技術含量較低、缺乏世界級品牌、主要靠低成本進入國際產(chan) 業(ye) 鏈低端的傳(chuan) 統“中國製造”正逐步喪(sang) 失原有優(you) 勢，麵臨(lin) 著轉型升級的壓力。與(yu) 此同時，伴隨全球經濟複蘇，美國提出再工業(ye) 化和製造業(ye) 重新崛起，南美、東(dong) 歐區域“近客戶製造”轉移趨勢顯著，製造業(ye) 領域的技術、市場競爭(zheng) 將不斷加劇。如果不盡快轉變發展模式、調整結構，“中國製造”與(yu) 發達國家的差距將會(hui) 進一步拉大。

　　戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 是中國經濟轉型的重要抓手，也是引領“中國製造”升級的重要著力點。戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 與(yu) “中國製造”間的關(guan) 係，可以理解為(wei) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 與(yu) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的變動和融合過程。新舊產(chan) 業(ye) 的演進從(cong) 根本上說，是生產(chan) 要素的轉移和重新組合，新產(chan) 業(ye) 的創立不僅(jin) 要利用新要素，還要吸收舊產(chan) 業(ye) 原有的生產(chan) 要素，使其特質發生變化，適應新產(chan) 業(ye) 的需要。在此過程中，部分生產(chan) 要素，比如資金、資源等可以直接轉移，而另外一些生產(chan) 要素，比如勞動力、技術、土地建築等則需要進行某些質變。在一般市場條件下，這種轉變主要靠個(ge) 人或企業(ye) 的努力。當轉換成本高的時候，公共部門將發揮作用進行推動。

　　需要強調的是，傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 與(yu) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 之間沒有天然的鴻溝，高新技術的發展和推廣並不意味著對傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的完全替代，而是對傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 注入新的活力，提高其成長性和競爭(zheng) 力。從(cong) 現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的發展曆程來看，一方麵，傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 和新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的融合趨勢日益強化，兩(liang) 者之間出現大量的業(ye) 務交叉、戰略聯盟和並購重組，使雙方邊界逐漸模糊甚至消失；另一方麵，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 也在不斷倒逼和引導傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的轉移和提升：當兩(liang) 者在資源、勞動力、資金等要素上的矛盾日益尖銳時，傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的要素供給和市場需求就會(hui) 發生變化，出現倒逼傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉移的趨勢，當新興(xing) 產(chan) 業(ye) 需要依賴傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的基礎進行發展時，通過技術外溢促使傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 生產(chan) 效率和技術能力逐步提升，出現引導型的傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉移趨勢。

　　在我國現階段，判斷戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 引領“中國製造”轉型升級的路徑是否可行，需要對兩(liang) 者在特定階段的兼容性進行探討。從(cong) 產(chan) 業(ye) 發展周期來看，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 處於(yu) 萌芽期，是培育發展的高峰；傳(chuan) 統“中國製造”處於(yu) 成長期的中後期，是產(chan) 業(ye) 轉型的高峰。我國既要大力培育戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，搶占未來經濟製高點，又要迅速實現“中國製造”轉型突破，呈現出新興(xing) 與(yu) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 高峰同步的格局，是實現經濟體(ti) 係健康、協調發展的重要保障。

　　戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和“中國製造”的衝(chong) 突主要表現在資源的占用上，但這一衝(chong) 突也隱含著兩(liang) 者間的相互依存關(guan) 係。如果“中國製造”繼續對資源、能源過度消耗，對環境嚴(yan) 重汙染以及擠占大量的資本和勞動力，將會(hui) 擠占戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展資源、惡化產(chan) 業(ye) 發展環境。反之，如果將資源過度集中於(yu) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，傳(chuan) 統“中國製造”的凋敝會(hui) 帶來嚴(yan) 重後果，而且戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 也失去了傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 所形成的技術積累、製造能力、產(chan) 業(ye) 組織等基礎的支撐。

　　戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和“中國製造”的耦合，主要表現在要素流動、結構銜接和布局交叉上。

　　要素流動包括產(chan) 品、技術和資本三個(ge) 方麵：產(chan) 品方麵戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和傳(chuan) 統製造業(ye) 的產(chan) 品替代與(yu) 互補並存；技術方麵戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 中的高新技術向傳(chuan) 統製造產(chan) 業(ye) 擴散、滲透；資本方麵傳(chuan) 統製造為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的培育投入進行積累，還在長期發展過程中形成了較為(wei) 成熟的金融體(ti) 係和資本市場。

　　產(chan) 業(ye) 結構的銜接包括橫向和縱向兩(liang) 個(ge) 方麵。橫向銜接指戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 對傳(chuan) 統製造產(chan) 業(ye) 鏈的延伸，縱向銜接指新興(xing) 產(chan) 業(ye) 與(yu) 傳(chuan) 統製造在發展的時間順序上先後承接，並促進其優(you) 化升級。

　　布局交叉是指一方麵戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 會(hui) 在傳(chuan) 統製造業(ye) 領域集聚人才、資本，並在此基礎上進行發展，另一方麵隨著要素稟賦的動態調整，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 與(yu) 傳(chuan) 統製造的區域布局會(hui) 出現相互轉移。

　　戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 引領“中國製造”轉型升級的路徑主要有以下三個(ge) 方麵：

　　一是跨越式的產(chan) 業(ye) 新生。即為(wei) 迅速改變長期在低端徘徊的局麵，從(cong) 某些戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 技術環節上選擇技術跨越，直接發展具有自身知識產(chan) 權的高端產(chan) 品。積極投入研發和引資發展是“中國製造”實施產(chan) 業(ye) 新生的可行途徑。製造企業(ye) 可以利用現有的市場優(you) 勢，堅持在研發領域加大投資，掌握核心技術，在國內(nei) 外市場需求強勁時完成產(chan) 業(ye) 升級。引資來源不單指國外，也包括本區域之外的其他國內(nei) 地區。

　　二是信息化、低碳化的產(chan) 業(ye) 延伸。應用相關(guan) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的先進技術、設備和產(chan) 品對“中國製造”進行信息化、低碳化改造，既可以基於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈推動“中國製造”向前、後附加值高的兩(liang) 端延伸，向新興(xing) 領域的旁側(ce) 派生，又能夠為(wei) 電子信息、節能環保產(chan) 業(ye) 的迅速發展提供強大的需求驅動。

　　三是以市場為(wei) 導向的產(chan) 業(ye) 融合。戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 與(yu) “中國製造”的產(chan) 業(ye) 融合表現為(wei) 相互滲透、相互交叉，最終融為(wei) 一體(ti) ，形成新產(chan) 業(ye) 的動態發展過程。產(chan) 業(ye) 融合一般經過技術融合、產(chan) 品與(yu) 業(ye) 務融合、市場融合三個(ge) 階段。在產(chan) 業(ye) 融合的過程中，應根據我國不同經濟區的發展特點，建立戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 與(yu) 傳(chuan) 統製造業(ye) 集聚的產(chan) 業(ye) 群落，並在其中形成價(jia) 值鏈各環節的互動效應，以謀求整體(ti) 增值效應的最大化。

　　（作者單位：東(dong) 北財經大學經濟與(yu) 社會(hui) 發展研究院）