雙城限製奶業(ye) 競爭(zheng) 的協議和參股雀巢子公司，實現了地方政府和跨國公司利益的最大化，卻犧牲了當地民眾(zhong) 的利益，嚴(yan) 重傷(shang) 害社會(hui) 公正。希望有關(guan) 方麵介入調查，依法糾正當地政府和雀巢公司的做法，對違規、違法之處要進行處罰。

　　雙城市是黑龍江省養(yang) 牛第一大市。據新華社報道，多年來，這個(ge) 市每日所產(chan) 的1200噸鮮奶被雀巢集團旗下的黑龍江雙城雀巢公司所壟斷。當地奶農(nong) 普遍反映，雀巢公司克扣奶農(nong) 延續多年，已成為(wei) “公開秘密”。

　　不論什麽(me) 樣的公司都應該遵守公平交易的市場規則，遵守法律。而這一規則在雙城地界上失靈多年，不能不讓人奇怪。

　　令人驚異的是，當地政府不是維護市場秩序，保護奶農(nong) 的利益，對雀巢公司的違規行為(wei) 糾正或處罰，反而為(wei) 了阻止奶農(nong) 把奶賣給外地企業(ye) ，曾由公安、畜牧等多部門組成工作組四處攔截。當地政府的表現，倒更像是雀巢公司“克扣”奶農(nong) 的“幫凶”。

　　如此本末倒置的事情之所以發生，不是沒有來由。新華社報道顯示，雙城市在2002年前後曾跟雀巢公司簽有協議，不準雙城市再建其他乳品企業(ye) ，雙城市的鮮奶原則上必須交給雀巢。雙城市政府還在雙城雀巢公司擁有2.99%的股份，雙城市前任市領導還是雙城雀巢公司的董事長。雀巢公司更是雙城曆年來的納稅“支柱”。

　　顯然，當地政府無權動用行政權力幫助一家公司搞“市場壟斷”。這份協議，不但排除了市場競爭(zheng) ，而且實質上剝奪了奶農(nong) 自由交易的權利。當地奶農(nong) 完全可以申請信息公開，在獲得這份“協議”的文本之後，對當地政府提起行政訴訟，索要賠償(chang) 。

　　雙城市政府更不應該參股雙城雀巢公司。政府作為(wei) 市場規則的維護者，不能既是運動員，又是裁判員。多年來市場經濟的改革成果之一就是，國有企業(ye) 從(cong) 市場競爭(zheng) 領域退出，也就是讓行政權力不再直接參與(yu) 市場競爭(zheng) 。地方政府參股跨國公司子公司，不但在全國罕見，而且也會(hui) 帶來“權力和資本”勾結的指責。而在信息不透明的情況下，雙城市前政府領導任雙城雀巢公司董事長，也令公眾(zhong) 懷疑存在利益輸送的可能。

　　不管，雙城限製奶業(ye) 競爭(zheng) 的協議和參股雀巢子公司，是出於(yu) 什麽(me) 樣的目的和背景，有怎樣的“良好動機”，其最終影響都非常惡劣。地方政府“公司化”的現象不少見，但發生在雙城的事情，還是如此具有震驚社會(hui) 的效果。當然，公眾(zhong) 形象一向良好的雀巢公司卷入這個(ge) “醜(chou) 聞”，固然令人大跌眼鏡，然而，更根本的原因或許在於(yu) ，公眾(zhong) 想不到，在偏僻的一隅，一個(ge) 地方政府、某些官員與(yu) 跨國公司竟有如此長期而露骨的“合作”。

　　這種合作實現了地方政府和跨國公司利益的最大化，卻犧牲了民眾(zhong) 的利益，嚴(yan) 重傷(shang) 害社會(hui) 公正。

　　希望有關(guan) 方麵介入調查，依法糾正當地政府和雀巢公司的做法，對違規、違法之處要進行處罰。而在奶農(nong) 提供充分的事實證據的情況下，二者也應對其進行賠償(chang) 。在此之外，雀巢公司則理應為(wei) 其不端行為(wei) ，向被其傷(shang) 害的奶農(nong) 和公眾(zhong) 道歉。