包容性增長:農業龍頭企業大有可為
發稿時間:2011-06-20 00:00:00 來源:未知
“包容性增長”概念最早由亞(ya) 洲開發銀行在2007年提出。2009年11月15日,國家主席胡錦濤在亞(ya) 太經濟合作組織會(hui) 議上發表題為(wei) 《合力應對挑戰,推動持續發展》的重要講話,強調“統籌兼顧,倡導包容性增長”,首次在國內(nei) 提到包容性增長一詞。所謂包容性增長,尋求的是社會(hui) 和經濟協調發展、可持續發展,與(yu) 單純追求經濟增長相對立。包容性增長包括以下要素:讓更多的人享受全球化成果;讓弱勢群體(ti) 得到保護;加強中小企業(ye) 和個(ge) 人能力建設;在經濟增長過程中保持平衡;強調投資和貿易自由化,反對投資和貿易保護主義(yi) ;重視社會(hui) 穩定。
在農(nong) 業(ye) 大國和發展中國家的背景下,倡導包容性增長對於(yu) 我國“三農(nong) ”問題的深入解決(jue) 更具實際意義(yi) 。當前,我國“三農(nong) ”問題存在的突出矛盾集中體(ti) 現在:與(yu) 城市比較,農(nong) 村在醫療、教育、收入等方麵存在較大差距;農(nong) 業(ye) 企業(ye) 規模普遍偏小,發展可持續性不足;農(nong) 民收入增長緩慢,農(nong) 民工缺乏公平有序的就業(ye) 環境;農(nong) 業(ye) 經濟增長方式相對落後,等等。上述問題的主要症結歸於(yu) 城鄉(xiang) 二元結構的存在,導致城鄉(xiang) 資源分配上的極大不公。而包容性增長的核心在於(yu) 社會(hui) 和經濟協調發展,倡導社會(hui) 共同進步,讓更多的群體(ti) 和個(ge) 人更公平地享受全球化成果。作為(wei) 聯係城鄉(xiang) 之間的重要紐帶,農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) 對於(yu) 加強城鄉(xiang) 交融、優(you) 化資源配置、促進農(nong) 民增收、轉變農(nong) 業(ye) 增長方式、維護農(nong) 村穩定等具有顯著的作用。也就是說,農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) 應該成為(wei) 實現包容性增長的積極實踐者。
筆者認為(wei) ,農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) 應該在以下幾方麵為(wei) 實現包容性增長有所作為(wei) 。
農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) 要重點加強四個(ge) 方麵的能力建設:一是提高產(chan) 品競爭(zheng) 力,尤其要重視產(chan) 品的非價(jia) 格競爭(zheng) 力和國際競爭(zheng) 力的提升;二是做好長遠規劃,及時調整或轉變企業(ye) 經濟增長方式,加強可持續發展能力;三是提高企業(ye) 技術創新投入,加強與(yu) 高校、科研機構的合作,強化企業(ye) 技術創新能力;四是加強企業(ye) 對類似非典、禽流感等突發性事件、食品安全問題以及金融危機等各類危機的應對能力。
農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) 在快速發展的同時,要讓與(yu) 之相關(guan) 的弱勢群體(ti) 共同受益,這也是包容性增長的核心所在。一方麵,企業(ye) 要建立和完善合理的利益分配和風險共擔機製,促進農(nong) 民增收,降低農(nong) 民風險;另一方麵,企業(ye) 要創造條件,提高勞動者素質和能力,穩步增加員工的工資收入和福利水平;第三方麵,尤其要注重中小股東(dong) 權益的保護。
農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) 要成為(wei) 確保食品安全的主力軍(jun) 。作為(wei) 主要的食品供給者,農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) 在確保食品安全方麵作用日益凸顯。而食品安全已經成為(wei) 影響社會(hui) 和諧的重要因素,也是實現包容性增長的客觀指標。農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) 首先要牢固樹立食品安全意識,既要遵紀守法,又要自覺防範;其次,要從(cong) 技術創新和製度完善等方麵為(wei) 食品安全提供保障;此外,要協同食品供應鏈上的合作夥(huo) 伴,共同確保從(cong) “田間”到“餐桌”的食品安全。
農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) 要積極承擔社會(hui) 責任,促進包容性增長的實現。一是增加投資,擴大就業(ye) 門路,並注重勞動力的科學配置,推廣不減員而能增效的成功經驗;二是通過技術革新,降低能耗,節約資源,減少生產(chan) 、流通等各個(ge) 環節可能造成的環境汙染;三是優(you) 先投資貧困地區,解決(jue) 當地勞動力和資源閑置的問題,幫助當地脫貧致富;四是踐行慈善責任,加大在教育、社會(hui) 保障和醫療衛生等方麵的捐助。
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