一、德國概況

 

　　德國地處歐洲中西部，陸地東(dong) 、西、南三麵與(yu) 九國接壤，北臨(lin) 北海和波羅的海，國土麵積在歐洲排名第七，約35.7萬(wan) 平方公裏。德國地勢自南向北依次降低，巴伐利亞(ya) 高原和阿爾卑斯山坐落於(yu) 德國南部。德國境內(nei) 自然資源較為(wei) 匱乏，硬煤、褐煤和鹽儲(chu) 量較多，一半以上的初級能源依賴進口。德國是高度發達的工業(ye) 國家，2014年國內(nei) 生產(chan) 總值29038億(yi) 歐元，人均國內(nei) 生產(chan) 總值35885歐元，經濟增長率1.6%，經濟總量位居歐洲首位，世界排名第四。德國人口有8110萬(wan) ，人口總量位居歐盟國家首位，人口密度大，國內(nei) 居民絕大多數為(wei) 德意誌人，移民數量較多，截止2014年底，境內(nei) 有820萬(wan) 外籍人口。德國宗教信仰自由，居民宗教信仰以新教和羅馬天主教為(wei) 主。

 

　　二、政治環境及外交關(guan) 係

 

　　1、政治環境概況

 

　　德國起源於(yu) 日耳曼族村落，公元962年建立了德意誌民族神聖羅馬帝國，19世紀建立德意誌帝國。德國先後於(yu) 1914年和1939年挑起兩(liang) 次世界大戰，第二次世界大戰戰敗後被美、英、法、蘇四國占領。1948年美、英、法三國占領區合並，並於(yu) 1949年頒布《德意誌聯邦共和國基本法》，建立德意誌聯邦共和國，隨後東(dong) 部蘇聯占領區成立德意誌民主共和國。1990年10月，民主德國加入聯邦德國，東(dong) 西德兩(liang) 國合並，德國實現統一。

 

　　按照《基本法》的規定，德國實行議會(hui) 民主共和製。作為(wei) 德國最高權力機關(guan) ，議會(hui) 由聯邦議院和聯邦參議院組成，聯邦議院擁有立法權、聯邦總理選舉(ju) 權和法律監督權，聯邦參議院主要職責為(wei) 參與(yu) 國家立法及管理。聯邦總統作為(wei) 國家元首，代表德國行使象征性的權利和責任。聯邦總理作為(wei) 德國政府首腦，對國家事務行使實質性權利，並直接對議會(hui) 負責。2005年，安格拉·默克爾競選成為(wei) 德國第一位女總理，並於(yu) 2013年成功連任。德國屬於(yu) 多黨(dang) 製國家，國內(nei) 主要政黨(dang) 有社會(hui) 民主黨(dang) 、基督教民主聯盟、基督教社會(hui) 聯盟、左翼黨(dang) 等，現任政府由聯盟黨(dang) 和社會(hui) 民主黨(dang) 共同領導。

 

　　2、主要外交關(guan) 係

 

　　德國是政治外交大國，是歐盟、北大西洋公約組織、八國集團、聯合國等國際組織的重要成員國，在國際政治關(guan) 係中扮演重要的角色。德國外交政策基於(yu) 價(jia) 值導向和利益導向，以歐盟建設和跨大西洋夥(huo) 伴關(guan) 係為(wei) 重要支柱，積極參與(yu) 地區熱點問題解決(jue) ，並努力在國際事務中承擔更大的責任。維護世界尤其是歐洲的和平和安全是其外交政策的首要目標。

 

　　德國與(yu) 歐盟大國的外交關(guan) 係。歐洲是德國外交政策的重心，支持歐洲一體(ti) 化是德國外交政策的核心基礎。德國重視與(yu) 歐盟大國的合作關(guan) 係，法國是德國在歐洲最親(qin) 密和最重要的夥(huo) 伴，兩(liang) 國“親(qin) 密盟友關(guan) 係”成為(wei) 歐洲一體(ti) 化進程中的重要推動力。德法兩(liang) 國領導人形成了定期會(hui) 晤洽談的合作機製，強調兩(liang) 國在歐洲一體(ti) 化過程中的核心作用，攜手推進歐盟下一步的發展。英國是德國重要夥(huo) 伴國，兩(liang) 國有著密切廣泛的外交基礎，在氣候變化、政治對話等多領域開展合作。

 

　　德國與(yu) 美國的外交關(guan) 係。美國是德國歐洲之外的外交重點。基於(yu) 兩(liang) 國共同價(jia) 值觀和共同利益，德美政治信任和經濟合作程度較高，德國強調兩(liang) 國相處過程中的平等和互信，主張在堅持自身原則和價(jia) 值觀的基礎上穩妥推進歐美自由貿易談判，進一步提升德國在歐洲及世界上的分量，鞏固並密切歐美兩(liang) 地的聯係。雖然兩(liang) 國在伊拉克戰爭(zheng) 問題上存在分歧，美國情報局竊聽事件一度對德美兩(liang) 國的政治互信產(chan) 生不利影響，但是合作遠遠大於(yu) 分歧，兩(liang) 國仍積極推進歐美跨大西洋貿易和投資夥(huo) 伴協定談判。

