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梁達:我國文化產業亟待做大做強

發稿時間:2011-12-12 00:00:00   來源:上海證券報  

  文化產(chan) 業(ye) 發展現狀與(yu) 支撐因素

  據統計,2004年以來,我國文化產(chan) 業(ye) 發展一直快於(yu) 整個(ge) 經濟發展。2004年至2008年間,文化產(chan) 業(ye) 增加值年均增長23.3%,比同期GDP的年均增長速度高近5個(ge) 百分點;2008年至2010年間,文化產(chan) 業(ye) 增加值年均增長24.2%,比同期GDP的年均增長速度高了近一倍。2010年,我國文化產(chan) 業(ye) 增加值突破1.1萬(wan) 億(yi) 元,比上年增長了25.8%,占GDP的比重為(wei) 2.75%。

  隨著經濟社會(hui) 的發展,精神文明建設也在蓬勃發展。城鎮居民更加注重充實自己,文娛生活更加豐(feng) 富多彩。據國家統計局統計,2010年城鎮居民人均文化娛樂(le) 服務支出559元,比2005年增長127.4%,年均增長17.9%。

  旅遊及參觀遊覽等休閑方式,越來越被大家所接受和熱愛。2010年城鎮居民人均團體(ti) 旅遊和參觀遊覽支出分別為(wei) 316元和73元,分別比2005年增長135.4%和143.5%,年均分別增長18.7%和19.5%,旅遊消費仍有巨大的增長潛力。

  同時,健身也成為(wei) 城鎮居民一項重要的業(ye) 餘(yu) 活動。2010年城鎮居民人均健身活動消費支出比2005年增長175.9%,這也標誌著居民生活質量的顯著提高。

  隨著社會(hui) 競爭(zheng) 的日益加劇,城鎮居民越來越注重教育投入。2010年城鎮居民人均培訓班支出及家教費支出分別比2005年增長134.2%和131.6%,年均分別增長18.6%和18.3%。

  近年來文化產(chan) 業(ye) 增速很快,主要取決(jue) 於(yu) 幾個(ge) 因素:

  一是我國經濟的繁榮發展,帶動了強勁的文化市場需求,物質生活得到不斷滿足的人民群眾(zhong) ,對精神生活的追求越來越強烈;二是文化體(ti) 製改革的豐(feng) 碩成果,過去文化單位一直是事業(ye) 單位,文化市場發展不夠充分,導致文化產(chan) 品和服務供給不足,文化體(ti) 製改革激發了市場活力,增速快是因文化需求和市場供給得到了釋放;三是進入“十二五”時期,各地陸續出台了促進文化產(chan) 業(ye) 發展的相關(guan) 政策,許多地方將發展文化產(chan) 業(ye) 寫(xie) 入了“十二五”規劃;四是科技與(yu) 文化相結合,帶動文化產(chan) 業(ye) 不斷走向高端,為(wei) 廣大投資者創造了新的投資空間,許多民間資本、社會(hui) 資本躋身其中,帶動了文化產(chan) 業(ye) 整體(ti) 趨向繁榮。

  從(cong) 各地的文化產(chan) 業(ye) 發展現狀看,經濟發達地區由於(yu) 經濟基礎好、市場需求強,其文化產(chan) 業(ye) 的空前繁榮已毋庸置疑,而中西部地區在文化產(chan) 業(ye) 發展中也展現出強勁的上升態勢。一些地區通過整合資源、推出了一批有實力的文化骨幹企業(ye) 、出台了優(you) 惠扶持政策、打造文化產(chan) 業(ye) 基地等一係列政策措施,成為(wei) 文化產(chan) 業(ye) 迅速發展的重要因素。

  文化產(chan) 業(ye) 發展存在的問題

  1.文化產(chan) 業(ye) 總量仍然較小,結構調整的壓力仍然很大。

  文化產(chan) 業(ye) 總量小,占GDP比重低。文化產(chan) 業(ye) 以中小企業(ye) 居多,單位的人員規模偏小,文化產(chan) 業(ye) 集約化、規模化水平亟待提高。

