中共中央政治局5日就加快自由貿易區建設進行第十九次集體(ti) 學習(xi) 。會(hui) 議提出，加快實施自由貿易區戰略，加快構建開放型經濟新體(ti) 製。業(ye) 內(nei) 人士表示，加快實施自貿區戰略是我國新一輪對外開放的重要內(nei) 容。此次會(hui) 議為(wei) 我國加快自貿區建設提供了思路，除了加強自貿區建設的頂層設計外，積極參與(yu) “一帶一路”沿線國家的自貿區建設將提速。國內(nei) 第二批自由貿易園區有望盡快推出。

　　加強自貿區建設頂層設計

　　業(ye) 內(nei) 人士稱，會(hui) 議已明確提出積極同“一帶一路”沿線國家和地區商建自貿區，預計“一帶一路”規劃將很快出台，中國與(yu) 沿線國家的自貿區建設將提速。

　　中國證券報記者獲悉，“一帶一路”建設總體(ti) 方案已敲定。方案涵蓋多方麵內(nei) 容，包括加大基礎設施建設、提高互聯互通、提高經貿合作水平，著力打造中新經濟走廊、新亞(ya) 歐大陸橋經濟走廊、中伊土經濟走廊等。方案將以推動建設自由貿易園區或港區的形式推動經濟走廊建設。

　　從(cong) 國家間的自貿區建設看，我國和其他國家建設的自貿區談判不斷提速。中信證券(600030,股吧)首席經濟學家諸建芳表示，目前三大自貿區“三分天下”，以美國為(wei) 核心的北美自貿區、德國為(wei) 核心的歐盟和以中國為(wei) 核心的中國-東(dong) 盟自貿區。未來自貿區發展格局，將由“分疆列土的春秋時代”進入“強權整合的戰國時代”。

　　對於(yu) 各國紛紛加入自貿區談判的原因，G20與(yu) 新興(xing) 國家經濟發展戰略研究中心主任張其佐認為(wei) ，自貿區是經濟體(ti) “抱團取暖”之策，各國都希望借助更大的市場應對危機並取得新發展。

　　第二批自由貿易園區料推出

　　自由貿易區和自由貿易園區，一字之差，卻是兩(liang) 個(ge) 不同的概念。自由貿易區是指獨立的經濟體(ti) 、國與(yu) 國和獨立的經濟體(ti) 之間按照WTO的協議框架來設計的。自由貿易園區是一國海關(guan) 管理體(ti) 製下的一種比較有效的、相對特殊的監管區域。確切地說，中國與(yu) 其他國家簽訂的協定稱為(wei) 自貿區，國內(nei) 成立的“自貿區”稱為(wei) 自由貿易園區。

　　縱觀今年以來自貿區和自由貿易園區的建設情況，我國在與(yu) 其他國家建立自貿區的同時，也在加快推動國內(nei) 沿海地區自由貿易園區建設，形成了內(nei) 外兼修、多層次並進的“自貿區”格局。

　　目前，上海自由貿易實驗區已運行一年多，形成了一些可複製、可推廣的經驗。中國證券報記者獲悉，相關(guan) 部門正在總結上海自由貿易實驗區相關(guan) 經驗，希望盡快在全國複製推廣。

　　全國已有多個(ge) 地區上報自貿區建設方案。天津、粵港澳、福建三地有望成為(wei) 第二批自貿區試點。除定位不同外，這些自貿區的建立將促進國內(nei) 加工貿易向國際貿易技術服務轉型升級。服務開放方麵，將推動類似於(yu) 法律谘詢等高端服務業(ye) 發展；金融業(ye) 開放方麵，將推動我國利率市場化、離岸金融中心建設等金融領域的發展。

　　分析人士認為(wei) ，自由貿易園區建設還將推動政府經貿和投資管理模式創新，擴大服務業(ye) 開放；同時使之成為(wei) 推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”，形成可複製、可推廣的經驗，發揮示範帶動、服務全國的積極作用，促進各地區共同發展。