[內(nei) 容提要] 中國經濟快速增長完全能保持更長時間，眼下一些消極的說法是站不住腳的。目前經濟增速放緩仍處於(yu) 合理區間且符合宏觀調控預期，更主要的是中國經濟增長仍蘊藏巨大潛力，至少在5個(ge) 方麵還沒有釋放出來。

　　在剛剛過去的一年中，經濟增速出現逐季下降，一季度9.7%，二季度9.5%，三季度9.1%，四季度8.9%，全年增長9.2%。對此，國內(nei) 外議論紛紛，有的人認為(wei) 中國經濟快速增長已經曆30年，增長的潛力差不多用完了；還有的人認為(wei) ，中國到2013年就要實現硬著陸，中國的快速增長期到此就結束了。如何厘清認識，樹立信心，同時又保持清醒頭腦，加強風險評估，記者日前采訪了中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立。

　　中國經濟快速增長完全能保持更長時間，鄭新立認為(wei) ，眼下一些消極的說法是站不住腳的。目前經濟增速放緩仍處於(yu) 合理區間且符合宏觀調控預期，更主要的是中國經濟增長仍蘊藏巨大潛力，至少在5個(ge) 方麵還沒有釋放出來。

　　鄭新立分析，第一是需求潛力。現在，我國的人均GDP隻有4000多美元，根據國家統計局發布的報告，2011年年底城鎮化率已出現一個(ge) 曆史標誌性的數字，達到51.27%。需求潛力主要來自兩(liang) 方麵：一方麵是城鎮化帶來的巨大需求。根據國際經驗，城鎮化率達到70%才能穩定下來。若中國的城鎮化率今後每年提高1個(ge) 百分點，持續20年才能達到70%。每增加一個(ge) 城市人口，城市基礎設施建設投資至少需要10萬(wan) 元，每年增加1000萬(wan) 城市人口，就需要1萬(wan) 億(yi) 元基礎設施建設投資。再加上需要增加的公共服務投資以及個(ge) 人消費增長，這個(ge) 潛力是很大的。城鎮化的不斷推進，將成為(wei) 未來20年中國經濟發展的最大潛力所在。隻要我們(men) 采取措施，不斷推動城鎮化進程，城鎮化水平不斷提高，這個(ge) 潛力就能釋放出來。可以預計，再用10多年的時間，到2026年，中國的人均GDP再翻一番半，可達到12000美元。根據世界銀行劃分的標準，12000美元是中等收入國家與(yu) 高收入國家的分界線。所以，中國再保持10多年的快速增長，到2026年，我們(men) 才算走出“中等收入陷阱”，進入高收入國家行列。當我們(men) 人均GDP達到12000美元，經濟總量就能趕上甚至超過美國，摘取經濟總量的世界金牌。至此，中國經濟發展的快速增長期還沒有結束，至少還可以再延長5年，到2030年。到那時，中國人均GDP可達到17000美元。根據日本、韓國的經驗，人均GDP達到17000美元之後，經濟快速增長期才告結束。

　　另一方麵是消費需求的巨大潛力還沒有釋放出來。隨著經濟發展方式的轉變，我們(men) 將擴大內(nei) 需，調整收入分配結構，增強消費對經濟增長的拉動作用。2010年，我國投資率達到48.6%，是曆史上最高的。最終消費率降到47.4%，投資率第一次超過最終消費率。居民消費率則下降到33.8%。美國居民消費率是70%左右，比我國高出一倍。“十二五”時期，我們(men) 通過調整收入分配結構，刺激消費，把居民消費提高10個(ge) 百分點，每年可以拉動社會(hui) 消費品零售總額增加4萬(wan) 億(yi) 至5萬(wan) 億(yi) 元，人民的生活水平會(hui) 有一個(ge) 較大幅度的提高。所以，投資和消費的潛力足以支撐未來20年中國經濟平穩較快增長。

　　第二是資本潛力。“我國資本潛力遠遠沒有發揮出來”，鄭新立指出，到2011年底，人民幣貨幣總量已超過80萬(wan) 億(yi) 元，銀行金融資產(chan) 總量超過110萬(wan) 億(yi) 元。這麽(me) 大的資金量周轉速度比較慢，原因在於(yu) 金融體(ti) 製改革滯後。通過改革金融體(ti) 製，把民間資金的活力激發出來，把100多萬(wan) 億(yi) 元資金用好，加快周轉速度，能夠支持未來一個(ge) 時期的快速增長，而且今後每年基礎貨幣還要不斷增加。特別是通過這些年的發展，我們(men) 積累了3萬(wan) 多億(yi) 美元的外匯儲(chu) 備，其中相當一部分購買(mai) 了美國的國債(zhai) 。現在美元貶值，我們(men) 的外匯儲(chu) 備出現縮水。為(wei) 了避免外匯儲(chu) 備縮水，根本途徑是通過擴大海外投資，把外匯儲(chu) 備變成能源資源儲(chu) 備，變成物質儲(chu) 備，並能打破製約中國經濟未來長遠發展的能源、資源瓶頸。通過擴大國際並購，充分利用國際市場的科技資源，提高自主創新能力，打破長遠發展麵臨(lin) 的技術瓶頸。根據國際經驗，合理的外匯儲(chu) 備，能滿足半年的進口用匯所需就夠了，我國合理的外匯儲(chu) 備應為(wei) 1萬(wan) 億(yi) 美元。因此，我們(men) 可以拿出2萬(wan) 多億(yi) 美元用於(yu) 海外投資，以獲得更多的能源、資源的勘探權和開發權，建立穩定的海外能源、資源供應渠道，通過國際並購加快提高自主創新能力。鄭新立強調，把資本利用好，可以為(wei) 中國未來發展提供強大的動力。

