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譚浩俊:調控不斷加碼 房地產出路何在?

發稿時間:2011-08-24 00:00:00   來源:中國經濟網  

  如果說,此輪樓市調控的初衷隻是把房價(jia) 上漲過快的勢頭壓下來、使其回歸理性的話,那麽(me) ,隨著調控政策的不斷加碼,利益博弈形勢的趨於(yu) 明朗,調控的重點已逐步轉向如何調整房地產(chan) 市場的利益結構,促進房地產(chan) 市場的轉型升級方麵了。

  此輪樓市調控的兩(liang) 點“意外”

  應當說,此輪樓市調控從(cong) 去年4月中旬出台到現在,出現了兩(liang) 點“意外”。一是中央的決(jue) 心這麽(me) 大讓地方政府和開發商很是“意外”。政策的持續發力、步步緊逼,特別是保障房建設要求的超預期提出,不僅(jin) 讓地方政府感到了從(cong) 未有過的壓力,開始對房地產(chan) 的“支柱性”產(chan) 生動搖和轉變,而且讓開發商對房地產(chan) 市場的利益有了“重新評估”的念頭,一些具備一定實力的開發商已經開始思考如何進行轉型與(yu) 升級了。

  二是地方政府和開發商的表現讓中央有點“意外”。沒有預料到,地方政府和開發商在房地產(chan) 問題上竟然如此“強硬”,甚至“抗”令不顧。但是胳膊擰不過大腿,在中央決(jue) 策和老百姓利益麵前,地方政府和開發商再“強硬”,最終必須也作出讓步,這一點,沒有任何意外。而保障房建設進度的不斷加快和房價(jia) 出現鬆動的事實,證明第二個(ge) “意外”已經逐步消除。

  房地產(chan) 市場發生巨大變化

  可以這樣說,我國的房地產(chan) 市場正發生著巨大變化。這種變化,不僅(jin) 體(ti) 現在房價(jia) 的變化上,而且還反映在房地產(chan) 市場的格局上。首先,房地產(chan) 市場的暴利時代已經結束,其盈利模式麵臨(lin) 改變。一方麵,房地產(chan) 的開發利潤已經降到了曆史最低點,商品房已經不再肥得渾身冒油,房價(jia) 與(yu) 成本之間的空間已經很小,稍有不慎,就會(hui) 賠錢;另一方麵,囤地不再是生財之道,不僅(jin) 地價(jia) 不會(hui) 年年瘋漲,而且隨著調控政策和金融政策的從(cong) 嚴(yan) ,囤地的成本不斷上升,即便囤地能夠增值,政府所收取的土地出讓金也讓增值的利益空間變小,更何況國家對囤地的查處力度越來越大。

  其次,調控走向成熟,政策的可持續性越來越強。我們(men) 注意到,隨著調控時間的延續,除了限購、限價(jia) 等短期調控手段不斷之外,保障房、房產(chan) 稅等長期調控手段也開始發力。這就意味著,調控政策不再是權宜之計,更不是房價(jia) 出現一定幅度下降後政策就隨即退出,而是要長期發揮作用,保持市場的長期穩定。可以肯定,當限購、限價(jia) 等短期調控手段退出以後,房產(chan) 稅、物業(ye) 稅,甚至是遺產(chan) 稅、贈予稅等長期政策手段就會(hui) 逐步出台,以保證房地產(chan) 市場不再出現大起大落的現象。這一點,從(cong) 近段時間中央領導對房地產(chan) 問題頻繁表態中也可以看出一些端倪。

  最後,與(yu) 經濟結構調整相適應,房地產(chan) 業(ye) 也麵臨(lin) 結構轉型與(yu) 升級。經濟結構調整是未來相當長一段時間我國經濟發展的主線之一,也是我國經濟提升國際競爭(zheng) 力、提高運行質量的關(guan) 鍵之一。房地產(chan) 業(ye) 作為(wei) 我國經濟的重要組成部分,不可能遊離於(yu) 經濟結構調整的大目標、大方向、大格局之外,而必須與(yu) 整個(ge) 經濟結構調整的主線相協調、相統一。如果房地產(chan) 業(ye) 跟不上經濟結構調整的節拍,將麵臨(lin) 一場新的危機。顯然,這不是任何人希望看到的結果,也不是應當出現的結局。房地產(chan) 業(ye) 進行結構調整和轉型升級是大勢所趨、人心所向。

  房地產(chan) 業(ye) 需進行結構調整和轉型升級

  那麽(me) ,我國的房地產(chan) 業(ye) 應當如何進行結構調整和轉型升級呢?

  其一,國家應當對我國房地產(chan) 業(ye) 未來的發展作出全麵、科學的規劃與(yu) 規範。一方麵,要完善製度,從(cong) 土地集約利用、房地產(chan) 業(ye) 健康發展、滿足老百姓生活需要以及宏觀經濟發展等角度,對現行房地產(chan) 業(ye) 相關(guan) 政策進行調整、修改、補充和完善,尤其要做到宏觀與(yu) 微觀政策的有效銜接與(yu) 統一,避免政策相互脫節、製度相互抵觸;另一方麵,要加強規劃,既要有短期規劃,又要有中長期規劃,既要有局部規劃,又要有全局規劃,既要滿足經濟發展的需要,又要滿足老百姓生活水平提高的需要,切忌“一盤散沙”。

  其二,地方政府作為(wei) 經濟建設與(yu) 發展的基本力量,必須從(cong) 大局出發、長遠入手,在製定經濟發展戰略與(yu) 目標時,對房地產(chan) 業(ye) 作出科學定位。既不要輕視房地產(chan) 業(ye) 對經濟發展的重要性,更不要忽視房地產(chan) 業(ye) 對老百姓生活水平提高的必要性,要把兩(liang) 者緊緊結合起來,找到一條更加適合中國經濟和地方實際要求的房地產(chan) 業(ye) 發展之路。否則,房地產(chan) 業(ye) 會(hui) 成為(wei) 製約和影響地方發展的最大瓶頸之一。

  其三,經過這一輪房地產(chan) 調控的考驗,開發商應當充分認識到房地產(chan) 業(ye) 已經不再是牟取暴利的樂(le) 園。他們(men) 必須主動適應經濟結構調整與(yu) 轉型的要求,加快轉變思維,將轉變開發模式、推進科技進步與(yu) 技術創新、拓寬融資渠道、強化企業(ye) 內(nei) 部管理等工作緊緊結合起來,在從(cong) 事房地產(chan) 開發的過程中,把企業(ye) 利益與(yu) 群眾(zhong) 利益、眼前利益與(yu) 長遠利益結合起來,提高房地產(chan) 開發的公益性,把企業(ye) 效益寓於(yu) 社會(hui) 公益之中。隻要適應了房地產(chan) 市場的變化,開發商便仍然能夠找到自己的位置,,找到新的發展空間。隻有作出這樣的轉變,房地產(chan) 市場才不會(hui) 走入死胡同,開發商也才不會(hui) 走向自己滅亡自己的境地。

  總之,加快房地產(chan) 業(ye) 的結構調整與(yu) 轉型升級步伐,使之與(yu) 整個(ge) 結構結構調整相適應,中國的房地產(chan) 業(ye) 仍然具有很大的發展與(yu) 提升空間。

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