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為中美新型大國關係加油

發稿時間:2015-10-13 00:00:00  

  習(xi) 近平主席此次訪美成果豐(feng) 碩。兩(liang) 國不僅(jin) 在經濟、科技、文化、教育、旅遊等方麵達成諸多合作協議,而且還在氣候變化、軍(jun) 事合作、網絡安全等具有戰略意義(yi) 的領域進一步加深共識。尤為(wei) 重要的是,兩(liang) 國在構建新型大國關(guan) 係上更加明確地表明了立場和意誌,可以說這是更具長遠性、戰略性的成果。

  一、中美兩(liang) 國共同的戰略抉擇

  自2013年“習(xi) 奧莊園會(hui) ”兩(liang) 國元首正式提出構建中美新型大國關(guan) 係以來,雖然雙方一直在朝這個(ge) 方向努力,如兩(liang) 國元首多次重申這個(ge) 理念,在中美戰略與(yu) 經濟對話中也將這個(ge) 理念作為(wei) 主題,但是懷疑、質疑這個(ge) 理念的聲音也一直不絕於(yu) 耳,尤其是美國戰略研究界。有人稱這個(ge) 提法隻是中方提出的一個(ge) 口號;還有人認為(wei) 這個(ge) 概念的內(nei) 容充滿爭(zheng) 議。從(cong) 學界的研究狀況來看,美方顯得沉寂一些,雙方明顯存在溫度差。更讓人擔憂的是,近兩(liang) 年來中美兩(liang) 國在網絡安全、南海問題、香港問題等方麵的紛爭(zheng) ,特別是美國對日本解禁集體(ti) 自衛權的縱容,使人感到現實中的雙邊關(guan) 係正越來越背離新型大國關(guan) 係的方向。新型大國關(guan) 係這個(ge) 美好的理念極有可能因缺乏動力而成為(wei) 空想。

  在這樣的背景下,習(xi) 主席對美國進行國事訪問就格外引人注目。在白宮南草坪歡迎儀(yi) 式上的致辭中,習(xi) 主席明確宣布:新型大國關(guan) 係是中美兩(liang) 國“共同作出”的“戰略抉擇”。這等於(yu) 一錘定音,澄清了對中美新型大國關(guan) 係的各種模糊認識。第一,構建新型大國關(guan) 係並非中方的一廂情願,而是中美兩(liang) 國元首一起達成的共識。第二,構建新型大國關(guan) 係絕不是一個(ge) 口號,而是兩(liang) 國的“戰略抉擇”。第三,這個(ge) “戰略抉擇”作出後,並未因兩(liang) 國之間存在著這樣那樣的爭(zheng) 端、摩擦而改變,兩(liang) 國將“堅持構建新型大國關(guan) 係正確方向,使和平、尊重、合作始終成為(wei) 中美關(guan) 係的主旋律,確保兩(liang) 國關(guan) 係沿著健康穩定的軌道不斷向前發展”。

  可以說,這次習(xi) 主席訪美在新型大國關(guan) 係認知上所取得的成果,為(wei) 推動新型大國關(guan) 係構建增添了強大的動力。這就如同給一輛行進中的列車加了油,不僅(jin) 使列車繼續行駛有了更多的能量,而且還預示著這種能量會(hui) 源源不斷。

  二、攜手終結“大國政治的悲劇”

