中美如何構建新型大國關(guan) 係，對新型國際關(guan) 係和國際秩序的演變很重要。我認為(wei) ，關(guan) 鍵在於(yu) 美國能否從(cong) 軍(jun) 事結盟體(ti) 係中慢慢解套，學習(xi) 借鑒中國外交上的結伴不結盟戰略。

　　結盟體(ti) 係正在成為(wei) 美國外交的負資產(chan) 。按照大國興(xing) 衰的常識，一個(ge) 大國的軍(jun) 事開支和承諾一旦超出國家財政的承受限度，必然會(hui) 慢慢走向衰落。據統計，美國在海外有一千多個(ge) 軍(jun) 事基地;美國同時在亞(ya) 歐大陸的東(dong) 西部形成龐大軍(jun) 事結盟體(ti) 係;冷戰結束後，美國本應抓住和平發展機遇，但美國軍(jun) 費開支一度達到相當於(yu) 世界其他所有國家軍(jun) 費開支的總和，簡直匪夷所思。

　　上述現象看上去是美國的優(you) 勢，但實際上正在成為(wei) 美國的負擔和劣勢。以軍(jun) 事結盟的承諾來看，軍(jun) 事結盟正在成為(wei) 美國外交的負資產(chan) ，不少美國學者對此也有所反思。“9·11”事件後不久，美國兩(liang) 個(ge) 政治學者沃爾特和米爾斯海默聯合撰寫(xie) 了《以色列院外遊說集團與(yu) 美國外交政策》一書(shu) ，其核心觀點就是以色列在美國龐大的遊說集團，綁架了美國對中東(dong) 的外交政策，使美國在中東(dong) 為(wei) 了以色列而承擔過多承諾，損害了美國國家利益。在亞(ya) 太，美國個(ge) 別不安分的結盟國家仗著結盟體(ti) 係保護，采取冒進的外交政策，頻繁試探美國的軍(jun) 事承諾信用，無異於(yu) 在綁架美國亞(ya) 太外交。

　　結盟體(ti) 係讓美國到處用兵也是“蠻拚的”。曆史上再強大的國家，也經不起頻繁用兵的折騰。當然，這個(ge) 國家通過用兵來生財，或者刻意搞亂(luan) 他國來牟利，另當別論。按照統計，二戰結束後美國幾乎每年都在海外用兵。冷戰結束後，用兵更是不減。但我們(men) 也看到，不少地區針對美國的“遊擊戰”，也讓美國軍(jun) 隊疲於(yu) 奔命。美國到處找“敵人”，但有時發現“敵人”來無影去無蹤，按下葫蘆冒出瓢，很被動，被打了還問出“別人為(wei) 什麽(me) 恨我”這樣的問題來。

　　從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說，美國在軍(jun) 事結盟政治上可能需要一場外交革命，以應對變化了的國際環境。這方麵，中國走在時代前麵。改革開放以來，中國把結伴作為(wei) 全方位外交重點方向，致力於(yu) 構建有利於(yu) 世界和平發展的結伴不結盟體(ti) 係。結伴是“交朋友”的合作共贏思維，結盟是“找敵人”的冷戰對抗思維。目前，中國已與(yu) 67個(ge) 國家、5個(ge) 國際組織構建了72對夥(huo) 伴關(guan) 係，確實為(wei) 新型國際關(guan) 係和國際秩序建設提供了一個(ge) 範例，而中國自身也從(cong) 這一結伴體(ti) 係中享受著好處，並推動著世界的和平發展潮流。

　　21世紀的大國關(guan) 係競賽重點是比“交朋友”的結伴速度而不是“找敵人”的結盟速度。結盟政治把國際政治文化搞壞了，是一種向下競爭(zheng) 的互害思維，吹滅了別人的燈，燒了自己的胡子。結伴政治是營造國際政治的信任文化，大家和平發展，合作共贏，是一種向上競爭(zheng) 的互利思維。我認為(wei) ，美國如果逐步從(cong) 軍(jun) 事結盟體(ti) 係中解套，學習(xi) 中國外交結伴不結盟的智慧，對美國自身以及對新型國際關(guan) 係和國際秩序建設都有利。因此，國際社會(hui) 要鼓勵、幫助和支持美國國內(nei) 的和平發展派或者“鴿派”。

   (作者是複旦大學國際關(guan) 係與(yu) 公共事務學院教授)