黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 對35年改革開放的成功實踐進行科學總結，分別從(cong) 黨(dang) 的領導、思想路線、實踐主體(ti) 、科學方法方麵概括了“四個(ge) 堅持”的重要經驗。這“四個(ge) 堅持”，是我們(men) 黨(dang) 帶領人民在改革開放實踐中積累的寶貴財富，是新的曆史起點上全麵深化改革的重要遵循。

　　一、堅持黨(dang) 的領導，貫徹黨(dang) 的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，始終確保改革正確方向

　　改革開放是我們(men) 黨(dang) 在新的曆史條件下帶領人民進行的新的偉(wei) 大革命，是當代中國的鮮明特色，是我們(men) 黨(dang) 在新時期建設社會(hui) 主義(yi) 的鮮明旗幟。中國能有今天這樣的大好局麵，中國人民的麵貌、社會(hui) 主義(yi) 中國的麵貌、中國共產(chan) 黨(dang) 的麵貌能發生如此深刻的變化，中國能在國際社會(hui) 贏得越來越舉(ju) 足輕重的地位，靠的就是堅持不懈推進改革開放。麵向未來，我們(men) 要解決(jue) 發展進程中出現的各種難題，化解來自各方麵的風險和挑戰，更好地發揮中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢，推動經濟社會(hui) 持續健康發展，除了深化改革開放，別無他途。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 重點研究全麵深化改革問題並作出重要決(jue) 定，順應了廣大黨(dang) 員、幹部、群眾(zhong) 的願望，抓住了社會(hui) 最關(guan) 心的問題，是以習(xi) 近平同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央堅定不移高舉(ju) 改革開放大旗的重要宣示和重要體(ti) 現。

　　鄧小平同誌1992年在南方談話中說：“不堅持社會(hui) 主義(yi) ，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，隻能是死路一條。”“基本路線要管一百年，動搖不得。隻有堅持這條路線，人民才會(hui) 相信你，擁護你。”學習(xi) 鄧小平同誌這些重要思想，回顧我國改革開放的曆程，可以清楚地看到：中國特色社會(hui) 主義(yi) 之所以具有蓬勃的生命力，就在於(yu) 它是實行改革開放的社會(hui) 主義(yi) ，是通過改革開放自覺地實現社會(hui) 主義(yi) 製度自我完善和發展；我國的改革開放之所以能夠健康發展，就在於(yu) 它是社會(hui) 主義(yi) 的改革開放，目的是鞏固和發展社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 。35年來，我們(men) 黨(dang) 毫不動搖地堅持黨(dang) 的基本路線，既以四項基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內(nei) 涵，堅持把以經濟建設為(wei) 中心同四項基本原則、改革開放這兩(liang) 個(ge) 基本點統一於(yu) 堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大實踐，使中國特色社會(hui) 主義(yi) 經受住國際國內(nei) 各種風險和挑戰的考驗，成為(wei) 充滿發展生機和活力的社會(hui) 主義(yi) 。35年改革曆程也經曆過曲折，但由於(yu) 我們(men) 黨(dang) 牢牢把握住改革開放和現代化建設的正確方向，始終保持清醒的政治認識，有了問題能及時發現和糾正，所以能夠不斷取得新的成就。東(dong) 歐、蘇聯等前社會(hui) 主義(yi) 國家也搞了“改革”，有的甚至比我國還早，但他們(men) 的“改革”方向偏了、路走歪了，不但沒有完善和發展社會(hui) 主義(yi) 製度，鞏固和壯大社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) ，反倒是顛覆了社會(hui) 主義(yi) 製度，葬送了社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) ，教訓極為(wei) 深刻。這充分表明，他們(men) 進行的“改革”同我們(men) 進行的改革是性質完全不同的；這也充分說明，社會(hui) 主義(yi) 國家在改革中能否保持社會(hui) 主義(yi) 方向，直接決(jue) 定著社會(hui) 主義(yi) 製度和事業(ye) 的命運。