  構建新型大國關(guan) 係之所以會(hui) 成為(wei) 中美兩(liang) 國的“戰略抉擇”,是有特殊原因的。自2008年全球金融危機爆發後,世界戰略格局加速演進,總的態勢是西方發達國家的總體(ti) 實力趨於(yu) 下降,發展中國家特別是新興(xing) 大國的總體(ti) 實力趨於(yu) 上升。在這個(ge) 態勢中,中美兩(liang) 國實力的變化更為(wei) 引人注目。美國作為(wei) 頭號西方發達國家,不僅(jin) 基本上放棄了打造“單極世界”的夢想,而且國內(nei) 還彌漫著美國衰落的氣氛。與(yu) 之形成鮮明對照的是,中國不僅(jin) 快速擺脫了金融危機的消極影響,而且經濟繼續保持高速增長。特別是中國經濟總量超過日本而成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 後,中美實力對比變化態勢愈加吸引眼球。美國戰略界開始重新審視中國和美國的對華政策。信奉現實主義(yi) 學說的一些人認為(wei) ,世界曆史上一直存在著“修昔底德陷阱”,意思是一個(ge) 大國崛起必然導致其同霸權國或守成大國的衝(chong) 突、對抗,最終走向戰爭(zheng) ,這就是“大國政治的悲劇”。這是一條曆史鐵律。美國崛起時沒有同當時的霸權國即英國走向對抗隻是一個(ge) 特例,那主要是因為(wei) 有德國因素的存在,否則也難逃“陷阱”。如果說以往40多年的中美關(guan) 係還隻是超級大國同一個(ge) 普通大國之間的關(guan) 係的話,那麽(me) 現在的中美關(guan) 係則是超級大國同頭號“準超級大國”之間的關(guan) 係,已經具備落入“修昔底德陷阱”的條件。現在沒有當年美英關(guan) 係中的德國因素那樣的外部力量來製約中美走向對抗。更為(wei) 引人注目的是,中美兩(liang) 國還存在著意識形態和政治製度以及文明等方麵的巨大差異甚至對立,這就更為(wei) 中美走向對抗提供了可能。有美國戰略專(zhuan) 家從(cong) 意識形態對立角度來解讀中美關(guan) 係,對中美關(guan) 係做出了悲觀的預測,認為(wei) “大國政治的悲劇”在中美之間上演不可避免。

  然而,當今世界與(yu) 以往相比已經發生巨大變化。其中最為(wei) 重要的就是和平與(yu) 發展成為(wei) 時代主題。任何國家特別是大國在製定對外政策時都必須考慮時代特征,正可謂“世界潮流,浩浩蕩蕩”。此外,核武器的存在和經濟全球化等因素也影響著各國的對外政策。中國共產(chan) 黨(dang) 一直以維護世界和平為(wei) 己任,因此一直在探討避免大國對抗,維護世界和平的途徑。從(cong) 倡導並踐行“和平共處五項原則”到提出構建新型國際關(guan) 係和人類命運共同體(ti) ,都體(ti) 現出中國共產(chan) 黨(dang) 人的世界情懷與(yu) 和平理念。美國雖然有奉行霸權主義(yi) 和強權政治的一麵,但是同曆史上的其他列強相比,顯得較為(wei) 理性和開放。除了世界情懷外,中美還都是頗具哲學智慧和戰略思維的國度。實事求是、從(cong) 實際出發是中國共產(chan) 黨(dang) 人的思想路線,在這種思想路線指導下,中國領導人能夠更客觀地審視國家利益和世界大勢以及美國的角色和地位。中國要想順利實現和平崛起,就必須保持一個(ge) 良好的中美關(guan) 係。美國人崇信實用主義(yi) 哲學,比較容易正視客觀現實,受其影響,美國人也比較容易理性對待世界格局變化和其他國家崛起,盡管有些戰略思想家固守現實主義(yi) 的理論教條和冷戰思維。美國決(jue) 策層認識到,“修昔底德陷阱”不可能是隻針對崛起大國一家的,如果僵硬地遏製中國崛起,最後美國也會(hui) 一同掉入陷阱。

  智者“隨時而動,順勢而為(wei) ”。麵對不僅(jin) 將導致中美兩(liang) 敗俱傷(shang) 而且還會(hui) 給整個(ge) 世界帶來災難的“修昔底德陷阱”,兩(liang) 國政治家從(cong) 國家根本利益和世界和平大局出發,宣誓絕不落入“修昔底德陷阱”,做出構建新型大國關(guan) 係的戰略抉擇,就體(ti) 現了“順勢而為(wei) ”的哲學智慧和戰略思維。對國際關(guan) 係史來說,中美構建新型大國關(guan) 係具有裏程碑意義(yi) ,它將終結幾千年來上演了無數次的“大國政治的悲劇”。

  三、著力推進相互尊重

  中美新型大國關(guan) 係內(nei) 涵有三條,即不衝(chong) 突不對抗、相互尊重、合作共贏。這三條內(nei) 涵是一個(ge) 有機的統一體(ti) ,各有其位,相互製約。其中不衝(chong) 突不對抗是基礎和前提,沒有這一條,新型大國關(guan) 係就無從(cong) 談起。合作共贏既是新型大國關(guan) 係的宗旨,同時也是實現不衝(chong) 突不對抗的手段。兩(liang) 個(ge) 相互隔絕的國家也可以做到不衝(chong) 突不對抗,但對像中美這樣的大國來說,兩(liang) 國是不可能相互隔絕的。兩(liang) 國要交往,就應當以合作共贏為(wei) 目標,而不是以相互惡鬥、相互損傷(shang) 為(wei) 目標。與(yu) 此同時,兩(liang) 國要確保不衝(chong) 突不對抗,唯一的途徑就是合作。通過合作而實現不衝(chong) 突不對抗,也是一種共贏,而且是意義(yi) 更為(wei) 重大的共贏。兩(liang) 國要想真誠合作,通過合作達到不衝(chong) 突不對抗,同時也獲取其他方麵的共同利益,實現共贏,就需要相互尊重,“尊重彼此利益和關(guan) 切”,特別是核心利益。