 

　　德國與(yu) 中國的外交關(guan) 係。中德兩(liang) 國建交於(yu) 1972年，整體(ti) 來看兩(liang) 國關(guan) 係發展較為(wei) 順利。近年來，中德兩(liang) 國高層訪問增多，兩(liang) 國外交關(guan) 係發展態勢良好，雙方在貿易投資、環境治理、文化交流等領域的合作不斷深化。中國和德國經濟貿易關(guan) 係密切，兩(liang) 國互為(wei) 對方重要的經濟貿易夥(huo) 伴，全球經濟和金融危機爆發後，兩(liang) 國更加意識到加強雙邊穩定合作的重要性。2014年3月，兩(liang) 國共同發表《建立中德全方位戰略夥(huo) 伴關(guan) 係的聯合聲明》，中德兩(liang) 國關(guan) 係發展上升到新階段。2014年10月，李克強總理訪德，雙方發表《中德合作行動綱要》。德國積極響應中國“一帶一路”建設的倡議，作為(wei) 連接亞(ya) 歐大陸的經濟大走廊，“一帶一路”為(wei) 中德兩(liang) 國深化合作開啟了機遇之窗。

 

　　三、主要經貿關(guan) 係及投資環境

 

　　1、主要經貿關(guan) 係

 

　　德國是世界貿易大國。根據商務部對外貿易國別報告，2014年德國貨物貿易進出口總額為(wei) 27231.3億(yi) 美元，其中出口總額15072.2美元，進口總額12159.2美元。德國前五大貿易出口國分別是：法國、美國、英國、中國和荷蘭(lan) ，對上述五國出口額占德國出口總額的37.2%，主要出口商品類別為(wei) 機電產(chan) 品、運輸設備和化工產(chan) 品。德國主要貿易進口國為(wei) 荷蘭(lan) 、法國、中國、比利時和意大利。主要進口商品類別為(wei) ：機電產(chan) 品、礦產(chan) 品和運輸設備，分別占進口總額的23.2%、14.2%和11.8%。

 

　　中國是德國第四大出口市場國和第三大進口來源國。2014年，中德雙邊貿易額總量為(wei) 1802.7億(yi) 美元，其中，德國對中國的出口額為(wei) 996.0億(yi) 美元，德國自中國進口額為(wei) 806.7億(yi) 美元，德國貿易順差額為(wei) 189.3億(yi) 美元。德國出口至中國的主要產(chan) 品類別為(wei) ：機電產(chan) 品（出口額382.6億(yi) 美元）、運輸設備（出口額336.5億(yi) 美元）、光學鍾表醫療設備（出口額68.9億(yi) 美元）。德國自中國進口的主要產(chan) 品類別為(wei) 機電產(chan) 品、紡織品及原料和家具玩具雜項製品。

 

　　2、投資環境分析

 

　　德國經濟實力雄厚，市場體(ti) 係完善，法律製度健全，勞動生產(chan) 率高，創新能力強，基礎設施建設完善，社會(hui) 治安整體(ti) 良好，投資環境較為(wei) 理想。德國並未對外資進入製定專(zhuan) 門的限製政策和措施，但是對某些特殊行業(ye) 的投資項目需要進行審批。根據德國《對外投資法》，外國投資者享受與(yu) 本國企業(ye) 同等的國民待遇，外資企業(ye) 可享受同本國企業(ye) 相同的補貼、低息貸款等優(you) 惠政策。根據《世界投資報告》公布的相關(guan) 數據資料，2013年德國吸收外資流量為(wei) 267.2億(yi) 美元，截止2013年底，德國吸收外資存量為(wei) 8515.1億(yi) 美元。

 

　　德國產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力強大，對外投資實力雄厚，汽車、機械設備、電子電氣、化工及製藥、航空航天、食品等行業(ye) 均處於(yu) 世界領先地位，2014年進入世界500強的德國企業(ye) 有28家。德國研發和創新能力強，研發投入約占GDP的3%，位居世界前列。德國對中國直接投資額較多，截至2014年底，中國政府已經累計批準德國企業(ye) 在華投資項目8577個(ge) 。德國在華投資領域集中在汽車製造、化工產(chan) 品、發電設備等行業(ye) ，德國生產(chan) 製造環節的高端技術輸出中國，對中國相關(guan) 產(chan) 業(ye) 技術工藝的升級起到了有利作用。德國吸收外資的行業(ye) 領域主要為(wei) 汽車和機械製造，其次為(wei) 信息、通訊和軟件。商務部發布的相關(guan) 數據資料顯示，2013年中國對德國直接投資流量為(wei) 9.11億(yi) 美元，截止2013年末，中國對德國直接投資存量接近40億(yi) 美元，投資領域涵蓋運輸、機械製造、汽車零配件、新能源、電信等。總體(ti) 來看，中資企業(ye) 投資德國的主動性較高。