  2.文化投入總量仍顯不足。

  資金是否充足是文化產(chan) 業(ye) 發展的一個(ge) 至關(guan) 重要的因素。為(wei) 了促進新興(xing) 的文化產(chan) 業(ye) 發展,政府的資金支持是非常重要的方麵。雖然各級財政對文化建設的投入不斷增加,但由於(yu) 長期以來文化建設經費基數低、底子薄、基礎條件差,財政投入的增長與(yu) 文化發展的需求之間仍有不小的差距,目前文化投入總量仍顯不足,文化產(chan) 業(ye) 發展基礎條件薄弱。

  3.文化消費水平較低,動力不足。

  文化消費市場具有巨大潛力,但從(cong) 實際情況看,這種潛力並沒有得到充分發揮。據國家統計局統計,2010年全國城鎮居民家庭消費支出中,食品支出比重達到35.7%,人均文化教育娛樂(le) 服務支出比重僅(jin) 為(wei) 12.1%,僅(jin) 比上年提高0.1個(ge) 百分點。2010年全國農(nong) 村居民生活消費支出中,食品消費支出比重達到41.1%,人均文教娛樂(le) 用品及服務支出比重為(wei) 8.4%,比上年低0.1個(ge) 百分點。可見,城鄉(xiang) 居民文化消費的潛力還遠未得到釋放。

  相對較低的文化消費製約了文化市場的發育,主要表現在一是居民的收入水平較低。無論是城鎮居民家庭人均可支配收入還是農(nong) 村居民家庭人均純收入,全國均低於(yu) 全國的平均水平,這是影響文化消費的主要因素;二是創新產(chan) 品缺乏,全國的文化產(chan) 品依然是在傳(chuan) 統之中徘徊,文化消費水平和消費層次較低,新興(xing) 文化消費品和傳(chuan) 統文化消費品發展不平衡;三是文化產(chan) 品的供給滯後。文化產(chan) 品是文化消費鏈條的上遊,因此文化產(chan) 品的豐(feng) 富度如何,文化產(chan) 品的質量和數量等都深刻地影響著文化消費的發展。

  4.多種因素仍製約文化消費空間的擴大。

  一是沒有時間消費。年輕居民、高收入居民、高學曆居民擁有豐(feng) 富的文化消費需求,他們(men) 在各種文化休閑娛樂(le) 項目上的參與(yu) 率顯著高於(yu) 一般居民,然而休閑時間不足成了其文化消費最大障礙;二是沒有錢消費;三是文化消費價(jia) 格過高。一些文化產(chan) 品和服務的價(jia) 格超出了普通居民的承受能力,使得一般老百姓對文化消費望而卻步;四是缺少合適的文化設施和活動場所。一些地區文化設施和場所離居民的需求還存在較大的差距,特別是鄉(xiang) 鎮和農(nong) 村缺乏良好的文化消費環境,公共文化基礎設施薄弱,如圖書(shu) 館以及圖書(shu) 館的藏書(shu) 、文化館及公共文化活動的組織開展、科技館及科技知識普及等不能滿足居民的文化需求;五是隨著網絡的普及,對書(shu) 、報、刊以及電影市場帶來一定衝(chong) 擊;六是農(nong) 村文化消費主要群體(ti) 外出務工,對農(nong) 村文化消費產(chan) 生一定的不利影響。

  文化產(chan) 業(ye) 發展潛力巨大

  文化產(chan) 業(ye) 作為(wei) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和朝陽產(chan) 業(ye) ,市場空間廣闊、發展潛力巨大,大力發展文化產(chan) 業(ye) 有利於(yu) 培育新的經濟增長點、促進產(chan) 業(ye) 升級、促進現代服務業(ye) 的發展。文化產(chan) 業(ye) 的繁榮發展,不僅(jin) 切切實實地體(ti) 現在增長速度上,更體(ti) 現在加快經濟發展方式轉變,促進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 升級的巨大推動作用上。

  文化產(chan) 業(ye) 在解決(jue) 不同層次群眾(zhong) 的精神需求、解決(jue) 勞動力就業(ye) 、帶動相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展等方麵將發揮十分重要的作用。據有關(guan) 專(zhuan) 家測算,網絡遊戲對相關(guan) 產(chan) 業(ye) 會(hui) 產(chan) 生1:10的帶動效果,它每賺1元錢,所帶動的產(chan) 業(ye) 鏈相關(guan) 行業(ye) 就能賺到10元錢,文化產(chan) 業(ye) 的吸金能力不容小視。