　　實踐證明，堅持改革正確方向，最核心的是在改革中堅持和完善黨(dang) 的領導，堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度。偏離了這一條，方向就完全偏了。有的人把改革開放定義(yi) 為(wei) 往西方“普世價(jia) 值”、西方政治製度的方向改，否則就說你“不改革”。這是對改革的曲解。我們(men) 的改革已進行了35年，總體(ti) 上不存在哪些方麵該改的而沒有改。問題的實質是改什麽(me) 、不改什麽(me) 。那些不能改的，包括中國特色社會(hui) 主義(yi) 基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求等，不但現在不能改，今後仍然不能改。在改革方向問題上，我們(men) 必須保持清醒頭腦，排除各種幹擾，不動搖、不懈怠、不折騰，始終堅定中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信。

　　二、堅持解放思想、實事求是、與(yu) 時俱進、求真務實，一切從(cong) 實際出發，總結國內(nei) 成功做法，借鑒國外有益經驗，勇於(yu) 推進理論和實踐創新

　　改革開放35年來，我們(men) 黨(dang) 遵循馬克思主義(yi) 思想路線，堅持解放思想、實事求是、與(yu) 時俱進、求真務實，運用辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 立場觀點方法來觀察世界、指導實踐，從(cong) 改革開放的實踐中和人民群眾(zhong) 的創造中總結經驗、汲取營養(yang) ，勇於(yu) 推進實踐基礎上的理論創新，為(wei) 改革開放提供了體(ti) 現時代性、把握規律性、富於(yu) 創造性的理論指導。我們(men) 黨(dang) 堅持用馬克思主義(yi) 中國化最新成果武裝全黨(dang) ，推動廣大黨(dang) 員幹部解放思想、實事求是、一切從(cong) 實際出發，自覺把思想認識從(cong) 那些不合時宜的觀念、做法和體(ti) 製的束縛中解放出來，從(cong) 對馬克思主義(yi) 的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從(cong) 主觀主義(yi) 和形而上學的桎梏中解放出來，不斷提高馬克思主義(yi) 理論水平，始終保持勇於(yu) 變革、勇於(yu) 創新、永不停滯、永不僵化的精神狀態，為(wei) 改革開放的順利推進提供了重要思想保證。解放思想、與(yu) 時俱進，目的和實質都是為(wei) 了做到實事求是，從(cong) 各種陳舊落後的和錯誤的思想觀念束縛中解放出來，使我們(men) 的認識以及製定的方針、政策、措施符合客觀實際的要求。我們(men) 黨(dang) 倡導解放思想、與(yu) 時俱進，都是始終同實事求是相統一的。正是在黨(dang) 的實事求是思想路線指引下，我們(men) 黨(dang) 帶領人民銳意推進各方麵體(ti) 製改革，使我國成功實現了從(cong) 計劃經濟體(ti) 製到社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製、從(cong) 封閉半封閉到全方位對外開放的偉(wei) 大曆史轉變，推動黨(dang) 和國家各項事業(ye) 取得舉(ju) 世矚目的偉(wei) 大成就。

　　我們(men) 正在進行具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) ，麵臨(lin) 的挑戰和困難前所未有。應對這些挑戰和困難需要進一步解放思想、堅持實事求是，推進具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 也需要進一步解放思想、堅持實事求是。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 明確提出，要進一步解放思想、進一步解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、進一步解放和增強社會(hui) 活力。這“三個(ge) 進一步解放”，解放思想是前提，是解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、解放和增強社會(hui) 活力的總開關(guan) 。衝(chong) 破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，其首要任務是解放思想。在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體(ti) 製外而是來自體(ti) 製內(nei) 。思想不解放，就很難看清各種利益固化的症結所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉(ju) 措。貫徹落實黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 精神，要求我們(men) 進一步解放思想，堅定不移地推進經濟體(ti) 製、政治體(ti) 製、文化體(ti) 製、社會(hui) 體(ti) 製、生態文明體(ti) 製和黨(dang) 的建設製度等各個(ge) 方麵改革，敢於(yu) 啃硬骨頭，敢於(yu) 涉險灘，不斷在全麵深化改革上取得新的突破。領導幹部要做解放思想的表率，要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框的限製，正確處理中央和地方、全局和局部的關(guan) 係，正確對待利益格局調整，堅決(jue) 克服地方和部門利益的掣肘。隻要有利於(yu) 解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力，隻要有利於(yu) 推動經濟社會(hui) 持續健康發展，隻要有利於(yu) 實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，隻要有利於(yu) 鞏固黨(dang) 的執政基礎和執政地位，就大膽試、大膽闖，就堅決(jue) 破、堅決(jue) 改。

