美國政府近期稱，黑客可能竊取了聯邦人事管理辦公室（OPM）2000年以來完成的每一份背景調查表格，致使2100多萬(wan) 社會(hui) 安全號碼、110萬(wan) 指紋記錄、1970萬(wan) 記錄有個(ge) 人心理健康史等數據的表格遭竊。

 

　　美國國會(hui) 6月就此事件舉(ju) 行聽證會(hui) ，對奧巴馬政府網絡安全政策提出指責。《紐約時報》《華盛頓郵報》《華爾街日報》以及CNN等美媒則紛紛援引“匿名官員”的話稱，對該起事件的調查可能將追蹤至中國政府。《華盛頓郵報》近日撰文稱，這起黑客攻擊事件的“頭號嫌疑對象”是中國，“但為(wei) 避免暴露美方調查人員所收集的證據，美國官方決(jue) 定不公開指責中國”。該報還推波助瀾，認為(wei) 奧巴馬總統對待中國“過於(yu) 被動”。《紐約時報》則渲染稱，奧巴馬政府已決(jue) 定報複中國的網絡竊密行為(wei) ，但仍難以確定采取何種舉(ju) 措才不會(hui) 導致網絡衝(chong) 突升級。

 

　　一時間，美國政客、媒體(ti) 密集炒作“中國網絡威脅論”，所謂奧巴馬政府“即將對中國展開網絡報複”的說法甚囂塵上。

 

　　眾(zhong) 所周知，跨國網絡黑客攻擊情況非常複雜，而且很難追根溯源。或許正是基於(yu) 此，美國政府迄今表現尚算冷靜。奧巴馬總統本人並沒有就該黑客攻擊事件公開直接批評中國，而整個(ge) 政府行政係統的官員也被警告不要點名中國是網絡攻擊的策源地。聯邦OPM主任阿丘利塔在回答參議員麥凱恩詰問時表示，她本人無法將該起黑客攻擊事件歸咎於(yu) 北京，“而是需要其他部門同事來回答這個(ge) 問題”。而“其他部門同事”之一、美國國家安全局局長羅傑斯則說，不能想當然地認定是中國黑客攻擊了聯邦OPM數據信息庫。

 

　　其實，美國主流媒體(ti) 此次陷入了“集體(ti) 狂躁”並非一時迷失，而是美國尋找“假想敵”心態的又一次發作而已。隨著中國國力的大幅提高，自冷戰結束後一直享有全球霸權的美國產(chan) 生了前所未有的危機感，“順理成章”地視中國為(wei) 最大“假想敵”。“全球抵製太空武器與(yu) 核力量組織”專(zhuan) 家加尼翁指出，一個(ge) 很有意思的現象是，美國一方麵指責中國進行網絡攻擊，另一方麵自己卻長久以來大力發展“網絡戰”能力。美國媒體(ti) 報道稱，美軍(jun) 網絡司令部預算已從(cong) 2010年的1.2億(yi) 美元增加到了2015年的5億(yi) 多美元，並且正與(yu) 一直監視整個(ge) 世界的國家安全局一起構建未來的網絡司令部聯合作戰指揮中心。顯然，將中國製造成網絡領域的“假想敵”，十分有利於(yu) 美國網絡司令部獲得大量資金和顯赫地位。

 

　　對於(yu) 應對網絡攻擊，美國一向頑固執行“雙重標準”。長期以來，中國是全球網絡黑客攻擊的主要受害國之一，而且許多這樣的攻擊是由美國境內(nei) 發起。僅(jin) 在2014年3月19日至5月18日期間，就有2077個(ge) 位於(yu) 美國的木馬或僵屍網絡控製服務器，直接控製了中國境內(nei) 約118萬(wan) 台主機。135台位於(yu) 美國的主機承載了563個(ge) 針對中國境內(nei) 網站的釣魚頁麵，造成網絡欺詐侵害事件1.4萬(wan) 次。對此，美國政客、媒體(ti) 視而不見，置若罔聞。斯諾登爆料的“棱鏡門”事件，讓美國的虛偽(wei) 暴露於(yu) 世，恰如中情局前局長海登所言，“竊聽本沒錯，錯在讓你們(men) 知道了”，美國搞“雙重標準”昭然若揭。

 

　　美國還不斷推出“網絡戰爭(zheng) 法典”。2013年3月18日，在網絡司令部直接指導下，美國出版了被稱為(wei) “世界網絡戰爭(zheng) 法典”的《塔林手冊(ce) 》。去年10月21日，美國幹脆直接推出了《網絡空間聯合作戰條令》。2015年，奧巴馬政府出台了攻擊意味十足的軍(jun) 方網絡空間行動戰略。

 

　　其實，作為(wei) 世界上兩(liang) 個(ge) 最大的互聯網應用國，中美均有義(yi) 務與(yu) 國際社會(hui) 一道建立更多的雙邊和全球網絡安全框架，以規範網絡空間行為(wei) ，打擊網絡空間犯罪活動。中國是負責任的大國，中國堅持認為(wei) 中美雙方在網絡領域擁有共同利益，兩(liang) 國攜手合作比分庭抗禮更能取得成效。當務之急，是兩(liang) 國政府建立網絡行為(wei) “和平時期準則”，製定“路規框架”；而非動輒以訴訟、製裁相威脅；更不是像一些美國政客那樣，頻頻將網絡攻擊政治化，毫無根據地指責中國，從(cong) 而為(wei) 自己撈取政治好處。在網絡安全問題上，進行無端指責，或訴諸“麥克風外交”，隻會(hui) 適得其反。

 

　　此間有觀察家理性指出，若美國政府展現出建設性處理網絡領域分歧的真誠態度，可為(wei) 9月在華盛頓舉(ju) 行的中美元首會(hui) 晤營造良好氛圍，從(cong) 而有力推動中美“新型大國關(guan) 係”建設。反之，如果美國政治人物任由網絡領域的分歧破壞美中關(guan) 係大局，則勢必毒害兩(liang) 國各層麵、各領域的合作。中美兩(liang) 國需要互相尊重，而不是對立指責。炒作“中國網絡威脅論”，既損人，也不利己。

 

　　（本報華盛頓8月4日電 本報駐華盛頓記者 韓顯陽）