郭楚:築牢實體經濟才能增強抗風險能力
發稿時間:2012-02-06 00:00:00 來源:南方日報
●隻有築牢實體(ti) 經濟這一基石,才能有效應對外部衝(chong) 擊,才能加快轉變經濟發展方式,才能在改善民生上取得新突破。
●要引導社會(hui) 資金更多地流向實體(ti) 領域,擺脫做實業(ye) 越來越不賺錢的困境,讓人們(men) 對投資實業(ye) 有興(xing) 趣、有信心。
●要充分利用財政、稅收等調節手段,確保資金投向實體(ti) 經濟,解決(jue) 實體(ti) 經濟融資難、融資貴的問題,讓投資實體(ti) 經濟的人感到有奔頭、能致富。
中央經濟工作會(hui) 議和全國金融工作會(hui) 議一再強調,要牢牢把握發展實體(ti) 經濟這一堅實基礎。要確保資金投向實體(ti) 經濟,有效解決(jue) 實體(ti) 經濟融資難、融資貴的問題,堅決(jue) 抑製社會(hui) 資本脫實向虛、以錢炒錢,防止虛擬經濟過度自我循環和膨脹。
為(wei) 了減緩虛擬經濟泡沫對實體(ti) 經濟的損害,歐美等國早已加大對實體(ti) 經濟的投入並著力推進“再工業(ye) 化”戰略。因此,在當前複雜多變的形勢下,我們(men) 必須按照中央的要求,增強憂患意識、責任意識,堅持虛擬經濟服務實體(ti) 經濟的原則不動搖。隻有築牢實體(ti) 經濟這一基石,才能有效應對外部衝(chong) 擊,才能加快轉變經濟發展方式,才能在改善民生上取得新突破。
虛擬經濟單軌運行必然重創實體(ti) 經濟
虛擬經濟是實體(ti) 經濟虛擬化的產(chan) 物,是市場經濟高度發達的產(chan) 物。隨著虛擬經濟迅速發展,其規模已超過實體(ti) 經濟,當虛擬經濟完全脫離實體(ti) 經濟極度膨脹時,就會(hui) 形成金融泡沫。因此,黨(dang) 的十六大報告早已明確提出“要正確處理好虛擬經濟與(yu) 實體(ti) 經濟的關(guan) 係”。
2008年金融危機席卷美國金融業(ye) ,進而引發全球經濟大蕭條,虛擬經濟泡沫瞬間大麵積破滅。這次經濟危機的根源就是虛擬經濟的過度膨脹。例如,美國各大投資銀行在高收入的誘惑以及激烈競爭(zheng) 的壓力下,把利潤來源由原來以賺取傭(yong) 金為(wei) 主轉向投資高風險的基金。隨著虛擬經濟泡沫的破滅,美國經濟付出慘烈的代價(jia) :美元危機、美國股市持續走低和房市資產(chan) 價(jia) 格大幅縮水,眾(zhong) 多美國金融機構因信用危機而導致破產(chan) 。顯然,虛擬經濟脫離實體(ti) 經濟單軌運行,是加劇這次金融危機的重要原因。
虛擬經濟能起到“杠杆作用”,推動實體(ti) 經濟的發展,但如果對虛擬經濟放任自流,它又會(hui) 對實體(ti) 經濟帶來極大損害。因此,在日趨複雜多變的形勢下,我們(men) 必須認真研究虛擬經濟的運行和發展規律,盡量防範並消除其消極影響。
“去工業(ye) 化”相對嚴(yan) 重必然弱化抗風險能力
所謂的“去工業(ye) 化”,是指過分注重虛擬經濟,導致當地工業(ye) 生產(chan) 能力萎縮,競爭(zheng) 力被削弱,直接影響到一個(ge) 國家製造業(ye) 的發展。
2008年金融危機爆發的一個(ge) 重要原因,是近30年來發達國家過分注重虛擬經濟,輕視實體(ti) 經濟,導致世界經濟與(yu) 產(chan) 業(ye) 結構的整體(ti) 失衡,最後加劇虛擬經濟危機,從(cong) 而重創實體(ti) 經濟。在歐盟內(nei) 部受國際金融危機影響嚴(yan) 重、複蘇緩慢且爆發主權債(zhai) 務危機的多個(ge) 成員國,雖然個(ge) 體(ti) 差異較大,但都是“去工業(ye) 化”相對嚴(yan) 重的國家。“去工業(ye) 化”導致製造業(ye) 比重和工業(ye) 競爭(zheng) 力下降,直接導致這些國家的出口競爭(zheng) 力下滑,進而造成其外匯儲(chu) 備不足,經濟增長缺少了一個(ge) 重要支撐。
歐債(zhai) 危機全麵爆發後,“去工業(ye) 化”致使抗衰退能力不足這一弱點充分暴露,其中,歐盟中的西班牙、法國、英國、比利時等國的“去工業(ye) 化”最為(wei) 嚴(yan) 重,主要涉及紡織與(yu) 服裝、汽車等行業(ye) 。導致歐盟國家“去工業(ye) 化”的原因是多方麵的,其中,地產(chan) 建築業(ye) 盲目膨脹是一個(ge) 重要原因,“知識經濟”的興(xing) 起是加劇“去工業(ye) 化”趨勢的另一個(ge) 重要原因。上世紀90年代所謂“知識經濟”的興(xing) 起,使得歐盟各國普遍認為(wei) 工業(ye) 已是昔日黃花,歐盟的競爭(zheng) 力完全依賴於(yu) 服務業(ye) 與(yu) 研發。