　　三、堅持以人為(wei) 本，尊重人民主體(ti) 地位，發揮群眾(zhong) 首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全麵發展

　　我們(men) 是社會(hui) 主義(yi) 國家，人民是國家的主人，是社會(hui) 主義(yi) 改革開放的實踐主體(ti) ，是決(jue) 定我國前途和命運的根本力量。35年來，我們(men) 黨(dang) 始終堅持一切為(wei) 了人民、一切依靠人民，從(cong) 群眾(zhong) 中來、到群眾(zhong) 中去的群眾(zhong) 路線，堅持尊重社會(hui) 發展規律與(yu) 尊重人民曆史主體(ti) 地位的一致性，把人民擁護不擁護、讚成不讚成、高興(xing) 不高興(xing) 、答應不答應作為(wei) 製定各項改革政策的出發點和落腳點，把是否有利於(yu) 發展社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 生產(chan) 力、有利於(yu) 增強社會(hui) 主義(yi) 國家綜合國力、有利於(yu) 提高人民生活水平這“三個(ge) 有利於(yu) ”作為(wei) 判斷改革得失成敗的根本標準，既通過提出和貫徹正確的理論和路線方針政策帶領人民前進，又從(cong) 人民的實踐創造和發展要求中獲得前進動力。回過頭來看，改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，改革中每一個(ge) 新生事物的成長和壯大，改革開放每一個(ge) 方麵經驗的創造和積累，無不來自億(yi) 萬(wan) 人民群眾(zhong) 的實踐和智慧。

　　經過35年改革，很多容易改的問題已經得到有效解決(jue) ，留下來的大都是比較難啃的硬骨頭，甚至是牽動全局的敏感問題和重大問題。推進改革的複雜程度、艱巨程度一點也不亞(ya) 於(yu) 改革開放之初。實踐證明，越是麵對分散於(yu) 各個(ge) 領域和各個(ge) 社會(hui) 層麵錯綜複雜的具體(ti) 利益格局，越是麵對改革發展穩定的繁重任務，越要善於(yu) 按照人民群眾(zhong) 的切身要求和總結人民群眾(zhong) 在實踐中創造的新鮮經驗來完善政策主張，越要善於(yu) 集納民智、凝聚民心、激發民力，為(wei) 深化改革夯實堅實的群眾(zhong) 基礎。深化改革關(guan) 係人民利益，也是人民自己的事，不能沒有人民參與(yu) ，更不能少了群眾(zhong) 創造。缺少群眾(zhong) 基礎，沒有人民支持和參與(yu) ，任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰，隻要有人民支持和參與(yu) ，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎。我們(men) 要認真貫徹黨(dang) 的群眾(zhong) 路線，最大程度吸納人民群眾(zhong) 參與(yu) 改革，保證改革始終有眾(zhong) 誌成城的民意支撐，始終有破浪前行的民眾(zhong) 動力。我們(men) 推進任何一項重大改革，都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，都要從(cong) 人民利益出發謀劃改革思路、製定改革舉(ju) 措，都要緊緊依靠人民來推進，做到謀劃改革汲取人民智慧，推進改革凝聚人民力量，檢驗改革依靠人民評判，使全麵深化改革開放的過程成為(wei) 人民廣泛參與(yu) 、普遍受益的過程。唯有充分尊重人民意願，形成廣泛共識，人民才會(hui) 積極支持改革、踴躍投身改革；唯有讓改革成果更多更公平惠及全體(ti) 人民，整個(ge) 社會(hui) 的創造活力才會(hui) 競相迸發，人民的發展機會(hui) 才會(hui) 豐(feng) 富多彩，人民的生活質量和水平才會(hui) 不斷提高，深化改革才能獲得最廣泛最可靠的群眾(zhong) 基礎和最深厚的力量源泉。

