人口政策或是未來經濟發展的隱患
發稿時間:2013-01-24 00:00:00
近日,梁建章、許小年、陳誌武等知名經濟學家和人口學家共同發出了“停止計劃生育的建議書(shu) ”,呼籲新一屆政府盡快改變生育政策。越來越多的經濟學家開始擔憂中國超低生育率會(hui) 影響中國經濟的發展。今年以來,隨著生育政策的公開討論,支持計劃生育的論點遭到質疑。以前很多人口學家認為(wei) 中國人不控製就會(hui) 猛生,但是第六次人口普查出來的數據以及越來越多的證據表明,中國的生育率已經是世界上最低的國家之一,中國將來麵臨(lin) 的是人口萎縮而不是人口爆炸。另外,隨著公開討論,計劃生育的各種負麵影響浮出了水麵。即使是支持計劃生育的人士,也承認計劃生育政策帶來的負麵效應。
計劃生育使人們(men) 正常的兒(er) 女雙全的願望落空,導致了畸形的421家庭結構,造成了幾百萬(wan) 的失獨家庭,還引起了男女比例嚴(yan) 重失調等等問題。雖有承認種種弊端,但是計劃生育支持者還剩下最後一道防線,即“人多影響經濟發展”論。“守計派”認為(wei) ,雖然計劃生育政策的負麵效應巨大,但如果放開,人多了,人均土地和資源少了,由此引發經濟上的負麵效應更大,所以還要死守一胎政策。這種“人多影響經濟發展”理論,是馬爾薩斯200年前提出用來描述古代農(nong) 業(ye) 社會(hui) 經濟的,已經沒有經濟學家會(hui) 用它來解釋現代經濟,卻被“守計派”當成救命稻草。
主流經濟學家認為(wei) 人口規模和經濟發展沒有多大關(guan) 係。在現代經濟發展理論中,資源和土地在經濟發展的所有要素裏是非常次要的。經濟發展的根本要素是技術、資本、人力資源。而環境、就業(ye) 、教育、醫療等問題的解決(jue) 也要靠投資、技術進步和人力資源,不是靠減少人口。實際上,在現代經濟史上,還沒有一個(ge) 國家是因為(wei) 土地和資源瓶頸發展不起來的。相反,經濟學上,有一個(ge) 資源魔咒的理論,一個(ge) 國家資源過多,人民和政府不思進取,反而製約了經濟發展。這個(ge) 理論在很多國家得到證實,近年來,資源豐(feng) 富的拉美國家和非洲國家發展很慢,而資源貧乏的亞(ya) 洲國家卻發展很快。
經濟學家中以前隻有不多的人公開呼籲停止計劃生育,是因為(wei) 經濟學家很多沒有掌握人口的基本數據,認為(wei) 中國人還在猛生小孩,而實際上,第六次人口普查的統計數據表明,現在中國平均一個(ge) 婦女隻生1.2個(ge) 小孩,中國已經成了世界上生育率最低的國家之一了。所以,現在經濟學家都著急了,如此低的生育率,還在搞控製生育,很多國家在這種情況下都在鼓勵生育。另外,根據梁建章最新的對於(yu) 創業(ye) 和創新的研究,工作人口年齡結構的老化會(hui) 削弱整個(ge) 經濟創業(ye) 和創新的活力。日本最近20年的經濟蕭條以及高科技產(chan) 業(ye) 的沒落和人口結構老化有密切的關(guan) 係。所以,雖然現在的證據還不多,但是嚴(yan) 重老齡化有可能對經濟發展會(hui) 有巨大的風險。如果死守現行生育政策,2030年後中國的人口結構的老化程度將比日本更嚴(yan) 重,前景不容樂(le) 觀。
所以,隨著中國人口的嚴(yan) 峻形勢逐步為(wei) 經濟學家認識,會(hui) 有越來越多的經濟學家關(guan) 注擔憂中國倒金字塔形的人口結構。這種421型的畸形人口結構可能會(hui) 對未來的經濟和社會(hui) 造成巨大風險。“人多影響經濟發展”的觀點一旦被推翻,就再也沒有理由不調整計劃生育政策了。
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