美國中產階層逃離大都市 房價瘋漲害了誰?
發稿時間:2016-05-13 00:00:00
資料圖
美國大城市多年來以其特有的魅力吸引了不少人安家置業(ye) ,但近年不斷攀升的房價(jia) 搞得人精神越來越緊張。特別是中產(chan) 階層,既沒有富人的雄厚財力,也缺乏窮人享受的優(you) 惠政策,被逼得要麽(me) 改住小房子,要麽(me) 越搬越遠,直至徹底逃離。
【逃離大都市】
黛安娜·布倫(lun) 南在加利福尼亞(ya) 州舊金山聯合學區教自閉症兒(er) 童,原本在市中心租房,上下班很方便。但近來由於(yu) 房租漲得猛,她覺得吃不消,百般無奈下決(jue) 定跨過聖弗朗西斯科灣,在對岸的奧克蘭(lan) 市找個(ge) 價(jia) 錢合適的公寓。
沒過多久,布倫(lun) 南後悔了。原先看上的房子離單位太遠,乘坐公共交通每天通勤時間長達3個(ge) 小時,即使買(mai) 車也省不了多少時間。她在猶豫要不要換個(ge) 城市工作。
如今在美國,像布倫(lun) 南這樣的人不在少數。由於(yu) 住房成本節節上漲,越來越多的民眾(zhong) 已經、正在或考慮逃離大都市。以舊金山為(wei) 例,人口普查數字顯示,房屋價(jia) 格中位數眼下漲到76.57萬(wan) 美元,十倍於(yu) 當地家庭收入中位數。截至三月,一居室月租中位數為(wei) 3590美元,這對普通家庭來說意味著每年半數收入要貢獻給房租。
與(yu) 之對應,2006年至2012年,美國十大最富裕都市中半數城市中產(chan) 階層家庭扣除住房成本後實際收入低於(yu) 全國平均水平。
如此看來,中產(chan) 階層選擇逃離大都市在情理之中。根據美國人口普查局數字,在舊金山、紐約州的紐約市、馬薩諸塞州的波士頓、華盛頓州的西雅圖等大城市,低收入家庭和高收入家庭數量近兩(liang) 年均在上升,而中等收入人群卻不斷下降。
“我們(men) 現在看到大批家庭和單身族們(men) 僅(jin) 僅(jin) 是因為(wei) 應付不了越來越高的住房成本而離開(大城市),”非營利組織、住房開發商聯盟“社區住房組織委員會(hui) ”負責人彼得·科恩說,“這樣的遷移具有明顯階層特征。”
【“夾心層”的糾結】
美國社會(hui) 對於(yu) 階層的劃分從(cong) 來沒有統一標準。《基督教科學箴言報》根據人口普查數字,將年收入4.5萬(wan) 美元至10萬(wan) 美元的家庭劃分為(wei) 中產(chan) 階層,結果發現,都市高漲的房價(jia) 壓力下,這部分人群受到的影響最大。
一般而言,貧困家庭有條件享受相關(guan) 政府福利和住房補助,雖然申請程序有時繁瑣、拿到住房鑰匙可能要等上個(ge) 把年頭,但總歸有個(ge) 盼頭。而對於(yu) 不差錢的富人,房價(jia) 多少不會(hui) 嚴(yan) 重影響到生活品質。可夾在中間的中產(chan) 者,如公務員、教師、警察等,就比較糾結了:房價(jia) 這麽(me) 高,我們(men) 撤離的話,生活成本是降下來了,但工作發展和子女受教育機會(hui) 可能會(hui) 打折扣;堅守的話,就得換個(ge) 小房子或搬得遠些,生活質量連帶會(hui) 下降。
波士頓市急救中心工資管理部門一名員工向記者訴苦:她甚至沒辦法換個(ge) 便宜點的房子住,因為(wei) 按照當地規定,市政工作人員住所不得超出波士頓邊界,可在市內(nei) 房租高企的情況下押一付二的方式確實難以承擔,而自己收入水平又不符合政府補助條件,“我真不知道該怎麽(me) 辦”。