  在新型大國關(guan) 係三條內(nei) 涵中,美方對不衝(chong) 突不對抗與(yu) 合作共贏比較容易接受,而對相互尊重則疑慮較多。這一方麵在於(yu) 兩(liang) 國在核心利益上確實存在一定的衝(chong) 突,尤其是在對核心利益的認知上,差異較大。另一方麵更在於(yu) 美國仍然自恃擁有較多的戰略優(you) 勢,因此無須充分尊重中國的核心利益。

  鑒於(yu) 中美兩(liang) 國的實力和地位差距以及美國外交中的“傲慢”慣性,可以說,相互尊重是構建新型大國關(guan) 係的難點,因此也就是推進新型大國關(guan) 係構建的重點。對中國來說,既要看到促進相互尊重的艱巨性,又應當認識到存在著的可能性。回顧幾十年來中美關(guan) 係經曆過的風風雨雨,可以看出,雙邊關(guan) 係就是在不斷促進相互尊重中發展過來的。拿台灣問題來說,從(cong) “三個(ge) 公報”到“三不政策”,都是美國挑釁中國在台灣問題上的立場和利益,引起中國強烈反彈,然後雙方進行溝通、磨合達成某種妥協。而且每一次新的妥協都比上一個(ge) 更具體(ti) ,也更進一步。在其他方麵也一樣,從(cong) 人權、貿易,到氣候變化、南海爭(zheng) 端、網絡安全等,都有一個(ge) 從(cong) 不尊重到相對比較尊重的過程。這本身就是一個(ge) 建構的過程。有理由相信,隻要中美兩(liang) 國都本著構建新型大國關(guan) 係的理念和信念,不斷推進各領域合作,就一定會(hui) 不斷增進相互尊重。在白宮習(xi) 奧聯合記者會(hui) 上,奧巴馬再次強調“一個(ge) 穩定、繁榮、和平的中國將在國際事務中發揮建設性作用”,表明了美國對中國和平崛起進程與(yu) 前景的認可與(yu) 尊重。

  在中美相互尊重上,問題較多,也是較難推進的是意識形態以及與(yu) 之密切相關(guan) 的價(jia) 值觀。在這方麵,應當擯棄冷戰思維,站在時代高度,著眼於(yu) 世界和平與(yu) 發展,同時還應本著實事求是的精神,正視不同意識形態之間的差異與(yu) 共性。意識形態是由一係列價(jia) 值觀組成的。在價(jia) 值觀層麵,中美實際上有許多共同之處。就拿民主和自由來說,這是美國極為(wei) 推崇的價(jia) 值觀,甚至要向全球推廣。中國不但不拒絕民主和自由,而且還將之列入社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀之中。在出席第70屆聯合國大會(hui) 一般性辯論時發表的重要講話中,習(xi) 近平明確指出:“和平、發展、公平、正義(yi) 、民主、自由,是全人類的共同價(jia) 值。”中國反對的是美國和西方國家壟斷對民主和自由的定義(yi) 權並將西方模式的民主製度當成全部的民主製度;中國更反對美國不惜任何手段向別國強加西方民主,甚至是將民主自由看成是高於(yu) 一切的價(jia) 值,為(wei) 此可以犧牲對象國的發展和穩定;中國尤其反對美國在民主人權問題上實行雙重標準並將之作為(wei) 打壓戰略對手的工具。在價(jia) 值觀方麵,中美需要“以寬廣的胸懷對待差異和分歧”。習(xi) 近平主席在白宮聯合記者會(hui) 上指出:“民主和人權是人類共同追求,同時必須尊重各國人民自主選擇本國發展道路的權利。”把握好共同追求與(yu) 尊重差異之間的平衡,應當是中美在處理價(jia) 值觀問題上需要遵循的原則。

  (作者單位:中央黨(dang) 校中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心)

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