“私車公營”與“出租車經濟學”
發稿時間:2011-11-18 00:00:00 來源:新華每日電訊
南京浦口區有出租車司機向“中國之聲”反映,自己向金陵交運出租公司繳納了10.8萬(wan) 元購車款,可對方非要再簽一個(ge) 借款協議,約定購車款算公司借司機的錢,而車屬於(yu) 公司;也就是說,司機個(ge) 人掏腰包買(mai) 的“私車”,成了公司的“公車”,由此唱了一出“私車公營”的戲。
這起事件看似荒誕不經,其實正好也是當前出租車運營體(ti) 製弊病的映射。南京這家出租車公司與(yu) 司機簽訂的合同裏,還約定了這樣的還款方式:司機每月本來需要交納4683.6元承包費,因買(mai) 車借款而改為(wei) 1000餘(yu) 元,這樣每月少交的近3000餘(yu) 錢,就抵了公司欠司機的購車款。這意味著,司機開著自己掏錢買(mai) 的出租車給公司幹活,還得每月倒貼給出租車公司一千多元錢。
一次性交納10.8萬(wan) 元購車更新費用,還得每月交上千元承包費給公司,並且在此之前司機已經交過10餘(yu) 萬(wan) 元買(mai) 下即將報廢的舊出租車——如此顯失公平的合同,卻堂而皇之地簽訂了,而出租車公司逼著司機這樣做的砝碼,無非是因為(wei) 手裏握有出租車運營權。
盡管難以斷言司機買(mai) 舊車和新車所花費的20多萬(wan) 元,作為(wei) 變相購買(mai) 出租車運營權的費用,到底是進了公司金庫還是轉交給了地方財政或者兩(liang) 者分享了,但已足以表明出租車行業(ye) 具有巨大利益可圖。
既然出租車行業(ye) 有那麽(me) 大的利潤空間,司機辛辛苦苦卻收入低微,而地方為(wei) 平息怨氣條件反射般的舉(ju) 措,就是提高起步價(jia) 或加收燃油費,這樣又容易引起乘客不滿。於(yu) 是我就想,何不撤掉出租車公司這個(ge) 中間食利層呢?與(yu) 此同時,地方也應該大方一些,主動舍棄出賣或拍賣出租車運營權的收益,多管齊下,從(cong) 而盡最大可能地降低出租車運營成本,把運價(jia) 降下來,吸引更多人乘坐出租車,使這個(ge) 行業(ye) 發揮更大的作用,並且臻於(yu) 司機、乘客、城市管理者三方皆大歡喜的理想境界。
如果說在出租汽車行業(ye) 發展之初出租車公司確有必要存在的話,那麽(me) 時至今日已經根本不需要出租車公司了。過去小汽車屬於(yu) 高檔商品,一般市民百姓買(mai) 不起,組建公司通過撥款或貸款投資買(mai) 車,是必要的;可是到了今天,小汽車已經成了很多家庭都買(mai) 得起的普通商品,保險業(ye) 發達風險管理也有了保障,出租車公司存在的必要性就值得商榷了。
從(cong) 城市交通整體(ti) 結構來看,應該將出租車行業(ye) 真正納入公共交通行業(ye) 並推動其擴大規模進一步發展,因為(wei) 地麵公交和地鐵雖然享受財政補貼票價(jia) 較低,對多數乘客吸引力大,但由於(yu) 都是固定站點,仍然讓那些攜帶物品或急趕時間的人覺得不夠方便,因此出租車這種“門到門”的交通出行方式,就具有拾遺補缺的作用。
專(zhuan) 家研究表明,每增加一輛出租車,有可能減少一二十輛私家車;出租車行業(ye) 興(xing) 旺發達,對減輕交通擁堵、改善空氣質量,都有好處。所以,地方政府在出租車問題上,應該有大局觀,摒棄漁利心態,放開出租車行業(ye) 準入。設定最高價(jia) ,放開經營,嚴(yan) 格監管,違規必糾,不允許轉租,想開出租車又買(mai) 不起者,政府財政可以貼息協調銀行專(zhuan) 項貸款,大不了還有車輛抵押呢。總之,要使出租車行業(ye) 名符其實地成為(wei) 城市公交的一大組成部分,從(cong) 而抑製私家車的過快增長甚至導致負增長,這才是利國利民的好事。
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