  相關(guan) 研究發現,發達國家的家庭文化支出一般占到家庭總收入的15%至18%。我國人均GDP目前已經突破4000美元大關(guan) ,可以據此推算出文化市場大約有5萬(wan) 億(yi) 元左右的潛在需求,足見我國文化產(chan) 業(ye) 的發展空間多麽(me) 巨大。

  文化產(chan) 業(ye) 相對於(yu) 一般產(chan) 業(ye) 所獨有的特點和優(you) 勢,使其成為(wei) 最符合科學發展觀內(nei) 在要求的產(chan) 業(ye) 之一,發展文化產(chan) 業(ye) 是推動經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要著力點。

  文化產(chan) 業(ye) 以創意為(wei) 動力、以內(nei) 容為(wei) 核心,其發展主要依靠精神成果、智力和科技投入,資源消耗少,環境汙染低,是典型的綠色產(chan) 業(ye) 、低碳產(chan) 業(ye) ,具有很好的可持續發展特性。同時,文化產(chan) 業(ye) 屬於(yu) 高附加值、高回報產(chan) 業(ye) ,一個(ge) 故事、一個(ge) 人物形象可以轉化為(wei) 出版物、影視作品、動漫遊戲、舞台演出等係列衍生品,隻要消費者認可,就能在經濟收益上產(chan) 生疊加效應,實現一次投入、多次轉化、持續回報。

  當前文化經濟一體(ti) 化的趨勢非常明顯,文化產(chan) 業(ye) 與(yu) 其他產(chan) 業(ye) 的相互滲透與(yu) 融合日益加深,普通的物質產(chan) 品融入特色的文化元素,其內(nei) 在價(jia) 值就會(hui) 得到顯著提升。從(cong) 20世紀60年代開始,世界經濟出現一個(ge) 重大變化,即商品的文化價(jia) 值、符號價(jia) 值逐漸超過商品的使用價(jia) 值和交換價(jia) 值而成為(wei) 主導價(jia) 值,人們(men) 購買(mai) 一件商品不僅(jin) 要得到它的使用價(jia) 值,而且要得到藝術、文化價(jia) 值,得到精神享受。文化產(chan) 業(ye) 中創意設計等領域與(yu) 工業(ye) 、農(nong) 業(ye) 和服務業(ye) 的結合尤為(wei) 密切,對傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 文化內(nei) 涵和內(nei) 在品質的提升發揮著不可替代的作用。

  文化產(chan) 業(ye) 涉及近百個(ge) 行業(ye) ,跨度很大,這些行業(ye) 對資金、技術、人力資源的要求各不相同,差異也很大,因而具有很強的適應能力和應變能力,適合各種類型的企業(ye) 、人群和資本的進入,既可以發展擁有高新技術裝備的現代化大型企業(ye) 集團,也可以接納個(ge) 體(ti) 式的工作室或家庭式的生產(chan) 作坊,既可以吸納掌握高新科技的高端人才,也能滿足具有一技之長的普通勞動者的就業(ye) 要求。在經濟結構調整時期大力發展文化產(chan) 業(ye) 對於(yu) 吸納勞動力、維護社會(hui) 穩定、促進和諧社會(hui) 建設具有十分重要的意義(yi) 。

  創造條件加快文化產(chan) 業(ye) 發展

  黨(dang) 的十七屆五中全會(hui) 明確提出,“十二五”期間,要推動文化產(chan) 業(ye) 成為(wei) 國民經濟的支柱性產(chan) 業(ye) 。《文化產(chan) 業(ye) 振興(xing) 規劃》等一係列政策的出台,為(wei) 發展文化產(chan) 業(ye) 注入了強大的動力,提供了強有力保障。

