新加坡的“李光耀遺產”
發稿時間:2015-03-25 00:00:00
新加坡國立大學李光耀公共政策學院院長 馬凱碩(Kishore Mahbubani ) 為(wei) 英國《金融時報》撰稿
偉(wei) 人逝去,巨變往往接踵而來。李光耀(Lee Kuan Yew)逝世,享年91歲,他無疑會(hui) 視為(wei) 20世紀最偉(wei) 大的領袖之一。在他撒手而去後,新加坡能否長治久安?
也許有人會(hui) 質疑他的偉(wei) 大。畢竟新加坡隻是一個(ge) 小城之邦。也有許多人以為(wei) 他不過是個(ge) 威權統治者。然而,盡管西方媒體(ti) 對他多有批評,他在國際政界卻廣受尊重。
世界領袖尊重李光耀,因為(wei) 他是一位地緣政治天才。他常常直言不諱地剖析當代重要國際趨勢,並提出英明的行動建議。美國大使弗農(nong) ?沃爾特斯(Vernon Walters)曾打趣稱:“謝天謝地,李光耀隻是一個(ge) 小國的領袖;否則尼克鬆(Richard Nixon)和勃列日涅夫(Leonid Brezhnev)隻能抱團互相慰藉了。”
李光耀給新加坡帶來了翻天覆地的變化,這也是他受到尊重的一個(ge) 原因。1965年他上任時,新加坡是個(ge) 剛立國的前英屬殖民地,因為(wei) 被驅逐出馬來西亞(ya) 聯邦而搖搖欲墜。一個(ge) 沒有內(nei) 陸的城邦很少能夠生存下去。大多數人預計新加坡會(hui) 成為(wei) 一個(ge) 失敗的國家。
然而,不到30年時間裏,李光耀帶領新加坡完成了“從(cong) 第三世界到第一世界”(這是他一本書(shu) 的書(shu) 名)的跨越。從(cong) 1965年人均收入與(yu) 加納相當的水平起步,新加坡如今已經轉變為(wei) 人均收入超過英國的富裕經濟體(ti) 。
再來看上述的問題:在他走後,新加坡是否會(hui) 繼續存在?政治學家塞繆爾 亨廷頓(Samuel Huntington)曾說:“李資政帶給新加坡的正直與(yu) 高效很可能會(hui) 跟著他進入墳墓。”
這種情況確實有可能發生。但是,知道人必有一死的李光耀建立起了強大的製度。了解內(nei) 情的人都不會(hui) 小看新加坡的國防能力。其軍(jun) 隊能調動25萬(wan) 名軍(jun) 人。公務員體(ti) 係也很強大。英國政府及教育專(zhuan) 家邁克爾?巴伯爵士(Sir Michael Barber)稱:“以我的經驗看來,新加坡公務員體(ti) 係的素質標準幾乎是無可匹敵的。”
李光耀通過推動一項富有爭(zheng) 議的計劃做到了這一點,該計劃以可與(yu) 私營部門相比的高薪,把一流人才留在公務員體(ti) 係中。新加坡在教育、醫療和公共住房方麵取得的出色成就正被競相效仿。
這個(ge) 頑強的島國今後機遇眾(zhong) 多。就像倫(lun) 敦和紐約分別充當歐洲世紀和美洲世紀的中心一樣,新加坡也可以成為(wei) 亞(ya) 洲世紀的中心。新加坡擁有或許是世界上最好的機場和港口。
新加坡金融中心做好了為(wei) 亞(ya) 洲中產(chan) 階層服務的準備。新加坡是亞(ya) 洲第一大財富管理中心,擁有亞(ya) 洲地區排名最高的大學——新加坡國立大學(National University of Singapore)。
當然新加坡也存在挑戰。由於(yu) 大量外來人口流入新加坡,公共交通和住房建設都已跟不上人口增長速度,這引發了反移民情緒。不平等程度提高。因此,最新預算案引入了一些新的社會(hui) 轉移支付措施,比如,提出了讓中低收入家庭更多分享經濟增長成果的計劃。
美國與(yu) 中國之間的地緣政治競爭(zheng) 將新加坡置於(yu) 一個(ge) 非常尷尬的境地,其一方麵與(yu) 美國有著緊密防務聯係,一方麵與(yu) 中國有著種族親(qin) 緣關(guan) 係。
在內(nei) 政方麵,也出現了對政治不滿的聲音。幾名政府部長在2011年的大選中遭受了令人驚愕的挫敗。陳慶炎(Tony Tan)在總統選舉(ju) 中勉強獲勝,這對於(yu) 執政黨(dang) 青睞的候選人而言是一種前所未有的變化。簡言之,新加坡無法排除不久後遭遇新政治挑戰的可能性。
因此,新加坡沒有自滿的本錢。但這也很可能正是其最大的優(you) 勢。現任新加坡總理、李光耀之子李顯龍(Lee Hsien Loong)喜歡引用英特爾(Intel)前首席執行官安迪?葛洛夫(Andy Grove)的一句話:“隻有偏執狂才能生存。”
新加坡領導人明白一個(ge) 重要曆史教訓:小型城市國家很少能生存一個(ge) 世紀以上。這些領導人沒有想當然地認為(wei) 新加坡已經取得了成功,因而可以輕鬆地采用“自動駕駛”模式了,他們(men) 預料到、也準備著迎接新挑戰。
時刻保持警覺是李光耀的一個(ge) 性格特征,他也已經把這一特性深植於(yu) 新加坡社會(hui) 中。
譯者/何黎
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