原標題：中美關(guan) 係：站上新起點 做好四件事（望海樓）

中國國家主席習(xi) 近平甫抵美國華盛頓州西雅圖市，就立即與(yu) 美國各界廣泛接觸，為(wei) 推動中美兩(liang) 國關(guan) 係身體(ti) 力行。在華盛頓州當地政府和美國友好團體(ti) 聯合舉(ju) 行的歡迎宴會(hui) 上，習(xi) 近平發表演講，就新起點上推進中美新型大國關(guan) 係，攜手合作促進世界和平與(yu) 發展， 提出“尤其要做好”4件事。

第一，中美應正確判斷彼此戰略意圖。

隨著改革開放和國際合作的推進，中國經濟和社會(hui) 發展已經取得顯著進步。美國和中國已成為(wei) 世界上最大的兩(liang) 個(ge) 經濟體(ti) 。

對於(yu) 中國發展的態勢，美方表現出過度的擔憂，近年不斷采取一些所謂“平衡”舉(ju) 措。雖然美方宣稱不針對特定國家，但國際社會(hui) 都明白美國“平衡”的對象就是中國，這對增進中美戰略互信、推動中美合作毫無益處，反會(hui) 徒增雙方產(chan) 生戰略誤判的可能性，給兩(liang) 國關(guan) 係及亞(ya) 太局勢投下陰影。值得慶幸的是，中美已開始采取製度性防範措施，如去年兩(liang) 軍(jun) 達成重大軍(jun) 事行動相互通報機製等。但就總體(ti) 而言，中美互信建設不是多了，而是遠遠不夠。即便已經建立的製度，也還需兩(liang) 國在實踐中努力落實。

第二，中美應堅定不移推進合作共贏。

中美合作有著無限潛力和巨大空間。雙方經濟目前都進入調整期，都需要一個(ge) 雙向平衡、質量較高的雙邊投資協定，以滿足雙方對市場開放的新需求，這就需要兩(liang) 國提速相關(guan) 談判。在能源、環保、交運以及基建等方麵，中美開展的雙邊與(yu) 多邊合作方興(xing) 未艾。然而由於(yu) 曆史原因，中美兩(liang) 軍(jun) 防範甚於(yu) 合作，這不符合當前國際社會(hui) 對於(yu) 聯合反恐、反海盜、防擴散、防氣候災變的需求，更不符合中美合作的需要。因此，中美兩(liang) 國武裝力量應在聯合軍(jun) 演等基礎上，推動國際維和、地區維穩等方麵合作邁出新的步伐。

第三，中美應妥善有效管控分歧。

中美存在矛盾與(yu) 分歧並不可怕。目前是兩(liang) 國關(guan) 係比較穩定與(yu) 快速發展的有利時機。管控好分歧，使中美關(guan) 係始終不偏離構建新型大國關(guan) 係的正確方向，是中美在處理雙邊關(guan) 係時應該恪守的準則。

就美國而言，推動“跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協議”談判，是為(wei) 了在國際貿易中揚長避短，擴大自身優(you) 勢。就中國而言，倡議“一帶一路”、互聯互通，是為(wei) 加強亞(ya) 歐地區的基礎建設，為(wei) 沿線國家和地區經濟發展與(yu) 合作創造條件。如果摒棄冷戰思維，二者非但不存在競爭(zheng) 關(guan) 係，反而有無限的合作機會(hui) 。而且，這種合作思維完全可以擴大到維護東(dong) 海、南海和平等各個(ge) 方麵。

第四，中美應廣泛培植人民友誼。

中美合作的目的是為(wei) 了兩(liang) 國、亞(ya) 太與(yu) 世界的福祉，中美合作的成果應該為(wei) 兩(liang) 國人民所普遍分享，中美合作的重要性應該為(wei) 兩(liang) 國國民所普遍認同。兩(liang) 國發展長期穩定積極的合作關(guan) 係，必須有身後的民意基礎。為(wei) 此，厚植中美關(guan) 係民意基礎，是構建中美新型大國關(guan) 係的根本保證。相信習(xi) 近平訪美，將增進中美人文交流與(yu) 合作，進一步夯實中美合作大廈的根基。

（作者為(wei) 複旦大學國際問題研究院副院長、教授）