進入年底收官之時，國家發改委頻出大招，集中審批一批機場、鐵路、公路項目。12月23日，國家發改委官網顯示，審批通過六個(ge) 基礎設施項目，投資總額為(wei) 人民幣253億(yi) 元。此前一天，發改委剛批複近2100億(yi) 的地鐵建設項目。

　　“保7要以基建為(wei) 主”

　　據記者統計，今年四季度發改委共審批35個(ge) 項目，總投資超1.4萬(wan) 億(yi) 元。

　　本周是2014年的倒數第二周，僅(jin) 周一和周二，發改委就批複了8個(ge) 地方的交通運輸建設項目，項目總投資達2346.26億(yi) 元。繼12月22日批複了安徽、杭州兩(liang) 地2092.84億(yi) 元的地鐵項目之後，12月23日，發改委又有大手筆，6城市公路項目獲批，其中包括受關(guan) 注已久的西藏318國道。

　　這8個(ge) 地方，除杭州外，都集中於(yu) 西北部、西南部和中部，其中中部包括安徽，西北部地區包括甘肅、內(nei) 蒙古、新疆，西南地區包括西藏。

　　公路項目促進了地區與(yu) 相鄰地區的連接。其中，甘肅公路旨在連接內(nei) 蒙古、新疆；新疆的公路連接葉城至墨玉公路，經和田機場；安徽長江大橋則連接安慶和池州，接已建成通車的蕪湖至大渡口高速公路。

　　一位發改委官員向新京報記者透露，基礎設施項目一般規模大，能短期內(nei) 對穩經濟起到立竿見影的作用。

　　中國宏觀對衝(chong) 研究院院長付鵬認為(wei) ，四季度經濟下行壓力大，過去經濟增速很大程度上依靠房地產(chan) ，現在要想保7則以基礎設施建設為(wei) 主。

　　今年以來，受房地產(chan) 市場疲軟拖累，中國經濟增速有所放緩。

　　項目集中在交通領域

　　四季度發改委審批項目多集中在交通基建領域。

　　今年初，國家發改委確定了“七大重大工程包”，包括信息電網油氣等重大網絡、健康養(yang) 老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chan) 資源保障。

　　記者細數四季度獲批的項目發現，其中有11個(ge) 項目涉及鐵路、公路、機場、碼頭、港口。項目審批向交通領域傾(qing) 斜明顯。

　　值得注意的是，四季度批複的27個(ge) 項目主要集中在中西部地區，雲(yun) 南、四川、廣西等西部省份是主要受益者。

　　中信證券報告稱，我國地區發展差距較大，中西部地區仍是亟須補齊的短板。

　　一位發改委官員對新京報記者表示，發改委集中審批的西部省份有很多都是“一帶一路”建設的相關(guan) 省份，“一帶一路”中很重要的就是互聯互通，國內(nei) 省份的互聯互通是未來“一帶一路”全麵鋪開的重要基礎。

　　他還表示，未來會(hui) 有很多民間資本參與(yu) 進來。

　　■相關(guan) 　地方政府找發改委“要項目”

　　增速下降的一係列數據是解釋基建保經濟的最好指標。國家統計局數據顯示，第三季度中國GDP增速回落至7.3%，創下2009年一季度以來的新低。此外，11月中國製造業(ye) 采購經理指數（PMI）為(wei) 50.3%，比上月回落0.5個(ge) 百分點，創出8個(ge) 月新低。

　　9月份國家發改委開會(hui) 部署鐵路投資會(hui) 議後，10月獲批的鐵路項目接踵而至。此前有媒體(ti) 報道稱，今年下半年多地政府密集拜會(hui) 發改委，請求大項目提前動工，以便盡快投產(chan) 。

　　“為(wei) 爭(zheng) 取更多項目，我們(men) ‘上’拜訪部委‘下’到各市調研，以拉動投資，帶動經濟增長。”10月20日，四川省發改委一副處長曾對媒體(ti) 表示。

　　北京新機場建設或引進民資

　　在首都新機場以及批複的多條公路、地鐵建設中，社會(hui) 資本的引入再次被提及。

　　在首都新機場以及批複的多條公路、地鐵建設中，社會(hui) 資本的引入再次被提及。

　　國家發改委批文顯示，機場工程總投資799.8億(yi) 元，資本金占總投資的50%，並積極吸引社會(hui) 資本參與(yu) 。與(yu) 之配套的北京地鐵新機場線、新機場高速等項目均是大體(ti) 量項目，社會(hui) 資本參與(yu) 機會(hui) 較大。

　　北京市發改委副主任燕瑛近日表示，新機場線擬采用政府與(yu) 社會(hui) 資本合作的PPP模式，由北京市政府通過公開招標等方式選擇社會(hui) 投資人，擬投資總額約410億(yi) 元。

　　北京大嶽谘詢有限公司總經理金永祥曾明確指出，隻要不是地方財政及其控股的平台出資的資本都可以稱為(wei) 社會(hui) 資本，因此民資、外資、央企、外來的國有企業(ye) 都可以稱為(wei) 社會(hui) 資本。

　　中國宏觀對衝(chong) 研究院院長付鵬表示，基礎建設完全依靠財政不可行。引入社會(hui) 資本，一方麵能充分實現市場化，另一方麵也能解決(jue) 前期資金問題。“基建領域將更大程度發揮市場的作用，社會(hui) 資本的進入要考慮回報率，不能靠行政命令，市場化以後，有利可圖，民間資本自然會(hui) 進入”。

　　新京報記者劉素宏