　　四、堅持正確處理改革發展穩定關(guan) 係，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體(ti) 推進和重點突破相促進，提高改革決(jue) 策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力

　　改革發展穩定是我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的三個(ge) 重要支點。改革是經濟社會(hui) 發展的強大動力，發展是解決(jue) 一切經濟社會(hui) 問題的關(guan) 鍵，穩定是改革發展的前提。35年來，我國社會(hui) 之所以發生巨大而深刻變化卻又保持了社會(hui) 穩定，很重要的是我們(men) 注重處理好改革發展與(yu) 穩定的關(guan) 係。隻有社會(hui) 穩定，改革發展才能順利推進；隻有改革發展不斷推進，社會(hui) 穩定才能具有更堅實的基礎。我們(men) 要堅持把改革力度、發展速度和社會(hui) 可承受程度統一起來，把改善人民生活作為(wei) 正確處理改革發展穩定關(guan) 係的結合點，在保持社會(hui) 穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會(hui) 穩定。

　　膽子要大、步子要穩，是深化改革中需要遵循的重要原則。膽子要大，說的是既要腳踏實地，又要有開拓前進的膽量和勇氣。麵對新形勢新任務，一定要解放思想，大膽探索，看準了的事情就堅定不移地做下去。同時，又要穩妥審慎，三思而後行。膽子大不是不看客觀條件、脫離實際的蠻幹，蠻幹必然導致瞎折騰。對一些重大改革，不可能畢其功於(yu) 一役，可以提出總體(ti) 思路和方案，穩紮穩打地推進，通過不斷努力逐步達到目的，積小勝為(wei) 大勝。

　　摸著石頭過河，是對腳踏實地、尊重實踐、從(cong) 實踐中摸經驗摸規律，努力做到實事求是的一種形象說法，也是推進改革健康有序發展的一種重要改革方法。這個(ge) 方法，不僅(jin) 在改革之初行之有效，而且在整個(ge) 改革進程中都是行之有效的。我們(men) 實行改革開放，發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟，是前無古人的事情，隻能通過實踐、認識、再實踐、再認識的反複過程，逐步取得規律性認識。實踐中，對必須取得突破但一時還不那麽(me) 有把握的改革，采取試點探索、投石問路的方法，先行試點，鼓勵創造，鼓勵探索，取得經驗後再推開。我國的改革開放就是這樣走過來的，就是從(cong) 農(nong) 村到城市、從(cong) 沿海到內(nei) 地、從(cong) 局部到整體(ti) 不斷深化的過程。這種漸進式改革，避免了因情況不明、舉(ju) 措不當而引起的社會(hui) 動蕩。我們(men) 黨(dang) 是在一個(ge) 13億(yi) 多人口的社會(hui) 主義(yi) 發展中大國領導改革開放，決(jue) 不能在根本性問題上出現顛覆性失誤，一旦出現就無可挽回、無法彌補。

　　摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的。隨著改革不斷深入，各個(ge) 領域各個(ge) 環節改革的關(guan) 聯性互動性明顯增強，要求更加注重各項改革的相互促進、良性互動、協同配合，把推進經濟體(ti) 製、政治體(ti) 製、文化體(ti) 製、社會(hui) 體(ti) 製、生態文明體(ti) 製等改革有機銜接起來，把推進理論創新、製度創新、科技創新、文化創新以及其他各方麵創新有機銜接起來，整體(ti) 推進，重點突破，形成推進改革開放的強大合力。

　　凝聚共識，對於(yu) 深化改革至關(guan) 重要。沒有廣泛共識，改革就難以順利推進，也難以取得全麵成功。現在，社會(hui) 結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，統籌兼顧各方麵利益任務艱巨。這就需要我們(men) 下功夫進一步凝聚改革共識。做好進一步統一思想的工作，需要加強對改革的正麵宣傳(chuan) 和輿論引導，及時回答幹部群眾(zhong) 關(guan) 心的重大思想認識問題，為(wei) 推進改革營造良好社會(hui) 環境。