“再工業(ye) 化”戰略需要加大實體(ti) 經濟投入
歐美國家在遭遇國際金融危機重創後,深刻體(ti) 會(hui) 到了過度依賴虛擬經濟所帶來的經濟風險,轉而對製造業(ye) 發展投入更多關(guan) 注,因而重歸實體(ti) 經濟,推進“再工業(ye) 化”戰略被歐洲各國提到產(chan) 業(ye) 結構調整的議事日程上來。當然,“再工業(ye) 化”絕不是簡單地依靠政府財政投入來增加製造業(ye) 的比重,而是著重於(yu) 加強製造業(ye) 的競爭(zheng) 力:一是進一步加大對科技創新的投入,鞏固和強化傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的某些環節和優(you) 勢產(chan) 業(ye) 在技術、產(chan) 品質量、品牌、環保等多方麵的既有優(you) 勢;二是努力在新興(xing) 技術產(chan) 業(ye) 的發展角逐中搶占製高點。例如,美國“再工業(ye) 化”的主要領域集中在高端信息技術產(chan) 業(ye) 、精密儀(yi) 器和能源裝備製造業(ye) 。英國重點發展超低碳汽車、生命科學和醫藥以及尖端製造業(ye) 。法國政府建立了戰略投資基金,主要用於(yu) 對能源、汽車、航空和防務等戰略性行業(ye) 的投資。
增強實體(ti) 經濟對社會(hui) 資金的吸引力
製定有助於(yu) 實體(ti) 經濟發展的政策措施。發展實體(ti) 經濟需要與(yu) 改善社會(hui) 氛圍相結合。要營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業(ye) 、實業(ye) 致富的社會(hui) 氛圍,特別要引導社會(hui) 資金更多地流向實體(ti) 領域。不斷改善和健全政府服務,進一步放開市場準入,拓寬投資空間,為(wei) 資金向實體(ti) 領域聚集創造良好的運營環境,擺脫做實業(ye) 越來越不賺錢的困境,讓人們(men) 對投資實業(ye) 有興(xing) 趣、有信心,從(cong) 而增強實體(ti) 經濟的吸引力。
改變非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況。發展實體(ti) 經濟需要與(yu) 財政、稅收等政策調節相結合。與(yu) 虛擬經濟相比,實體(ti) 經濟往往投入成本較高、產(chan) 出周期偏長、利潤空間有限,更需要得到政府的重視和支持。因此,要充分利用財政、稅收等調節手段,確保資金投向實體(ti) 經濟,解決(jue) 實體(ti) 經濟融資難、融資貴的問題,讓投資實體(ti) 經濟的人感到有奔頭、能致富。同時,調控實體(ti) 經濟與(yu) 投機性行業(ye) 、資本倒騰行業(ye) 的回報率,改變某些領域的非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況,為(wei) 經濟穩定發展及時化解潛在風險。
激發社會(hui) 各類金融主體(ti) 的活力。發展實體(ti) 經濟需要與(yu) 深化金融機構改革相結合。要推進股權多元化,切實打破壟斷,放寬準入,激發各類金融市場主體(ti) 的活力。鼓勵、引導和規範社會(hui) 資本進入金融服務領域,參與(yu) 銀行、證券、保險等金融機構改製和增資擴股。同時,堅持創新與(yu) 監管相協調的發展理念,支持金融組織創新、產(chan) 品和服務模式創新,提高金融市場發展的深度和廣度,同時要防止以規避監管為(wei) 目的和脫離經濟發展需要的“創新”。
加大對重點項目和新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的支持。發展實體(ti) 經濟需要與(yu) 產(chan) 業(ye) 政策相配合。要加強對國家重點在建續建項目和保障性住房建設,對符合產(chan) 業(ye) 政策的企業(ye) 特別是小型微型企業(ye) ,對企業(ye) 技術改造的信貸支持。同時,壯大實體(ti) 經濟也要和調結構緊密結合起來。加快轉型升級,下大力氣發展國家鼓勵的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,對傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 加大技術改造以提升競爭(zheng) 力,保持實體(ti) 經濟的長久活力。
作者係廣東(dong) 省社會(hui) 科學院國際經濟研究所研究員 (責任編輯:李誌強)
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