本次《深入實施國家知識產(chan) 權戰略行動計劃（2014-2020年）》有何亮點？國家為(wei) 何如此重視知識產(chan) 權？知識產(chan) 權如何為(wei) 經濟發展新常態提供支撐？《經濟日報》記者就這些熱點話題采訪了國家知識產(chan) 權局局長申長雨——

 

　　記者：本次《深入實施國家知識產(chan) 權戰略行動計劃（2014-2020年）》有何亮點？

 

　　申長雨：《行動計劃》有3大亮點引人關(guan) 注，一是首次提出了“建設知識產(chan) 權強國”的新目標。其中，在體(ti) 現一個(ge) 國家自主創新能力的國際通用指標“萬(wan) 人發明專(zhuan) 利擁有量”方麵，要求從(cong) 2013年的4件提高到2020年的14件，達到歐美發達國家水平。

 

　　二是強調提高知識產(chan) 權成果轉化率，集中資源解決(jue) 知識產(chan) 權多而不優(you) 的矛盾，增加核心專(zhuan) 利、知名品牌和版權精品數量，並將創新成果轉化為(wei) 現實生產(chan) 力。

 

　　三是要求發揮知識產(chan) 權的保障服務功能，通過支持銀行、證券、保險等機構參與(yu) 知識產(chan) 權金融服務，引導企業(ye) 拓展知識產(chan) 權質押融資範圍。同時，拓展知識產(chan) 權國際合作，助力企業(ye) “走出去”。

 

　　記者：知識產(chan) 權對創新驅動發展有何重要意義(yi) ？

 

　　申長雨：創新驅動發展，是說靠創新來驅動發展，那麽(me) 靠什麽(me) 來驅動創新？創新的“原動力”是什麽(me) ？目前，我國科技創新主要依靠“雙輪驅動”。一個(ge) “輪子”是政府驅動創新，另一個(ge) “輪子”是市場驅動創新，這“雙輪”都離不開知識產(chan) 權。因此，知識產(chan) 權是創新的“原動力”所在。

 

　　知識產(chan) 權是創新和市場之間的橋梁與(yu) 紐帶，這是因為(wei) 知識產(chan) 權製度本身蘊含著“3個(ge) 重要機製”，首先，知識產(chan) 權製度是一種新型的產(chan) 權安排機製，通過賦予創新成果財產(chan) 權，明確了創新主體(ti) 對創新成果擁有合法的支配權和使用權，以及通過成果轉移轉化獲得收益的權利。其次，知識產(chan) 權是一種創新激勵機製，它通過依法保護創新者的合法權益，激發人們(men) 的創新熱情。第三，知識產(chan) 權還是一種有效的市場機製，是人們(men) 針對知識產(chan) 權無形性特點製定的許可轉讓規則，使知識產(chan) 權在市場環境下，可以順利實現轉移轉化，產(chan) 生效益，推動發展。

 

　　記者：知識產(chan) 權為(wei) 經濟發展新常態提供支撐將體(ti) 現在哪些方麵？

 

　　申長雨：支撐經濟發展新常態，知識產(chan) 權要進一步實現與(yu) 經濟社會(hui) 發展的深度融合，既要做好“攀枝花”，又要當好“頂梁柱”，還要能夠直接貢獻GDP。

 

　　一方麵，知識產(chan) 權事業(ye) 要隨著經濟社會(hui) 的發展而提升，與(yu) 經濟發展水平相適應、相契合，實現良性互動。

 

　　另一方麵，要通過做好專(zhuan) 利的區域布局、產(chan) 業(ye) 布局、海外布局，構建區域協調發展新格局，促進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的轉型升級，加快戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展。當前，還要探索構建區域一體(ti) 化的知識產(chan) 權國際規則，促進“一帶一路”戰略目標的實現。

 

　　第三方麵，要實現國民經濟核算體(ti) 係由“93標準”向“08標準”的轉變，除了將研發經費作為(wei) 資本形成的一部分計入GDP，另一個(ge) 重要方麵就是將知識產(chan) 權替代無形資產(chan) 列入固定資產(chan) 。而且由知識產(chan) 權產(chan) 生的GDP都是高質量的GDP，對經濟發展具有重要的帶動作用。

 

　　記者：無論是推動創新驅動發展，還是支撐經濟發展新常態，我國現在的知識產(chan) 權水平能否滿足這些要求？

 

　　申長雨：首先，我國知識產(chan) 權創造水平還不夠高，依然存在大而不強、多而不優(you) 的問題，還需要創造更多的核心專(zhuan) 利、版權精品、知名商標。其次，知識產(chan) 權保護與(yu) 社會(hui) 期待還有差距。第三，知識產(chan) 權運用效益還不夠高，知識產(chan) 權密集型產(chan) 業(ye) 對GDP的貢獻率遠低於(yu) 美、歐等發達國家。第四，我國在知識產(chan) 權國際規則製定上話語權、影響力還不夠，總體(ti) 上仍處於(yu) 遵循和跟隨階段。

 

　　記者：麵對這些問題和差距，《行動計劃》將采取哪些措施加以改進？

 

　　申長雨：《行動計劃》提出了建設知識產(chan) 權強國的新目標。一是努力提升知識產(chan) 權創造水平，確立“數量布局、質量取勝”的新理念。二是著力加強知識產(chan) 權運用。全國專(zhuan) 利運營公共服務平台，為(wei) 專(zhuan) 利的收購托管、轉移轉化、質押融資等提供支撐。三是進一步加大知識產(chan) 權保護力度，積極探索知識產(chan) 權法院建設，發揮司法保護主導作用。四是積極參與(yu) 知識產(chan) 權國際規則的製定，努力實現從(cong) 跟隨者、遵循者，向參與(yu) 者、引領者轉變。（記者 韓 霽）