“在學校、市政廳、社區、街道和社會(hui) 福利行業(ye) ,我們(men) 都能發現類似的工作人員,”服務行業(ye) 雇員國際工會(hui) 新英格蘭(lan) 地區分會(hui) 法律總顧問主管珍妮弗·斯普林格說,“這些人處境肯定不容易。”
專(zhuan) 家指出,高居不下的住房成本對中產(chan) 者的影響可能超乎想象。研究顯示,頻繁搬家或居住空間擁擠會(hui) 拖累子女在校表現,而找房子、還房貸、交房租和通勤時間過長等現實造成的壓力甚至會(hui) 導致身體(ti) 健康出現問題。
“去哪兒(er) 住?怎麽(me) 解決(jue) 溫飽?如何交上水電費?……種種問題都要人們(men) 不得不做出艱難決(jue) 定,同時衍生出一係列不確定因素和壓力,”北加利福尼亞(ya) 州非營利住房協會(hui) 主管埃米·菲什曼說,“一旦被趕出去,你缺失的不僅(jin) 僅(jin) 是住房,還有你的社會(hui) 網絡、得以獲取資助的體(ti) 係乃至生活前景。”
【房價(jia) 為(wei) 什麽(me) 這麽(me) 高?】
都市房價(jia) 為(wei) 何漲得這麽(me) 厲害?原因似乎很簡單:供不應求。
最近十年,隨著信息技術、高科技技術、醫療技術等行業(ye) 的發展,美國大城市再次成為(wei) 民眾(zhong) 眼中的香餑餑,那裏意味著前途光明的職業(ye) 、多元開放的文化、富有情調的餐廳酒店、更高品質的生活。年輕人渴望在大城市謀求更好發展,空巢老人則喜歡都市內(nei) 形形色色的博物館和別具風味的餐飲。
但城市用地有限推升地塊市價(jia) ,各級政府又對開放房地產(chan) 設置種種限製,住房裝修水平的普遍提升也在推著成本蹭蹭蹭地往上漲……如此種種因素,讓開放商很難蓋出足夠多的樓房滿足市場需求。
以波士頓為(wei) 例。根據東(dong) 北大學公共政策和城市事務專(zhuan) 業(ye) 教授巴裏·布盧斯通的調查報告,普通家庭住房麵積按1600平方英尺(約148平方米)計算,當地建築成本約為(wei) 43.8萬(wan) 美元。這麽(me) 高的價(jia) 錢意味著2010年至2014年間,整個(ge) 大波士頓地區雖然增加了6.7萬(wan) 戶家庭,但新增住房僅(jin) 有1.5萬(wan) 套。
舊金山同期情況類似。帕拉岡(gang) 房地產(chan) 集團估算,舊金山地區5年內(nei) 增加了4.7萬(wan) 戶家庭,但住房僅(jin) 增加1.2萬(wan) 套。
“人口變化助漲了(房產(chan) )需求,”布盧斯通說,“但我們(men) 滿足不了這樣的需求,因為(wei) 生產(chan) 成本實在太高了。”
【高房價(jia) 害了誰?】
不少專(zhuan) 家認為(wei) ,都市房價(jia) 的不斷上漲,不僅(jin) 將工薪階層和中產(chan) 階層擠出大城市、甚至拉進貧困人群,同時還加劇城市貧富差距,長此以往將從(cong) 經濟、人才、文化等方麵削弱城市的魅力所在。
布盧斯通說,本身在貧富分化背景下,富人有的是錢買(mai) 房置業(ye) ,窮人則有條件等待政府補貼,“苦的是夾在中間的人”,眼下不斷攀升的房價(jia) 又進一步加劇這種分化,結果會(hui) 損傷(shang) 城市的多元化,“隻剩下富人和窮人的城市不是我想住的城市”。