　　第三是勞動力潛力。現在全國有2.8億(yi) 農(nong) 業(ye) 勞動力，農(nong) 村人口有6.6億(yi) 人。全國有18億(yi) 畝(mu) 耕地，一個(ge) 勞動力才種6.4畝(mu) 地。“美國一個(ge) 農(nong) 業(ye) 勞動力能種幾千畝(mu) 地，歐洲一個(ge) 人能種幾百畝(mu) 地，為(wei) 什麽(me) 中國一個(ge) 農(nong) 民隻能種6畝(mu) 多地？”鄭新立認為(wei) ，關(guan) 鍵是土地資源少、農(nong) 業(ye) 現代化水平低。將來隨著農(nong) 業(ye) 現代化、機械化水平的提高，一部分農(nong) 民將從(cong) 土地上解放出來，投入到二、三產(chan) 業(ye) ，並把他們(men) 的子女吸引到城市裏居住，變成城市居民。2010年農(nong) 業(ye) 勞動力占全社會(hui) 勞動力比例高達36.7%，農(nong) 業(ye) 增加值占GDP比例隻有10.1%，就是說3.7個(ge) 農(nong) 業(ye) 勞動力創造的價(jia) 值僅(jin) 相當於(yu) 一個(ge) 二、三產(chan) 業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員創造的價(jia) 值。把一部分農(nong) 業(ye) 勞動力從(cong) 土地上解放出來，既有助於(yu) 提高農(nong) 民收入、擴大消費，還有助於(yu) 釋放勞動力潛力，滿足中國未來發展對勞動力的需求。通過改革開放30多年的努力，我國共轉移了2億(yi) 多農(nong) 業(ye) 勞動力，現在還有2.8億(yi) 農(nong) 業(ye) 勞動力，保留不到1億(yi) 就足夠了，因此，還有2億(yi) 多勞動力需要轉移出來。這個(ge) 潛力很大。

　　第四是技術潛力。現在我國總體(ti) 技術水平與(yu) 發達國家相比還有一定差距。通過繼續引進、消化、吸收，可以利用現成的科技資源提升我們(men) 的生產(chan) 水平。而且還要看到，我們(men) 提出以自主創新帶動產(chan) 業(ye) 升級以來，政府、企業(ye) 的研發投入大幅度增加，技術成果開始湧現，這決(jue) 定我們(men) 還可以通過技術進步來支撐產(chan) 業(ye) 升級。2009年，中國申請國際專(zhuan) 利8000項，美國申請50000項，是中國的6倍多；但到2010年，美國申請國際專(zhuan) 利略有下降，中國申請國際專(zhuan) 利則增長了30%以上，美國與(yu) 中國的比例下降到3.6：1。按照這個(ge) 速度，到2015年左右，中國申請國際專(zhuan) 利的數量有可能接近或超過美國，這意味著，我們(men) 在創新能力方麵將趕上甚至超過美國。盡管在一些高技術領域、在一些核心技術上我們(men) 與(yu) 美國還有一定的差距，但是在一般產(chan) 業(ye) 技術上，我們(men) 可以趕上和超過美國。這種技術進步可以支撐中國未來20年經濟持續平穩快速增長。

　　第五是土地潛力。關(guan) 於(yu) 這一點，鄭新立特別強調，我國土地資源除了現在的荒灘地、山坡地的資源可以利用之外，還有一個(ge) 很大的資源，就是農(nong) 村的村莊建設用地。現在全國城鄉(xiang) 建設用地共計22萬(wan) 平方公裏，其中，包括縣、城關(guan) 鎮以上的城市用地5萬(wan) 平方公裏，建製鎮和村占了17萬(wan) 平方公裏，其中村莊占了13萬(wan) 平方公裏。換算成畝(mu) 就是，建製鎮和村占了2.6億(yi) 畝(mu) ，村莊宅基地占了2億(yi) 畝(mu) 。現在很多農(nong) 民進城務工，家中房屋空置，很多村變成空殼村。根據經驗，村莊整治之後，可以節約占地50%，就是說村莊建設用地可以節約1億(yi) 畝(mu) ，包括鎮在內(nei) 可以節約1.3億(yi) 畝(mu) 。這些土地可用以補充耕地和建設用地。

　　從(cong) 國際上看，日本的快速增長期保持了20年，韓國的快速增長期保持了30年。鄭新立最後強調，麵對巨大潛力和諸多體(ti) 製機製的優(you) 勢，我國完全可以創造一個(ge) 更長的快速增長新記錄。隻要我們(men) 通過改革，不斷釋放經濟發展的活力，再保持20年的快速增長是完全沒有問題的。