據海外網報道，亞(ya) 洲新安全觀與(yu) 新安全架構的物質基礎，仍然是本地區的持續繁榮及區域內(nei) 的緊密聯係。貿易通、貨幣通、人心通等互聯互通，是亞(ya) 洲安全的根基。

    古人雲(yun) “知行合一”，亞(ya) 洲安全觀及亞(ya) 洲安全架構的建立可謂一枚銅幣的兩(liang) 麵，缺一不可。這是筆者參加剛剛落幕的第十三屆香格裏拉對話會(hui) （簡稱“香會(hui) ”）留下的深刻印象。

    就習(xi) 近平主席在亞(ya) 信峰會(hui) 提出的亞(ya) 洲安全觀，中方代表在香會(hui) 上係統闡述其實質內(nei) 涵後引發討論，並集中於(yu) 傳(chuan) 統安全與(yu) 非傳(chuan) 統安全，亞(ya) 洲安全的傳(chuan) 統角色——美國與(yu) 非傳(chuan) 統角色——中國，傳(chuan) 統安全架構——美國主導的雙邊聯盟體(ti) 係與(yu) 非傳(chuan) 統架構——東(dong) 盟主導的區域安全體(ti) 係，如何融合、銜接的問題。實現亞(ya) 洲安全，可從(cong) 道、法、術、器四大層麵來探討：

    道：實現亞(ya) 洲安全之道，歸根結底要靠亞(ya) 洲人民來解決(jue) 。

    習(xi) 近平主席在上海亞(ya) 信峰會(hui) 上的這一期許，引發強烈反響。但有些國家對美國提供安全保護已習(xi) 慣，對更換安全“保姆”有不確定性。這就提示我們(men) ，亞(ya) 洲是被歐洲殖民的，美國承載了歐洲殖民者遺產(chan) ，亞(ya) 洲小國對亞(ya) 洲的本我——傳(chuan) 統亞(ya) 洲，以及讓亞(ya) 洲成為(wei) 亞(ya) 洲的理念，難以一下子認可。一些東(dong) 盟國家私下還是很支持中國，但都不以得罪美國或在中美間選邊為(wei) 限。如何發揮好亞(ya) 洲智慧、以亞(ya) 洲方式實現亞(ya) 洲安全之道，考驗中國與(yu) 亞(ya) 洲。

    法：實現亞(ya) 洲安全之法，是國際法及地區規範。

    “法治”是日本首相安倍晉三主旨演講中出現頻率最高的詞匯之一，可是當新加坡巡回大使許通美提出中日可將釣魚島之爭(zheng) 上訴至國際法庭時，安倍卻斷然否認，聲稱釣魚島不存在主權爭(zheng) 端。筆者問及美國參議員卡丁批準《聯合國海洋法公約》有無時間表時，對方支吾應對。可見，亞(ya) 洲安全建構切忌國際法實用主義(yi) 。中國劃九段線有什麽(me) 國際法依據？這是香會(hui) 的焦點問題。對此，王冠中副總參謀長做了係統回答，即全麵、係統理解國際法（包括《聯合國海洋法》）及法的精神。看來，實現亞(ya) 洲安全之法，需要建構亞(ya) 洲各利益攸關(guan) 方均認可並履行的法的精神與(yu) 共識。

    術：實現亞(ya) 洲安全之術，在於(yu) 傳(chuan) 統-非傳(chuan) 統的兼容。

    印尼、馬來西亞(ya) 都提出亞(ya) 洲需要更具包容性的安全架構，將各利益攸關(guan) 方包容進來，再以他們(men) 的方式呼應中國的亞(ya) 洲新安全觀。當然，包容、約束不隻是針對傳(chuan) 統安全與(yu) 非傳(chuan) 統安全，也針對舊安全力量——美國和新安全力量——中國。如何將南海各方行為(wei) 宣言（DOC）變成對各方（包括域外利益攸關(guan) 方）均具約束力和規範性的國際行為(wei) 規範（COC），是建構亞(ya) 洲安全的試點，具有開創性意義(yi) 。

    器：實現亞(ya) 洲安全之器，在於(yu) 創造充裕的物質條件，使亞(ya) 洲國家內(nei) 部的相互依賴超越對外部依賴。

    美國國防部長哈格爾在發言中表示，美國2015年將增加對盟友援助、培訓各30%、40%，以此來安撫亞(ya) 洲盟友，但各國對美國持續提供安全公共產(chan) 品的能力紛紛表示質疑。歐洲與(yu) 會(hui) 者直接問哈格爾，美國如何既要充重返亞(ya) 太，又要應對烏(wu) 克蘭(lan) 危機？筆者在會(hui) 上提出，美國將亞(ya) 洲霸權部分外包給日本，這是安倍打著“積極的和平主義(yi) ”旗號突破戰後秩序的時代背景。西方國家都在削減軍(jun) 費，因而隻顧日本的“積極”貢獻，忽略或漠視其錯誤曆史觀，是否真正為(wei) 了和平？這就提示我們(men) ，亞(ya) 洲新安全觀與(yu) 新安全架構的物質基礎，仍然是本地區的持續繁榮及區域內(nei) 的緊密聯係。貿易通、貨幣通、人心通等互聯互通，是亞(ya) 洲安全的根基。

    （作者：中國人民大學國際關(guan) 係學院教授，海外網專(zhuan) 欄作者）