科恩則擔心,舊金山正走向這樣的道路。他眼中的舊金山原是座包容的城市,沒有工作的詩人、尋求認同的怪咖、放蕩不羈的藝人……都可以在這裏立足。“他們(men) 和我們(men) 一同搭建龐大的社會(hui) 結構,但現在他們(men) 都被趕走了”。
知名政策研究機構布魯金斯學會(hui) 研究發現,2014年波士頓最富裕人群收入是最低收入人群的將近18倍,差距之大居全國之首。舊金山貧富差距也很明顯,富人群體(ti) 收入是最貧困人口的14.5倍,導致當地基尼係數之高堪比盧旺達等較落後的發展中國家。
基尼係數是國際上綜合考察居民內(nei) 部財富分配差異狀況的一個(ge) 重要分析指標,數值介於(yu) 0到1之間,越大意味著財富分配越不平均。國際上通常把0.4作為(wei) 貧富差距的警戒線。
【住房難題怎麽(me) 解?】
要想破解中產(chan) 階層的住房難題,並非易事。但布盧斯通認為(wei) ,困難並不意味著不可能。隻要動員包括政府、工會(hui) 、非營利組織、開發商和居民在內(nei) 的各種群體(ti) ,“從(cong) 解決(jue) 一個(ge) 個(ge) 小問題開始”,總體(ti) 將有助於(yu) 緩解當下困局。
在紐約市,市長比爾·德布拉西奧在推動政府通過規劃,計劃在未來十年建築20萬(wan) 套能讓中產(chan) 者住得起的家庭住房,其中涉及修改城市區域規劃,委托企業(ye) 為(wei) 中低收入家庭蓋樓,放寬對住宅建設密度和高度要求等。雖然《紐約雜誌》周刊對這一計劃持懷疑態度,稱其“不完美”,但不少工會(hui) 組織和商貿團體(ti) 支持市長。
無獨有偶。波士頓市長馬蒂·沃爾什也將為(wei) 工薪階層增加住宅列為(wei) 本屆政府要務。按照他的設想,到2030年,全市將為(wei) 中低收入人群增加5.3萬(wan) 套住房。
舊金山則計劃向首次買(mai) 房者提供貸款和抵押補助,為(wei) 教師提供專(zhuan) 門保障。為(wei) 解決(jue) 高房價(jia) 逼走大量教師、造成師資短缺的現狀,市政府定於(yu) 5月重啟“鄰家有教師”項目,保證當地教師首次置業(ye) 能獲得最多2萬(wan) 美元資助。
部分組織則跨越市縣界限,共同解決(jue) 住房難題。西雅圖地區部分政府、非營利組織和社會(hui) 投資企業(ye) 著手推動“地區公平發展啟動基金”,致力於(yu) 向在西雅圖市內(nei) 工作、讀書(shu) 但跨市居住的低收入人群和工薪階層提供早期購房融資,幫助他們(men) 在通勤線路沿線購買(mai) 價(jia) 格合適的住房。
部分私人企業(ye) 也開始行動。房地產(chan) 投資企業(ye) “特納衝(chong) 擊資本”去年聯手花旗集團旗下負責社區開發的借貸機構“花旗社區資本”、密歇根大學捐贈基金會(hui) 和洛克菲勒兄弟基金會(hui) ,共同創建投資基金購置、管理價(jia) 值10億(yi) 美元的普通公寓房,以較低價(jia) 格出租給中低收入家庭。他們(men) 不打算靠租金獲取財務收益,而是計劃投資其他社會(hui) 事務盈利。
“眼下是時候(在居民住房問題上)共同投資了,”城市研究所都市住房和社區政策中心主任羅爾·彭達利說,“我們(men) 需要圍繞如何重獲城市價(jia) 值再多一點創造力。”
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