稅收變化釋放經濟回暖信號
發稿時間：2015-07-30 00:00:00 來源：經濟參考報
稅收是國民經濟的“寒暑表”。相較於(yu) GDP數據，稅收收入數據的變化能夠更為(wei) 真實地反映出國民經濟增長狀況。今年上半年的稅收數據折射出宏觀經濟形勢依然嚴(yan) 峻，實體(ti) 經濟、進口、房地產(chan) 業(ye) 仍未走出“料峭春寒”，同時也反映出經濟已有觸底回升之勢，結構調整效果正逐步顯現，回暖跡象日漸明顯。
財政部日前公布，今年上半年全國一般公共預算收入中的稅收收入為(wei) 66507億(yi) 元，同比增長3.5%。相比上半年7%的GDP增幅，呈現不小的落差。雖然剔除海關(guan) 稅收後，全國稅務部門組織的稅收收入為(wei) 59373億(yi) 元，比上年同期增長6.3%，與(yu) 經濟增長還算基本協調，但這並不能扭轉稅收整體(ti) 下降的事實。
過去的十幾年，大多數年份我國稅收收入增幅超過20%，以兩(liang) 位數高速增長，2007年增幅更超過30%，隻有金融危機之後的2009年和2013年、2014年增速低於(yu) 10%。今年上半年3.5%的稅收增幅無疑創下十幾年來新低。形勢之嚴(yan) 峻，由此可見。
首先是反映實體(ti) 經濟經營狀況的主體(ti) 稅種增速不理想。國內(nei) 增值稅同比增長2.4%，扣除營改增轉移收入影響增長0.2%。相比去年上半年增速回落3.7個(ge) 百分點。除了營改增後進項稅抵扣增加等因素的影響之外，規模以上工業(ye) 增加值增長放緩，工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格持續下降是增幅較低的主要成因。而企業(ye) 所得稅同比隻增長4.9%，表明企業(ye) 利潤增幅下降，其中工業(ye) 企業(ye) 和房地產(chan) 企業(ye) 分別下降3.8%和5.1%。
其次是進口稅收大幅下降反映出進口大宗商品價(jia) 格和進口額雙雙下降的現實。受上半年一般貿易進口（按人民幣）下降18.6%的影響，上半年進口貨物增值稅、消費稅合計5930億(yi) 元，同比減少1003億(yi) 元，下降14.5%；關(guan) 稅1251億(yi) 元，同比減少147億(yi) 元，下降10.5%。
第三是房地產(chan) 營業(ye) 稅、房地產(chan) 企業(ye) 所得稅、契稅、土地增值稅、耕地占用稅累計收入普遍下降，折射出作為(wei) 國民經濟支柱的房地產(chan) 業(ye) 前幾個(ge) 月的市場低迷。
當然，冰雪之下的絲(si) 絲(si) 綠色也隱隱透露出幾許春意，帶來了大地回暖的訊息。
首先，雖說上半年總體(ti) 情況不佳，但二季度稅收收入增幅有所回升。一季度和二季度稅收收入分別增長3.4%和8.8%，增幅回升比較明顯。一方麵，工業(ye) 稅收增速略有反彈，一季度工業(ye) 稅收增長1%，4、5、6月份則分別增長2.8%、3.1%和5%，呈現微反彈趨勢。與(yu) 此同時，房地產(chan) 業(ye) 稅收也峰回路轉，1月份增長2%，2、3月份分別下降13.8%和18.6%，4、5月份降幅連續收窄，6月份由負轉正，增長0.2%，走出了一個(ge) V型增長曲線。而反映二手房成交情況的房屋轉讓個(ge) 人所得稅增長較快，二季度增幅達到54.9%，在普遍低迷的數字中分外搶眼。
其次，分產(chan) 業(ye) 看，第三產(chan) 業(ye) 稅收增速和比重持續明顯高於(yu) 第二產(chan) 業(ye) 。上半年第二產(chan) 業(ye) 和第三產(chan) 業(ye) 稅收收入同比分別增長3.1%和6%，占總收入的43.8%和56%。尤其一些新興(xing) 服務業(ye) 稅收增長較快，如租賃和商務服務業(ye) 稅收增長24.9%，互聯網和相關(guan) 服務稅收增長24%，軟件和信息技術服務業(ye) 稅收增長23.7%，成為(wei) 稅收增長的亮點。
此外，在經濟下行壓力較大的情況下，以現代製造業(ye) 和現代服務業(ye) 為(wei) 主的東(dong) 部地區稅收增長9.2%，表明東(dong) 部地區經濟結構調整已取得初步成效，也反映出我國穩增長、調結構政策措施逐步取得成效，經濟結構進一步優(you) 化。
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