周太友:房地產調控成果仍需鞏固
發稿時間:2011-10-28 00:00:00 來源:中華工商時報
國務院總理溫家寶日前在南寧考察時指出,目前房地產(chan) 市場調控和保障性住房建設處於(yu) 關(guan) 鍵時期,各級政府要切實采取措施,進一步鞏固調控成果。
當前,全國範圍內(nei) 的房地產(chan) 成交價(jia) 格和成交量在“金九銀十”中持續下降,加之近日銀行房貸利率的普遍提高,開發商以多種方式降價(jia) 促銷的越來越多。據行業(ye) 數據顯示,上周(10月17至23日)上海商品住宅成交麵積再次跌破10萬(wan) 平方米,環比減少19%;成交均價(jia) 21247元/平方米,環比下降5%。至此,10月前三周上海市共計成交一手商品住宅30.27萬(wan) 平方米,和去年同期相比大幅下滑72%,成為(wei) 近7年有數據曆史以來的最低水平。
可以說,中央政府力度空前的係列房地產(chan) 調控政策已明顯見效,但在房地產(chan) 拐點到來的熱議中,深層次的博弈依然激烈。雖然社會(hui) 上對房地產(chan) 調控情形的反映不一,各地的狀況也存在跌漲不同的較大差異。要求保持或加大調控力度,與(yu) 呼籲放鬆調控的聲音愈加活躍。但房地產(chan) 到底該調控到什麽(me) 程度?能否實現開發商、購房者與(yu) 地方政府三方利益相對均衡的平穩過渡?都是急需破解的難題。特別是,房地產(chan) 調控目標的不確定性,各地狀況的差異性,通脹壓力與(yu) 投資亂(luan) 象的現實,使撲朔迷離的樓市前景依然充滿變數。如果不厘清房地產(chan) 調控的真實目標,就難言對房地產(chan) 調控成果的鞏固。
過去20年房地產(chan) 的飛速發展,為(wei) 中國經濟的持續增長起到了很大的支撐作用。但同時也滋長了地方政府過度依賴土地財政的頑症。這不僅(jin) 是導致地價(jia) 飆升、房價(jia) 高漲的主要原因,也是房地產(chan) 調控難見成效的重要原因。在此狀態下,要使房地產(chan) 回歸到以合理房價(jia) 為(wei) 主要標誌的理性軌道非常艱難。
一位知名企業(ye) 家的話代表了業(ye) 內(nei) 的態度:雖然降價(jia) 是開發商的必然選擇,但房價(jia) 下降的幅度不會(hui) 太大。這是因為(wei) ,房價(jia) 的成本是剛性的,不像製造業(ye) 鋼鐵、水泥的成本,一個(ge) 月就可以轉換成商品,房地產(chan) 要集中兩(liang) 到三年前的土地和財務成本,此時要求開發商負成本銷售也很難。這也從(cong) 一個(ge) 方麵說明,持續高位運行的房地場市場雖然充滿泡沫,但要擠掉這個(ge) 泡沫不是一日之功。
我們(men) 認為(wei) ,要根治以巨大的經濟利益為(wei) 根基的房地產(chan) 市場頑症,僅(jin) 憑“限購令”和加息是遠遠不夠的。要持續有效地解決(jue) 好中國的房地產(chan) 問題,必須加大土地製度改革力度,製定、完善房產(chan) 稅,化解地方政府對土地財政的依賴,加強對土地使用和房地產(chan) 交易及房地產(chan) 信貸的監管,嚴(yan) 厲打擊房地產(chan) 的投機行為(wei) ,引導房地產(chan) 企業(ye) 及時調整利潤空間,讓利於(yu) 民。要抓住保障性住房建設強力推進的有利時機,降低房地產(chan) 對經濟發展的主導作用,繼續製定細化、可量化的引導政策,實現房地產(chan) 業(ye) 的健康發展。
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