梁小民:中國隻有一條路 隻能是深化市場化改革
發稿時間:2012-03-02 00:00:00 來源:中國新聞周刊網
有一個(ge) 國家,政府儲(chu) 蓄在6年之內(nei) 增加了一倍,基尼係數0.45,6年內(nei) 年增長達到11.4%,政府用強大的能力集中力量辦大事,政治上沒有競爭(zheng) ,對外資非常開放,創 造了奇跡。這是哪一個(ge) 國家?
你也許會(hui) 說,這是中國。但我要告訴你,錯了,這個(ge) 國家是巴西。它在上個(ge) 世紀60-70年代高速增長時期,被外界稱之為(wei) “巴西模式”。但如果把它猜為(wei) 中國,也不能算錯得離譜,因為(wei) 中國這些年的做法與(yu) 經濟增長奇跡也與(yu) 此極為(wei) 相似,甚至被許多人總結為(wei) “中國模式”。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上可以說,“巴西模式”與(yu) “中國模式”實質是同樣的。
“巴西模式”有持續性嗎?從(cong) 上個(ge) 世紀70年代到21世紀初,巴西的經濟和政治動蕩不安,整個(ge) 80年代GDP增長為(wei) 零,被稱為(wei) “失去的十年”。由此我們(men) 應該反思一下,“中國模式”有持續性嗎?有些人認為(wei) ,“中國模式”好極了,有持續性,不僅(jin) 自己堅持,甚至還想“出口”。但更多的人認為(wei) ,這種模式是轉型時無奈的一種選擇,無論它過去取得了多大的成就,以後是難以堅持下去的。
無論是“左”還是“右”的人,都承認中國現在存在經濟增長放緩,物價(jia) 上升加劇,貪汙腐敗嚴(yan) 重,社會(hui) 矛盾尖銳等問題。但對如何解決(jue) 這些問題,不同的人卻有不同的思路。有極少數“左派”認為(wei) ,中國當下的問題,都是市場化帶來的,解決(jue) 之策就是回到計劃經濟。還有一種觀點認為(wei) ,中國當下的問題仍要靠“中國模式”來解決(jue) ,堅持現在的體(ti) 製,即政府主導的市場經濟就可以。持這種觀點的人,在當下屬大多數。還有一些人診斷,“中國模式”已經走不下去了,必須在市場化方麵再邁出新的步伐。圍繞這三種觀點,學術界展開了激烈交鋒。韋森教授主編的《節骨眼,中國經濟不往哪裏走?》收集了不同觀點的有代表性的文章。包括吳敬璉、秦曉、華生、陳誌武、黃亞(ya) 生、科斯、科爾奈、羅斯基等。
近期的《人民日報》社論充分表達了堅持改革的需要。這篇題為(wei) 《寧要不完美的改革 不要不改革的危機》評論指出,“無論方案多麽(me) 周密、智慧多麽(me) 高超,改革總會(hui) 引起一些非議:既得利益者會(hui) 用優(you) 勢話語權阻礙改革,媒體(ti) 公眾(zhong) 會(hui) 帶著挑剔目光審視改革,一些人甚至還會(hui) 以烏(wu) 托邦思維苛求改革。對於(yu) 改革者來說,認真聽取民意,又不為(wei) 流言所動,既需要智慧和審慎,更要有勇氣與(yu) 擔當。”
確實,如文章所說,從(cong) “摸著石頭過河”到“改革頂層設計”,從(cong) 經濟領域到社會(hui) 政治領域,改革越是向前推進,所觸及的矛盾就越深,涉及的利益就越複雜,碰到的阻力也就越大。但我也相信,不會(hui) 有人跳出來說要反對改革,關(guan) 鍵是改革的路徑。
我們(men) 如何看待“中國模式”呢?我認為(wei) 這個(ge) 模式最核心的內(nei) 容就是政府主導經濟發展。應該說,在中國現實的情況下,政府主導型經濟的確帶來了30年的高速增長。但必須認識到,30年的高速增長,關(guan) 鍵在於(yu) 政府的“放”而不是“管”。
農(nong) 業(ye) 生產(chan) 中的“包產(chan) 到戶”,是對農(nong) 村私人經濟的放開,這是經濟高速增長的最重要因素。而這一切並不是政府主導的,更不是政府主導型經濟的結果,而是政府把本來人民應有的權力部分還給了人民。換言之,30年的成就是市場化的結果。相反,政府管得太多是產(chan) 生各種問題的原因。政府用投資拉動經濟,引起消費在GDP的比重下降;政府權力過大是貪汙腐敗的根源;政府一味追求GDP是通脹的主要原因;人民的權利得不到完全保證是引發社會(hui) 衝(chong) 突的根源;靠權力獲得高利潤是社會(hui) 收入分配不公的原因之一;企業(ye) 缺乏創新能力還在於(yu) 缺乏一個(ge) 法製的環境,政府對民營企業(ye) 管理太多。
現在中國經濟的問題,哪一個(ge) 與(yu) 政府無關(guan) ?所以,吳敬璉先生指出,“中國矛盾源於(yu) 改革不徹底而非改革本身”。而這種改革不徹底就是政府的作用仍然過大,市場化改革沒有完成。或者用吳先生的另一句話,就是“改革的大關(guan) 還沒有過”。
新左派們(men) 回到計劃經濟的呼聲,如同民國時清朝遺老希望回到大清帝國一樣,隻是一廂情願的烏(wu) 托邦。如果真實行起來,肯定會(hui) 給中國帶來一場災難。而且他們(men) 除了感情發泄之外,也給不出什麽(me) 像樣的理論。維持現狀的人是主流,他們(men) 出於(yu) 各種原因反對深化市場經濟改革,或者隻講“深化”而沒有任何實質性行動。這樣走下去各種矛盾不僅(jin) 得不到解決(jue) ,反而會(hui) 激化。不講倒退,停滯是沒有出路的。
剩下的一條路隻能是深化市場化改革了。套用《雙城記》中的那句話:“這是最好的時代,也是最壞的時代。這是希望的春天,也是失望的冬天。我們(men) 前途無量,同時又感到希望渺茫。我們(men) 一起奔向天堂,我們(men) 全都走向一個(ge) 方向。”民主法治下的徹底的市場經濟秩序,是未來中國當走的路。中國須得選擇,世界也在等待著中國的選擇。
(作者為(wei) 清華大學EMBA教授)
友情鏈接:




