截至10月16日，京、滬等12省份公布了收費公路摸底調查結果：12省份收費公路累計債(zhai) 務餘(yu) 額7593.5億(yi) 元，去年收費額1025.7億(yi) 元。2010年度經營情況，隻有北京利潤是正數，不到4億(yi) 元，其他多數虧(kui) 損10元億(yi) 以上。（相關(guan) 報道見今日本報8版）

　　雖然，對於(yu) 收費公路種種可能的亂(luan) 象，我們(men) 早有一定的心理預期，但麵對這份“摸底調查結果”，仍然還是不免感到觸目驚心。

　　既驚心於(yu) 收費公路債(zhai) 務規模之巨大、負擔之沉重僅(jin) 12省份，累計債(zhai) 務餘(yu) 額便高到7593.5億(yi) ，更驚心於(yu) 收費公路巨虧(kui) 嚴(yan) 重的經營現狀一年1025.7億(yi) ，收費總額並不算低，何以仍是普遍巨虧(kui) 呢？

　　據央視不久前的報道，中國19家高速公路上市公司的淨利潤率最高近60%、最低也接近20%，平均暴利程度居各行業(ye) 之首。

　　一麵是收費總額巨大，一麵又是驚人的債(zhai) 務和虧(kui) 損，如此悖謬的收費公路現實，根源何在？回頭檢視此前國家審計署的相關(guan) 審計報告，或許不難找出問題的答案。

　　其一，收費公路建設資金中貸款比例過大、政府投入比例過低。審計署2008年的審計報告顯示，“十五”期間全國10個(ge) 省（市）收費公路投資6400億(yi) ，其中銀行貸款等債(zhai) 務性資金4700多億(yi) ，占73%。貸款比例過大，利息負擔自然沉重。

　　其二，收費公路建設成本過高。審計署2007年對34個(ge) 高等級公路項目的審計顯示，“其中20個(ge) 項目執行招投標製度不嚴(yan) 格”，許多均涉嫌“幕後交易、商業(ye) 賄賂”，不僅(jin) 影響工程質量，也抬高了工程成本。

　　其三，收費公路用於(yu) 自我的營運成本過高。從(cong) “摸底調查結果”中不難發現，大多數省份的“營運支出”都高於(yu) “稅費支出”，有的甚至與(yu) “養(yang) 護支出”不相上下。

　　這正如審計署2008年報告顯示的，“部分收費公路管理部門機構臃腫、人員收入過高問題突出”，“山西運城河津龍虎收費站管理人員編製27人，實有156人”。

　　這種“暴利並巨虧(kui) ”的格局，事實上構成了一種對社會(hui) 民生的重壓一方麵通過高標準收費，抬高了交通出行成本，另一方麵又以巨額債(zhai) 務和虧(kui) 損增加了社會(hui) 的負擔這些債(zhai) 務虧(kui) 損，最終還得社會(hui) 埋單。如何徹底改變這種局麵，以下三點或許不可少

　　首先，還原公路的公共本性，增加政府財政的公路建設投入。其二，逐步淘汰放棄目前成本過高的收費站收費方式。其三，通過製度完善，改變目前的公路建設投資體(ti) 製。