  1.優(you) 化文化產(chan) 業(ye) 結構,實現產(chan) 業(ye) 升級。

  為(wei) 了建設充滿生機與(yu) 活力的現代文化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,將文化產(chan) 業(ye) 建設成為(wei) 國民經濟支柱產(chan) 業(ye) 。一是要提高現代新興(xing) 文化產(chan) 業(ye) 比重,提升文化產(chan) 品科技含量。以網絡服務和信息谘詢業(ye) 、文化電子商務、文化旅遊等為(wei) 代表的新興(xing) 文化產(chan) 業(ye) 有著十分廣闊的發展空間和巨大的市場潛力,應采取措施加快發展速度,提高比重,形成主導地位。同時,要用高新技術手段改造傳(chuan) 統文化產(chan) 業(ye) ,加快開發新興(xing) 文化產(chan) 業(ye) ,努力提高文化產(chan) 品的科技含量,提升市場競爭(zheng) 能力;二是打造更多的大型文化集團,提高文化產(chan) 業(ye) 的市場競爭(zheng) 力;三是大力發展信息產(chan) 業(ye) ,以信息產(chan) 業(ye) 帶動文化產(chan) 業(ye) 結構的優(you) 化升級。數字電視、數碼電影、寬帶接入和視頻點播、電子出版和數字娛樂(le) 等新的文化產(chan) 業(ye) 群有較大的發展前途,將成為(wei) 文化產(chan) 業(ye) 的主流,在文化領域的廣泛運用和創新發展趨勢非常明顯,文化與(yu) 科技深度融合,給文化產(chan) 業(ye) 形態、發展方式、產(chan) 業(ye) 模式帶來重大變革,促進文化產(chan) 業(ye) 加快轉型;四是理順文化產(chan) 業(ye) 內(nei) 的各個(ge) 鏈條、環節、要素之間以及文化產(chan) 業(ye) 與(yu) 其他產(chan) 業(ye) 之間的關(guan) 係,建成良性互動機製。

  2.擴大文化消費,為(wei) 文化產(chan) 業(ye) 發展提供強勁的需求動力。

  雖然目前文化產(chan) 業(ye) 有著巨大的文化消費空間,但城鄉(xiang) 居民的消費潛力卻一直沒有很好發揮出來。文化消費作為(wei) 文化產(chan) 業(ye) 鏈上的終端環節,有文化消費才會(hui) 有文化產(chan) 業(ye) 發展的動力與(yu) 空間,因此如何刺激文化消費需求就顯得尤其重要。大力促進文化消費,是加快發展文化產(chan) 業(ye) 的必然選擇。

  努力降低成本,完善流通網絡,擴大傳(chuan) 播覆蓋,提供價(jia) 格合理、豐(feng) 富多彩的文化產(chan) 品和服務。構建傳(chuan) 輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳(chuan) 播體(ti) 係,加強文化產(chan) 業(ye) 基地和特色文化產(chan) 業(ye) 群建設,推動文化產(chan) 業(ye) 轉型升級,努力為(wei) 人民群眾(zhong) 生產(chan) 更多更好的文化產(chan) 品。支持建設和改造劇院等文化消費的基礎設施,為(wei) 文化消費創造必要的物質條件。

  3.統籌規劃文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) 的發展。

  合理界定公益性文化事業(ye) 的範疇,做到既要保證充分發揮文化事業(ye) 的社會(hui) 職能,又要使文化產(chan) 業(ye) 充分走向市場。加大財政對公益性文化事業(ye) 領域的投入,集中力量,營造良好的文化氛圍,提升城市的文化品位,為(wei) 市民提供滿意的公共文化服務。積極推動市場化程度較高的事業(ye) 單位向企業(ye) 轉製,利用公司化、集團化、股份製改造等經濟手段提高全市文化產(chan) 業(ye) 的市場競爭(zheng) 力。

  4.精心打造創新亮點,努力提升科技附加值,激活文化產(chan) 業(ye) 發展內(nei) 在潛力。

  文化產(chan) 業(ye) 是“內(nei) 容為(wei) 王”的產(chan) 業(ye) ,文化原創力是文化產(chan) 業(ye) 的生命線。隻有放開視野,學習(xi) 創新,才能引領文化創意經濟新風向,促進城鄉(xiang) 區域文化產(chan) 品的豐(feng) 富,完善文化產(chan) 業(ye) 門類結構。應立足不同的文化資源和經濟基礎,采取不同的產(chan) 業(ye) 培植措施和市場運作方式,建立支柱型文化產(chan) 業(ye) ,找準發展的“切入點”。要突出高技術、高智能特征,提高文化產(chan) 品生產(chan) 和文化服務手段的科技含量。在數字化裝備、網絡化係統、多媒體(ti) 技術等領域,與(yu) 科研機構協同攻關(guan) ,力爭(zheng) 突破。發揮創業(ye) 園、大學科技孵化基地的人才技術優(you) 勢,為(wei) 做大做強文化產(chan) 業(ye) 提供科技創新後盾。
 

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