24日，在國務院政策例行吹風會(hui) 上，國務院審改辦負責人王峰表示，目前，審改辦會(hui) 同國家發展改革委、財政部、民政部和法製辦等部門研究起草《關(guan) 於(yu) 清理規範國務院部門行政審批中介服務的通知》，已經國務院常務會(hui) 議審議通過，將對國務院部門行政審批中介服務進行清理規範。

 

　　王峰表示，近年來，行政審批中介服務在促進政府部門依法履職、為(wei) 申請人提供專(zhuan) 業(ye) 技術服務等方麵發揮了重要作用，但也存在不少問題。比如，申請人需要提交檢驗、檢測、認證、認定、谘詢、評估、評價(jia) 等中介服務材料，種類、數量繁多；企業(ye) 仍需把大量的時間精力放在中介服務這個(ge) 環節上；中介服務收費亂(luan) ，整體(ti) 而言費用偏高；一些審批部門在企業(ye) 申報項目時，要求企業(ye) 必須到他指定的中介機構提供這方麵的材料；此外，一些中介服務機構與(yu) 審批部門存在利益關(guan) 聯。王峰指出，這些問題的存在對衝(chong) 了行政審批製度改革的成效，加重了企業(ye) 和群眾(zhong) 負擔，擾亂(luan) 了市場秩序，甚至成為(wei) 滋生腐敗的土壤。

 

　　王峰介紹，《通知》提出了清理規範的具體(ti) 措施和要求，主要有六項。

 

　　清理事項。能夠通過加強事中事後監管解決(jue) 的事項不得設定中介服務，行政審批事項不得轉為(wei) 中介服務，嚴(yan) 禁將一項中介服務拆分為(wei) 多個(ge) 環節等。

 

　　破除壟斷。取消部門自行審定的中介機構執業(ye) 限製條件，嚴(yan) 禁通過限額管理控製中介服務數量等。

 

　　切斷利益關(guan) 聯。審批部門所屬事業(ye) 單位不得開展與(yu) 本部門審批事項相關(guan) 的中介服務，行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 類中介機構一律與(yu) 審批部門脫鉤，政府工作人員不得在中介機構兼職任職等。

 

　　規範收費。中介機構服務原則上通過市場調節價(jia) 格，壟斷性強、短期內(nei) 無法充分競爭(zheng) 的納入政府定價(jia) 管理，最大限度縮小政府定價(jia) 範圍等。

 

　　實行清單管理。對清理規範的中介服務事項實行清單管理，凡未納入清單的一律不再作為(wei) 審批的受理條件；今後新設的必須嚴(yan) 格論證並履行法定程序。各部門向社會(hui) 公開中介服務信息等。

 

　　加強監管。明確行業(ye) 主管部門的責任，提出各行業(ye) 主管部門要建立健全中介服務規範和標準，指導監督中介機構完善服務製度，嚴(yan) 查違法違規行為(wei) ，建立信用體(ti) 係和考核評價(jia) 機製等。（記者江琳）