國企高管市場化選聘將提速
發稿時間：2015-08-03 00:00:00 來源：經濟參考報
在限製薪酬的同時，擴大市場化選聘將成為(wei) 下一步深化國企薪酬改革的重要內(nei) 容。《經濟參考報》記者日前獲悉，包括國資委在內(nei) 的相關(guan) 部門正在積極醞釀政策，通過擴大試點的方式，逐步增加國企高管的市場化選聘比例。
這意味著央企、國企的“一把手”或更多地從(cong) 市場中產(chan) 生，同時國企高管薪酬將與(yu) 其選聘方式掛鉤，即政府任命的由政府定價(jia) ，市場選拔的由市場定價(jia) 。
“國企全麵深化改革是以市場化為(wei) 方向的。盡管目前國企高管薪酬市場化的條件還不具備，因為(wei) 很多國企高管多是政府任命而非市場化選聘，但是可以預見的是，在國企全麵限薪的同時，薪酬改革下一步的方向是加大市場化選聘的高管比例，由市場來定價(jia) ，真正實現通過薪酬激勵留住人才，並為(wei) 企業(ye) 發展增添活力。”中國企業(ye) 改革與(yu) 發展研究會(hui) 副會(hui) 長李錦說。
李錦認為(wei) ，除了上海，下一步國企高管市場化選聘的試點還會(hui) 繼續擴大，通過這樣的方式逐步在央企和地方國企內(nei) 推行市場化選聘，並製定和完善職業(ye) 經理人製度，同時建立合理的法律框架來規範，力爭(zheng) 通過3到5年，絕大部分國企都按照職業(ye) 經理人製度選聘負責人，用市場化的考核機製來製定相應的薪酬。
“需要指出的是，目前我國人力資源價(jia) 格不完善，特別是國有企業(ye) 在考核、激勵體(ti) 製等方麵都存在僵化，缺乏完善的職業(ye) 經理人市場化選聘製度和市場化薪酬製度，這也造成了很多企業(ye) 出現高端人才流失，市場競爭(zheng) 力不足等問題。”李錦說。
根據相關(guan) 改革文件，首批薪酬改革涉及72家央企的負責人，包括中石油、中石化、中移動等由組織部門任命負責人的53家央企，以及其他金融、鐵路等企業(ye) 19家，除了高管大麵積實行限薪政策外，還將要求央企薪酬和業(ye) 績掛鉤，這意味著不少業(ye) 績不佳的央企將不再“旱澇保收”。
《經濟參考報》記者日前獲悉，包括銀行、通信、煤炭、石油和電力等央企都成為(wei) 降薪先鋒。截至目前，中國移動、神華集團、中石油、國家電網等央企都從(cong) 上到下開始降薪。
中央企業(ye) 負責人薪酬改革大刀闊斧之際，地方國企負責人薪酬也隨之而“動”。以浙江省為(wei) 例，7月30日，浙江省召開“深化國有企業(ye) 負責人薪酬製度改革工作電視電話會(hui) 議”，公布了《關(guan) 於(yu) 深化省管企業(ye) 負責人薪酬製度改革的實施意見》，其中顯示，根據浙江職工年平均工資基數為(wei) 9.71萬(wan) 元來計算，省管國企負責人平均薪酬水平將下調31.5%，這也標誌著浙江省管企業(ye) 負責人薪酬製度改革全麵啟動。
多位國企內(nei) 部人士表示，如何留住人才是下一步國企發展最為(wei) 關(guan) 鍵的問題，薪酬管理急需在機製體(ti) 製和市場定價(jia) 方麵找到一個(ge) 合理的平衡點。一方麵，緩解社會(hui) 輿論關(guan) 於(yu) 薪酬方麵的爭(zheng) 論，另一方麵，也讓企業(ye) 進入“高薪—人才—高利潤”的良性循環，實現現代化的法人治理結構和高度透明化的選人用人體(ti) 製。
記者了解到，目前降薪已經產(chan) 生一些負效應。今年以來，不少國有銀行的中高層離職後“投奔”待遇更好的股份製銀行或新興(xing) 的民營銀行，而一直以來作為(wei) 求職者“香餑餑”的中國移動今年上半年也出現多位員工離職。
“中央對央企高管降薪的規定是國資國企改革的重要突破口，下一步隨著薪酬改革的不斷深化，在薪酬和效益掛鉤的前提下，企業(ye) 內(nei) 部也一定會(hui) 倒逼著進行更加市場化的改革。特別是建立職業(ye) 經理人相關(guan) 製度後，市場化選聘的提速，也會(hui) 帶來包括崗位細分、貢獻細分、分配細分為(wei) 內(nei) 容的薪酬體(ti) 係的完善，從(cong) 而推動企業(ye) 內(nei) 部改革和管理提升，包括下一步員工整體(ti) 收入的提高。”李錦說。
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