“十一五”時期，我國旅遊業(ye) 保持了快速發展勢頭，產(chan) 業(ye) 規模不斷擴大，產(chan) 業(ye) 體(ti) 係日趨完善，帶動作用顯著。2009年，國務院頒布了《關(guan) 於(yu) 加快發展旅遊業(ye) 的意見》。“十二五”規劃綱要提出，積極發展旅遊業(ye) 。這是不斷滿足人民群眾(zhong) 日益增長的精神文化需要的客觀要求，是加快轉變經濟發展方式、推動經濟社會(hui) 科學發展的重要途徑。根據我國旅遊業(ye) 發展實際，進一步加快旅遊業(ye) 發展，需要充分發揮金融對旅遊業(ye) 發展的促進作用。

　　進一步堅定金融促進旅遊業(ye) 發展的決(jue) 心。我國旅遊資源豐(feng) 富，人民群眾(zhong) 旅遊消費需求快速增長，旅遊業(ye) 發展麵臨(lin) 曆史性機遇，正在進入發展提速的新階段。加強金融對旅遊業(ye) 發展的支持，在推動旅遊業(ye) 加快發展的同時會(hui) 給金融機構帶來發展機遇。盡管我國目前在金融促進旅遊業(ye) 發展方麵還存在一些問題，但旅遊業(ye) 發展的市場前景無疑是廣闊的。因此，應進一步堅定支持旅遊業(ye) 發展的決(jue) 心，積極探索金融促進旅遊業(ye) 發展的有效形式。

　　處理好金融促進旅遊業(ye) 發展中的三個(ge) 關(guan) 係。一是處理好信貸投入與(yu) 地方政府旅遊發展戰略的關(guan) 係。把信貸投入與(yu) 地方政府旅遊發展戰略結合起來，根據政府和旅遊企業(ye) 的金融需求，提供恰當的金融服務。二是處理好支持旅遊重點項目與(yu) 一般項目的關(guan) 係。旅遊投入應集約化，區分重點項目和一般項目，避免一哄而上。金融機構應加強合作和溝通，強化信貸投入的規模效應和有效性。三是處理好近期支持與(yu) 長期支持的關(guan) 係。旅遊業(ye) 是一個(ge) 集先導性、輻射性、勞動密集性於(yu) 一體(ti) 的朝陽產(chan) 業(ye) ，具有很強的產(chan) 業(ye) 帶動效應，同時具有前期開發投資周期長、收益穩定和回報率高的特點。信貸投入應保持必要的力度和連續性，為(wei) 旅遊業(ye) 發展提供穩定和有效的支持。

　　加大促進旅遊業(ye) 發展的信貸投入。金融機構應充分認識旅遊業(ye) 作為(wei) 國民經濟發展的重要產(chan) 業(ye) 的地位和作用，製定支持旅遊業(ye) 發展的戰略措施，適時調整信貸結構和信貸力度，以信貸結構的優(you) 化促進旅遊業(ye) 發展。適應旅遊市場日益擴大和旅遊消費需求日益大眾(zhong) 化和多元化的發展趨勢，積極開展旅遊投資信貸業(ye) 務創新，建立適合旅遊企業(ye) 的審貸機製，允許有信用、有市場、有效益的旅遊企業(ye) 用其經營權和未來收益或其他潛在資產(chan) 作為(wei) 貸款的抵押物。針對旅遊景區景點投資規模大的特點，嚐試推行銀團貸款模式。在貸款中實行利益共享、風險分擔，增強抗風險能力。簡化貸款審批手續，提高放貸效率。鼓勵金融機構在每年的信貸增量計劃中單獨設立旅遊行業(ye) 信貸資金，力爭(zheng) 每年旅遊業(ye) 新增貸款的比重比上一年有所增加。在審批貸款對象時優(you) 先考慮旅遊企業(ye) 的融資需求，用好、用活、用足貸款審批權和推薦權。

　　積極發展個(ge) 人旅遊消費信貸。在完善信用製度、健全征信體(ti) 係的同時，金融機構應加強對個(ge) 人旅遊消費市場的調研和旅遊消費信貸業(ye) 務營銷，依據居民的收入水平和信貸能力，推出個(ge) 人旅遊消費信貸產(chan) 品，適度開發旅遊消費信貸市場，增強銀行卡的旅遊服務功能。同時，大力發展信用卡業(ye) 務，鼓勵和促進刷卡消費。經銀監會(hui) 批準成立的消費金融公司可以為(wei) 更多有出遊意願、資信良好的消費者提供旅遊消費信貸，促進旅遊消費。各地旅遊部門應加強與(yu) 金融部門和消費金融公司的溝通協作，在具體(ti) 貸款條件、資格審查的規則中對旅遊消費信貸予以適度傾(qing) 斜。

　　（作者單位：湖南大學金融與(yu) 統計學院）