在市場經濟中，住房空置率是與(yu) 居民消費價(jia) 格指數（CPI）同等重要的統計數據。中國作為(wei) 世界上最大的房產(chan) 市場，住房空置率卻始終是個(ge) 謎，這不但是經濟統計上的一大缺陷，也是造成中國房產(chan) 市場充滿不確定性、房價(jia) 失控的一個(ge) 主要原因。

　　國家統計局認為(wei) ，統計住房空置率是非常複雜的“國際難題”。2010年8月11日，統計局發言人盛來運說：“空置率和待售麵積概念很清楚，但要清楚計算出來很難……有的房子是樓房，有的是平房，有的還是危房。有鋼筋混凝土的，有磚的……所以要想計算出一個(ge) 準確的空置率很難，這也是國際上的難題。”

　　退一步來講，即使精確統計有難度，也不代表可以忽視這一重要樓市數據。所以，筆者不敢苟同上述觀點，他把一個(ge) 簡單的統計複雜化了，把空置率這個(ge) 國外幾十年前就開始統計的基本經濟數據神秘化了，難道外國的住房是用相同的材料在同一天建成的相同式樣的建築嗎？

　　根據美國商務部2011年11月2日發布的報告，2011年第三季度自住房空置率為(wei) 2.4%，在1956年到2006年期間沒有超過2%。可見，美國至少在55年前就開始統計住房空置率了。不單是美國，加拿大、西班牙、丹麥、愛沙尼亞(ya) 、芬蘭(lan) 、法國、德國、拉脫維亞(ya) 、盧森堡、荷蘭(lan) 、斯洛伐克、瑞典等，幾乎所有市場經濟國家早就進行住房空置率統計。可見，統計住房空置率並非什麽(me) “國際難題”。

　　外國統計住房空置率基本上都以“住房單位”（一套可供人獨立生活的住宅）為(wei) 統計單位，有的國家隻籠統地統計“住房空置率”一大項，有的國家則細分為(wei) “出租住房空置率”“出售住房空置率”“出租兼出售住房空置率”“自住房空置率”等幾項。統計時，全國在規定的時間內(nei) 同時入戶統計，家裏無人的住房就是空置住房（出差或到外地度假等臨(lin) 時外出除外），新竣工住房如果安裝了門窗、地板和天花板也被列入空置住房。住房空置率的統計原則是，一個(ge) 居民戶隻允許有一個(ge) 住房單位，如果有兩(liang) 套以上的住房，則除了一套經常居住的住房外，其餘(yu) 都統計為(wei) 空置住房。可以看出，空置住房就等於(yu) 住房總數減去居民戶總數，住房空置率的計算公式就是〔（住房總數－居民戶總戶數）÷住房總數〕×100%。

　　其實，自來水公司和電力公司也可概略統計住房空置率。某一時期水表、電表的計量低於(yu) 某個(ge) 數值，就可以認定住房空置。水表、電表不走字那就是住房空置，因為(wei) 如果有人居住，肯定要用水電。水電消耗量過低，也被認為(wei) 是住房空置，因為(wei) 如果一個(ge) 居民戶有兩(liang) 套以上的住房，可以在幾套房子輪流居住，就會(hui) 造成水電消費量過低。

　　不統計住房空置率，不管是政府、投資者或居民，就不清楚住房規模，隻憑價(jia) 格判斷住房需求是旺盛還是萎縮。如果房價(jia) 上漲，就認為(wei) 是住房需求旺盛，房地產(chan) 投資規模擴大；如果房價(jia) 下跌，就認為(wei) 是住房需求趨於(yu) 飽和，房地產(chan) 投資規模縮小。

　　市場也會(hui) 失靈，僅(jin) 靠價(jia) 格機製配置資源有時會(hui) 帶來重大失誤，尤其是在通貨膨脹率較高的時期。當銀行儲(chu) 蓄利率低於(yu) CPI時，居民為(wei) 了避免自己的財富縮水，紛紛把錢取出來購買(mai) 房產(chan) ，於(yu) 是，房價(jia) 就被炒高了。這時的住房就成了“吉芬商品”，根本不是什麽(me) “剛性需求”，因為(wei) 高房價(jia) 是由人們(men) 對貨幣貶值的恐慌而囤積住房造成的。炒房、囤房，導致房價(jia) 等經濟指標的紊亂(luan) ，使經濟數據不能反映真實的社會(hui) 需求，擾亂(luan) 了人們(men) 對供給與(yu) 需求的判斷，造成房地產(chan) 投資過熱，而其他領域的投資則相對不足，帶來巨大的投資浪費和整體(ti) 經濟效益損失。

　　《人民網》在2010年7月6日發表了一篇題為(wei) 《巨大樓市泡沫顯現，中國空置房可供2億(yi) 人居住》的文章，據此，我們(men) 可以推算出住房空置率大致為(wei) 多少。中國城鎮人口約為(wei) 6.656億(yi) 人，空置住房可容納2億(yi) 人，這意味著住房空置率大致為(wei) （2÷6.656）×100%≈30%。

　　筆者近期發表的《炒房危害百倍於(yu) 炒股》一文業(ye) 已論述，房屋空置會(hui) 造成大量的資源浪費和環境汙染，不但危害經濟，也可能引發諸多社會(hui) 問題。美國學者經過多年的研究認為(wei) ，住房空置率在5%左右屬於(yu) 正常範圍。如果過高，則說明房產(chan) 投資過熱，政府就應出台調控政策。

　　例如，荷蘭(lan) 安排無房戶免費入住空置一年以上的住房；法國對空置住房的產(chan) 權所有人進行罰款，空置一年處以房價(jia) 10%的罰款，空置兩(liang) 年處以房價(jia) 12.5%的罰款，空置三年是15%的罰款，處罰力度逐年加重；丹麥強迫空置超過兩(liang) 個(ge) 月的住房免費供他人使用；瑞典征用空置住房當做廉租房供無房戶使用，甚至把空置住房推倒；德國市鎮的住房空置率如超過10%，政府可以推倒那些出租不出去的空房。

綜上所述，為(wei) 了房產(chan) 市場的健康、有序、平穩發展，為(wei) 了減少資源浪費和環境汙染，為(wei) 了社會(hui) 和諧與(yu) 經濟穩定，統計部門要盡快解開住房空置率之謎，把5%的住房空置率作為(wei) 住房調控的一個(ge) 主要指標。