《國務院關(guan) 於(yu) 建立健全糧食安全省長責任製的若幹意見》日前下發。《意見》對省長維護國家糧食安全方麵的責任予以明確，還提出培育國際市場競爭(zheng) 力的大型糧食企業(ye) 集團等措施。

　　《意見》指出，各省（區、市）人民政府必須切實承擔起保障本地區糧食安全的主體(ti) 責任，省長（主席、市長）在維護國家糧食安全方麵承擔的責任是：穩定發展糧食生產(chan) ，鞏固和提高糧食生產(chan) 能力；落實和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購，保護農(nong) 民種糧積極性；管好地方糧食儲(chu) 備，確保儲(chu) 備糧數量充足、結構合理、質量良好、調用高效；實施糧食收儲(chu) 供應安全保障工程，加強糧食流通能力建設；深化國有糧食企業(ye) 改革，促進糧食產(chan) 業(ye) 健康發展；完善區域糧食市場調控機製，維護糧食市場穩定；健全糧食質量安全保障體(ti) 係，落實監管責任；大力推進節糧減損，引導城鄉(xiang) 居民健康消費。

　　對此，中國社科院農(nong) 村發展研究所研究員李國祥在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，所謂“米袋子”省長負責製我國從(cong) 八十年代就有了，但是由於(yu) 沒有執行考核指標，所以落實起來效果有限，尤其是在浙江、福建、廣東(dong) 等糧食主銷區，這些年糧食生產(chan) 比較不穩定，全國的糧食供給趨勢也從(cong) 南糧北運變成了北糧南運。因此，現在再次提出省長責任製最重要的還是加強考核，尤其是要有科學的考核指標。

　　李國祥認為(wei) ，對於(yu) 主銷區而言，糧食安全主要有兩(liang) 大指標，必須要省長負起責任來。一是糧食自給率不能太低，不能過分下降，更不能完全依賴外省運糧，這是確保糧食安全的先決(jue) 條件；二是主銷區至少要保證六個(ge) 月的儲(chu) 備水平，現在他們(men) 麵臨(lin) 最大的問題是儲(chu) 備成本太高，需要優(you) 先解決(jue) 。

　　此外，《意見》提出，繼續深化國有糧食企業(ye) 改革，推進國有糧食企業(ye) 兼並重組，妥善解決(jue) 國有糧食企業(ye) 欠繳職工社會(hui) 保障金、曆史性虧(kui) 損掛賬等遺留問題。積極發展混合所有製糧食經濟，培育國有資本與(yu) 集體(ti) 資本、非公有資本交叉持股的新型市場主體(ti) 。支持民營糧食企業(ye) 和糧食經紀人發展。鼓勵糧食企業(ye) 利用期貨市場規避經營風險。推動糧食企業(ye) 對外合作，培育具有國際市場競爭(zheng) 力的大型糧食企業(ye) 集團。