2015年國際形勢的一個(ge) 突出特點是，全球治理進程取得突破性進展，豎起三座具有曆史意義(yi) 的重要裏程碑。

　　最先豎起的一座裏程碑是亞(ya) 洲基礎設施投資銀行（簡稱亞(ya) 投行）。2015年5月下旬，域內(nei) 外57個(ge) 意向創始成員國如期商定了《亞(ya) 洲基礎設施投資銀行協定》文本。亞(ya) 投行宛若一隻黑天鵝突如其來，震驚了美日，卻驚豔了世界。英法德等歐洲國家不顧盟國美國的勸阻，毅然決(jue) 然地加入亞(ya) 投行，說明它們(men) 不願放棄中國和亞(ya) 洲快速發展所帶來的巨大利益，並且看到了呈現在眼前的曆史性合作機遇，可借此與(yu) 亞(ya) 洲各國實現共商共建共治共享，一並為(wei) 促進全球治理搭建一個(ge) 新興(xing) 而先進的多邊平台。

　　亞(ya) 投行是對現行國際金融秩序的補充和完善，並帶來積極效應。在亞(ya) 投行、金磚國家新開發銀行等新興(xing) 而先進的治理架構衝(chong) 擊下，國際貨幣基金組織等現存製度架構如不改革將失去吸引力，甚至淪為(wei) 擺設。因此，也就不難理解，美國國會(hui) 參眾(zhong) 兩(liang) 院於(yu) 12月18日終於(yu) 批準了國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上講，亞(ya) 投行對國際貨幣體(ti) 係與(yu) 金融治理改革，起到了積極的推動作用。

　　第二座裏程碑是聯合國發展峰會(hui) 通過了2030年可持續發展議程。全球治理與(yu) 發展密不可分，包括脫貧在內(nei) 的可持續發展議程是全球治理的重要內(nei) 容。2030年可持續發展議程規劃了未來15年各國發展的指導原則、路徑和目標，並為(wei) 國際發展合作指明了方向，為(wei) 世界可持續發展事業(ye) 注入新動力，強化了全球發展夥(huo) 伴關(guan) 係。同時，這次峰會(hui) 發出完善全球經濟治理的新呼籲，進一步要求增加發展中國家的代表性和發言權。

　　第三座裏程碑是達成了應對氣候變化的《巴黎協定》。這是自1992年達成《聯合國氣候變化公約》、1997年達成《京都議定書(shu) 》以來，人類應對氣候變化曆史上第3個(ge) 具有法律約束力的協議，是首份基本覆蓋全球的有約束力的減排協議。它對2020年後全球應對氣候變化行動作出安排，被譽為(wei) 減少氣候變化風險曆史進程中的“決(jue) 定性轉折”。這份曆史性協議，將有助於(yu) 推動各國減排和全球氣候治理的透明化，並大大增強各國和地區在氣候問題上的協調和合作，以確保全球平均氣溫較工業(ye) 化前水平升高控製在2攝氏度之內(nei) ，並為(wei) 把升溫控製在1.5攝氏度之內(nei) “付出努力”。

　　《巴黎協定》的達成為(wei) 全球治理提供了寶貴借鑒。各締約方展現出來的靈活性和團結一致，對協議的達成至關(guan) 重要。各個(ge) 國家，尤其是發達國家摒棄“零和博弈”的狹隘思維，增強人類命運共同體(ti) 意識，多一點共享和擔當，才能達成合作共贏的碩果。

　　這三座重要裏程碑，都打上了深刻的中國烙印，彰顯了中國在全球治理中的舉(ju) 足輕重地位。中國是亞(ya) 投行的發起國、東(dong) 道國、最大股東(dong) 和主要領導者，但信奉多邊主義(yi) 理念，追求治理高標準，在多邊治理上邁出重要新步伐。中國在聯合國發展峰會(hui) 為(wei) 促進全球發展提供了新方案，指明了全球發展與(yu) 國際合作的前進方向，發揮了引領作用，展現了一個(ge) 發展中大國的奉獻與(yu) 擔當。中國為(wei) 巴黎氣候大會(hui) 的成功和最終協定誕生發揮巨大推動作用，作出了重要貢獻，受到國際社會(hui) 的高度評價(jia) 。中國順勢而為(wei) ，把積極參與(yu) 全球治理作為(wei) 中國特色大國外交的應有之義(yi) ，增強了自覺性和行動力，貢獻了高質量的公共產(chan) 品，取得了顯著成效。

　　這三座重要裏程碑的生成，還標誌著全球治理格局正從(cong) 西方或北方國家主導向南北共治轉型，表明全球治理正在發生曆史性轉折，新興(xing) 市場國家和發展中國家在全球治理中的地位和作用將繼續提升，話語權有望繼續增大。同時，舊有的多邊治理平台與(yu) 新興(xing) 的多邊治理平台之間的競爭(zheng) 有可能加劇，二者之間的良性競爭(zheng) 是全球治理的福音。然而，全球治理進程不會(hui) 一帆風順，其所蘊含的內(nei) 部矛盾將日益凸顯：一是發展中國家（尤其是新興(xing) 大國）日益上升的增權需求與(yu) 西方把持並加強國際主導權之間的矛盾；二是人類發展對全球治理的不斷需求與(yu) 全球治理供給愈發不足之間的矛盾；三是全球治理的協同化要求與(yu) 全球治理的碎片化趨勢之間的矛盾。因此，全球治理依然任重而道遠。