在滬港通上周正式啟動後，注冊(ce) 製改革正成為(wei) 當前牽動市場神經的熱詞。四日內(nei) ，國務院和證監會(hui) 三次提到注冊(ce) 製改革，而且措辭已經由“推進”改為(wei) “抓緊出台”和“抓緊提出”，筆者認為(wei) ，這種提法的變化釋放了一個(ge) 積極信號，市場呼籲已久的注冊(ce) 製改革已開始提上日程，改革真的要來了。

　　11月19日，國務院常務會(hui) 議提出“抓緊出台股票發行注冊(ce) 製改革方案，取消股票發行的持續盈利條件，降低小微和創新型企業(ye) 上市門檻”，而就在一年前的11月15日，《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》中提出“健全多層次資本市場體(ti) 係，推進股票發行注冊(ce) 製改革。一年的時間，關(guan) 於(yu) 注冊(ce) 製改革的提法已由“推進”改為(wei) “抓緊出台”。

　　11月19日，中國證監會(hui) 副主席莊心一也表示，監管部門正在推動股票發行注冊(ce) 製改革，當前正在與(yu) 市場各方一起集思廣益、積極論證。11月22日，中國證監會(hui) 副主席薑洋表示，證監會(hui) 將抓緊研究提出股票發行注冊(ce) 製改革方案。

　　四天之內(nei) ，對於(yu) 注冊(ce) 製改革，從(cong) 國務院提出的“抓緊出台”到證監會(hui) 的表態“抓緊提出”，筆者認為(wei) ，“抓緊”不僅(jin) 是對注冊(ce) 製改革進程的再定調，而且也給了市場一個(ge) 明確的預期。

　　事實上，自去年十八屆三中全會(hui) 我國明確提出股票發行注冊(ce) 製之後，中國資本市場便圍繞這個(ge) 目標掀起了一場全麵而深層次的改革。

　　從(cong) 法律基礎來看，對注冊(ce) 製改革起關(guan) 鍵作用的《證券法》的修改正在積極推進，根據全國人大常委會(hui) 此前發布的2014年立法工作計劃，《證券法》修改將在12月份初次審議，即通常所說的“一讀”，而其最終發布則要經曆“三讀”。修訂案正式發布後通常還有半年的過渡期再正式施行，屆時注冊(ce) 製改革方案就有了落實的法律基礎。

　　從(cong) 相關(guan) 配套措施的完善來看，一套以注冊(ce) 製為(wei) 中樞的監管體(ti) 係正在形成。從(cong) 新股發行製度改革到退市製度改革；從(cong) 並購重組改革到新三板、區域市場改革；從(cong) 進一步完善信息披露到加強發行承銷環節的製度等等，這一係列的改革都為(wei) 注冊(ce) 製改革打下了堅實基礎。

　　有了立法和配套措施為(wei) 注冊(ce) 製保駕護航，可以說，注冊(ce) 製推出的環境正日益成熟。