 

　　四、投資政治風險分析

 

　　德國屬於(yu) 成熟的工業(ye) 化國家，投資硬環境和軟環境比較完善，隨著中德兩(liang) 國貿易投資合作往的不斷深化，中國企業(ye) 投資德國的機遇將進一步增多。總體(ti) 來說，投資德國的政治風險較弱，需要關(guan) 注和防範的政治風險主要有以下幾點：

 

　　投資德國可能受國際政治因素的影響。價(jia) 值觀外交和幹涉主義(yi) 使德國的對外政策存在不確定性。2007年9月，默克爾在總理府接見達賴喇嘛的行徑致使中德關(guan) 係進入冷凍期，雙邊政治經濟高層接觸全麵取消。直至2008年初，兩(liang) 國關(guan) 係逐漸回暖。中國企業(ye) 投資德國可能受到中德兩(liang) 國政治關(guan) 係的影響，德國基於(yu) 價(jia) 值導向的外交策略可能對中國企業(ye) 投資德國產(chan) 生不利影響。但是必須看到，隨著中國國際影響力的增強、雙邊合作範圍的擴大以及政治互信度的深化，德國將更加偏向同中國合作的經濟利益導向，投資德國的政治風險將減弱。

 

　　妥善處理好企業(ye) 與(yu) 工會(hui) 的關(guan) 係。工會(hui) 是德國企業(ye) 在生產(chan) 經營過程中必須考慮的因素，中國企業(ye) 投資德國可能麵臨(lin) 處理工會(hui) 關(guan) 係的挑戰。中國企業(ye) 投資德國在用工方麵應嚴(yan) 格遵守德國法律法規中關(guan) 於(yu) 勞資協定、職工權益等方麵的規定，依法簽訂勞工合同。企業(ye) 應盡快熟知所屬行業(ye) 及地區工會(hui) 組織的特點，密切與(yu) 工會(hui) 組織的聯係，掌握工會(hui) 工作動態，盡量避免與(yu) 工會(hui) 組織發生衝(chong) 突，提高談判能力，掌握談判技巧，在出現分歧和爭(zheng) 端時，積極開展對話解決(jue) 問題。

 

　　詳盡了解德國的法規環境。中國企業(ye) 投資德國應做好前期調研準備工作，充分了解德國法律體(ti) 係、文化背景和思維方式。德國建立了比較完善的勞資、稅務、環保、知識產(chan) 權等領域的法律體(ti) 係，投資企業(ye) 應該充分了解投資過程中可能涉及的法律法規，有效規避由於(yu) 信息不對稱造成的法律風險。德國是具有法製傳(chuan) 統的國家，政府幹預度較小，投資企業(ye) 應尊重法律的嚴(yan) 肅性和嚴(yan) 謹性，做到依法經營，遠離商業(ye) 賄賂等違法行為(wei) 。

 

　　承擔必要的社會(hui) 責任。中國企業(ye) 投資德國在做好安全生產(chan) 經營的同時，要有意識地承擔必要的社會(hui) 責任。尊重和保護人權，做好職工福利的保障工作。認真履行企業(ye) 在生產(chan) 產(chan) 品和提供服務過程中做出的承諾，確保產(chan) 品及服務質量符合相關(guan) 標準。德國環境保護意識強，環境保護的法律法規比較複雜，企業(ye) 應堅持科學發展，重視資源節約利用，並積極為(wei) 當地環境保護做出貢獻。積極參與(yu) 社區活動，建立融洽的企業(ye) 社區關(guan) 係，關(guan) 注當地政府和社區熱點問題，在有條件的情況下主動為(wei) 居民提供就業(ye) 機會(hui) ，為(wei) 當地公益事業(ye) 提供一定的捐助。

 

　　整體(ti) 來看，德國投資環境比較穩定，投資風險較低。但是中國企業(ye) 投資德國仍然需要關(guan) 注國際政治、法律法規、文化環境等方麵的影響因素，從(cong) 細節入手，有效規避由於(yu) 政治文化環境差異帶來的投資風險。了解和尊重當地文化習(xi) 俗，尊重當地居民宗教信仰，掌握相關(guan) 的社交禮儀(yi) ，注意中德兩(liang) 國在商業(ye) 文化和管理方式等方麵的差異性，求同存異，穩步推動中德兩(liang) 國投資合作的進一步深化提升。