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國資委要求央企設奮鬥目標:高出基本目標15%

發稿時間:2015-02-10 00:00:00   來源:第一財經日報  

  在既有央企負責人經營業(ye) 績考核基本目標之外,國資委2015年首次增加了一個(ge) 新指標——奮鬥指標。達到奮鬥指標的中央企業(ye) 負責人將被給予獎勵,但利潤目標下降的央企工資總額不得增長。

  奮鬥指標要超基本指標15%

  國務院國資委2月9日發布了《關(guan) 於(yu) 認真做好2015年央企負責人經營業(ye) 績考核工作的通知》,明確提到對利潤總額和經濟增加值指標,央企要在確定基本目標的基礎上,進一步提出奮鬥目標,基本目標和奮鬥目標將一並納入央企負責人與(yu) 國資委簽訂的業(ye) 績責任書(shu) 。

  其中,利潤總額奮鬥目標應符合下述條件:一是與(yu) 國民經濟發展要求相適應,與(yu) 國資委保增長分解目標相適應;二是比基本目標高15%以上,高於(yu) 上年實際完成值;三是與(yu) 企業(ye) 財務預算目標、工資總額預算目標相銜接,原則上不低於(yu) 財務預算和工資總額預算中的利潤總額目標;四是經濟增加值奮鬥目標應與(yu) 利潤總額奮鬥目標相匹配。

  既高於(yu) 基本目標又高於(yu) 上年實際完成值,完成這樣的目標對於(yu) 部分央企來說確實是有些“奮鬥”意味。

  從(cong) 去年年初開始,中國的經濟增速在三期疊加的背景下逐季放緩,鋼鐵、有色、造船、煤炭等行業(ye) 都麵臨(lin) 巨大的經營壓力,而這些行業(ye) 又正是央企紮堆的主要領域。

  其中,中煤利潤下滑明顯,中鋁已經是連續虧(kui) 損,而中鋼則已經深陷泥潭。

  正是因為(wei) 看到經濟放緩帶來的壓力,國資委從(cong) 2014年年初就要求央企打響“穩增長”的攻堅戰。但從(cong) 央企整體(ti) 完成情況來看,來自國資委的數據顯示,2014年度央企累計實現營業(ye) 收入25.1萬(wan) 億(yi) 元,同比增長3.8%;累計實現利潤總額1.4萬(wan) 億(yi) 元,同比增長4.2%。

  接近國資委的相關(guan) 人士對《第一財經日報》透露,如果沒有這場攻堅戰,可能2014年央企隻能完成2%的利潤增長,但當時國資委在內(nei) 部提出了“保五爭(zheng) 六”的目標,一些企業(ye) 覺得有壓力,但通過切實降本增效,在經濟增速低於(yu) 2013年的情況下,2014年的利潤增速卻要好於(yu) 2013年和2012年,應該說是打贏了這場攻堅戰。

  2015年,企業(ye) 經營所麵臨(lin) 的挑戰仍然持續。用國資委主任張毅的話來說,就是“國內(nei) 經濟平穩,但下行壓力加大”。然而,國資委也不準備給央企放鬆穩增長的目標,因為(wei) 這可能正是新常態的一部分。

  對於(yu) 2015年的整體(ti) 目標,部分央企人士認為(wei) ,“保三爭(zheng) 四”在企業(ye) 內(nei) 部可能是一個(ge) 基本的目標。

  節流控虧(kui) 、嚴(yan) 控工資

  為(wei) 了保證利潤增長,國資委今年將嚴(yan) 格考核晉級標準和職工工資預算管理。

  國資委稱,利潤總額、經濟增加值、經濟增加值改善值的目標值比上年下降較多的企業(ye) ,無論完成情況如何,考核等級不得進入A級。利潤總額目標值比上年增長的,工資總額按照行業(ye) 工資增長調控線適用範圍合理確定;利潤總額目標值下降的,同口徑工資總額不得增長。

  去年央企在經營中另一個(ge) 突出的問題是“兩(liang) 金”(應收款占用的資金和存貨占用的資金)占比過快增長的問題。據媒體(ti) 報道,截至去年第三季度末,113家央企中企業(ye) “兩(liang) 金”占整個(ge) 流動資產(chan) 的比例已經超過一半,達到51.7%。極大地影響了企業(ye) 的運行效率,加大了運行風險。

  對於(yu) 今年央企的經營要求,國資委表示,央企要咬定目標不放鬆,著力抓好目標的細化分解落實,重點在深化改革、開源增收、節流控虧(kui) 、壓縮“兩(liang) 金”、剝離整合等方麵狠下功夫,為(wei) 全麵完成業(ye) 績考核目標提供堅實保障。

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