政府對新能源汽車的大力支持卻遭到市場“冷遇”。據報道，財政部對於(yu) 新能源汽車的補貼預算為(wei) 50億(yi) 元，但經過一年補貼試點，真正用於(yu) 私人購買(mai) 新能源汽車的財政補貼資金還不到1億(yi) 元，補貼資金發放率僅(jin) 為(wei) 2%左右。（6月13日《第一財經日報》）

　　新能源汽車補貼政策遭遇到“無車可補貼”的尷尬，這讓主管部門始料未及。顯然，在核心技術與(yu) 市場份額間應以誰為(wei) 先導，由於(yu) 政府補貼更傾(qing) 向於(yu) 後者，才導致的新能源汽車技術“空心化”，也遏製了補貼款的市場作用。扭轉這一格局的關(guan) 鍵在於(yu) ，扶持政策要放眼長遠，必須尊重新能源汽車市場循序漸進的規律，將補貼著力點聚集於(yu) 電池技術的研發環節。至於(yu) 企業(ye) 與(yu) 消費者選擇何種汽車產(chan) 品，則應當交由市場去抉擇。

　　近期，新能源汽車受到了從(cong) 中央到地方政府的熱捧。從(cong) 去年6月財政部啟動私人購買(mai) 新能源汽車補貼試點工作以來，短短一年間，試點城市已由5個(ge) 增至25個(ge) 。與(yu) 此同時，資金補貼力度也堪稱“慷慨”。據報道，以首款雙模電動車型比亞(ya) 迪F3DM為(wei) 例，其低碳版豪華車型在享受國家、地方政府補貼後僅(jin) 售8.98萬(wan) 元，幾乎接近傳(chuan) 統燃料汽車的價(jia) 格。由此不難看出，因符合節能減排的政策指向，新能源汽車的發展被寄予厚望。根據我國新能源汽車的發展目標，到2011年“新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右”，以此計算，今年新能源汽車銷量要超過60萬(wan) 輛。但遺憾的是，消費者反應卻極為(wei) 冷淡，政府部門設計的新能源汽車發展藍圖極有可能落空。例如，在汽車消費重鎮上海，目前已上牌照電動車僅(jin) 為(wei) 10輛，而據說其中隻有2輛屬私人購買(mai) 。

　　事實上，新能源汽車產(chan) 業(ye) 已成為(wei) 許多國家的新寵，補貼扶持也非中國先例。然而，國內(nei) 外財政補貼的實效卻相去甚遠。數據顯示，2011年第一季度美國市場共售出了7.85萬(wan) 輛混合動力和電動車，而日本在2009財年混合動力與(yu) 電動車共銷售約22萬(wan) 輛。當然，各國新能源汽車起步時間不同，不能從(cong) 總量上評判補貼政策的成效大小，但從(cong) 國內(nei) 新能源汽車補貼資金發放率僅(jin) 為(wei) 2%的現實表現中不難看出，我國相關(guan) 財政並未實現與(yu) 市場的良好對接。

　　追根溯源，國內(nei) 外新能源汽車市場的主導力量迥異。在海外市場，汽車企業(ye) 對產(chan) 業(ye) 發展的主導性較強，它們(men) 對市場信號非常敏感，新能源汽車的發展普遍體(ti) 現出了循序漸進的規律，政府的角色則是對企業(ye) 研發需求提供支持。如今，通用、豐(feng) 田等車企已對純電動車電池研發數十年，但至今仍傾(qing) 向於(yu) 推出油電混合技術的車型作為(wei) 過渡。日本的插電式混合動力汽車每充電一次可以行駛23.4公裏，對於(yu) 更長距離的行駛需求，同樣要依靠汽車燃料提供動力。為(wei) 幫助企業(ye) 破解技術瓶頸，從(cong) 1971年開始日本政府多次投入巨額資金用於(yu) 支持新能源汽車研發，僅(jin) 燃料電池方麵的開發投入就達200多億(yi) 日元。在美國，混合動力車也是目前新能源車的主打產(chan) 品。汽車企業(ye) 的研發重點多集中在能迅速獲得市場成效的項目上。對於(yu) 這些有研發需求的車企，政府會(hui) 通過補貼的形式給予支持，而個(ge) 人購車補貼和電動車配套建設則是後續才考慮的問題。

　　相形之下，國內(nei) 新能源汽車市場“大政府”特征明顯，在政策提出的擴容框架下，各車企亦步亦趨地跟進，其中不乏“冒進”之舉(ju) 。今年4月，一輛眾(zhong) 泰純電動出租車突然在杭州街頭自燃，給新能源汽車的安全性能敲響了警鍾。調查顯示，該事故很可能是電池故障引發，而目前國內(nei) 純電動車的電池技術總體(ti) 較為(wei) 落後，這意味著電動車的自燃隱患不可能通過更換老化線路、規範操作等方式予以避免。在各方麵技術尚未真正成熟的情況下，車企就試圖越過混合動力車的過渡階段直接以純電動車突破，其間的風險與(yu) 困擾等同於(yu) 一場行業(ye) “大躍進”，消費者自然也不會(hui) 買(mai) 賬了。

　　更需提及的是，在政府鼓勵新能源汽車的各種行文中，大多對市場規模重點提出了厚望，卻將支撐產(chan) 業(ye) 發展的核心技術培育放在了其次。政策“重市場、輕技術”心態充斥市場的結果就是，新能源汽車承載了海市蜃樓般的期許，卻因技術安全、配套設施等瓶頸而難以真正走入尋常百姓家。