急破“束縛” 日本何往?
發稿時間:2014-04-14 00:00:00
4月1日,日本通過了“防衛裝備轉移三原則”,取代了之前的“武器出口三原則”,放寬了武器出口限製。這一舉(ju) 動,是安倍擺脫日本戰敗國枷鎖的一步新棋。武器出口禁令的打破,當然會(hui) 令日本的軍(jun) 工企業(ye) 歡呼,擴大日本武器出口的市場,但同時,卻也為(wei) 整個(ge) 東(dong) 亞(ya) 的安全局勢帶來了新的變數。
民族主義(yi) 首相當政
“日本正接近最危險階段”
4月9日,日本上千人在東(dong) 京市中心集會(hui) ,示威者敲鑼打鼓,舉(ju) 著大標語牌和安倍晉三的照片,並給安倍晉三畫上了像希特勒一樣的小胡子。
示威者抗議的是任何試圖改變日本和平憲法的舉(ju) 動。就在一周多之前,日本內(nei) 閣正式通過了“防衛裝備轉移三原則”,大幅放寬向外輸出日本武器裝備和軍(jun) 事技術的條件。
為(wei) 了減少對輿論的刺激,安倍用“防衛裝備”替代了“武器”,用“轉移”替代了“出口”。
這一新法大受日本軍(jun) 工企業(ye) 的歡迎,“可以幫助他們(men) 走出市場不足的困境。”外交學院日本問題專(zhuan) 家周永生對新京報記者說,日本的軍(jun) 工企業(ye) 目前主要是向日本自衛隊提供裝備,市場有限,“不少軍(jun) 工企業(ye) 處於(yu) 虧(kui) 損和勉強維持的狀態。”
而放寬武器出口限製,對軍(jun) 工企業(ye) 是一個(ge) 極大的利好行為(wei) ,會(hui) 在很大程度上促進日本軍(jun) 工產(chan) 業(ye) 的發展。
同時,《防衛裝備轉移三原則》還有一個(ge) 改變,即日本軍(jun) 工企業(ye) 今後將能夠和更多發達國家共同參與(yu) 武器研發和生產(chan) 。
“今後日本武器研製的合作範圍就不再像過去一樣僅(jin) 僅(jin) 局限於(yu) 美國了,”周永生說到,“它可以和澳大利亞(ya) 、英國、法國等多個(ge) 國家聯合研發,共同使用。”
對於(yu) 安倍而言,“武器出口三原則”的解禁,不僅(jin) 僅(jin) 是對軍(jun) 工產(chan) 業(ye) 的提振,更有助於(yu) 日本成為(wei) “正常國家”。安倍希望通過修改武器出口原則,正常出口武器,參與(yu) 國際事務,真正使日本擺脫戰敗國的形象。
然而,在日本國內(nei) ,對這一政策的反對聲音不絕於(yu) 耳。
民眾(zhong) 擔心的不僅(jin) 僅(jin) 是解禁的武器出口。自從(cong) 安倍晉三上台以來,短短一年半的時間,他在右翼之路上的所作所為(wei) ,已經遠遠超越了他的前任們(men) 。
“安倍是一個(ge) 非常右翼的人,他從(cong) 心裏就是一個(ge) 曆史修正主義(yi) 者,是一個(ge) 追求他自己理念的民族主義(yi) 者。” 東(dong) 京大學國際關(guan) 係和法律係教授高原昭雄說。他說,安倍晉三令日本退回到了過去,並成為(wei) 了中日之間對話的一個(ge) “絆腳石”。
2014年,安倍政府增加了防務預算,盡管增幅不大,但卻是日本11年來第一次擴充軍(jun) 費。他效仿美國,建立了國家安全委員會(hui) ,製訂了可以不受監督推行軍(jun) 事政策的《特定秘密保護法案》;去年底,他突然參拜靖國神社,導致中日關(guan) 係、日韓關(guan) 係變僵;同時,他還不時透露出修改日本政府以反省和道歉為(wei) 基調兩(liang) 大曆史談話——“村山談話”和“河野談話”的意圖。
而今天大幅放寬武器出口限製,隻是新的一步罷了。
“日本民眾(zhong) 和有識之士擔心的是,安倍的這一係列舉(ju) 動,會(hui) 把和平憲法架空掉。”周永生說。
“作為(wei) 學者和政治學家,我們(men) 必須不斷發聲,告訴大家,安倍的所為(wei) 是對日本憲法體(ti) 係的一個(ge) 挑戰。”日本北海道大學的學者山口說道。日本諾貝爾文學獲得者大江健三郎也大聲疾呼:“我很擔心,恐怕日本的精神正在接近100年間最危險的階段。”
日本學者麻生晴一郎認為(wei) ,武器出口禁令的打破,可能導致日本社會(hui) 堅持數十年的“非暴力和平思想”出現裂痕,進而產(chan) 生軍(jun) 事征服的情緒。
攪動地區不安情緒
東(dong) 亞(ya) 軍(jun) 備競賽可能加劇
“武器出口三原則的解禁,很大程度上是針對中國而來的。”周永生認為(wei) 。
他說,在2012年中菲黃岩島島爭(zheng) 激烈的時候,日本就希望對菲律賓進行巡邏艦支援。但巡邏艦出口受到“武器出口三原則”的限製,所以當時日本做特別處理。
“事實上,自此之後,日本就開始討論如何廢棄武器出口三原則。這個(ge) 新原則,從(cong) 本質上來講,是直接針對中國的。根據新的原則,日本可以向東(dong) 南亞(ya) 國家出售武器,這其中就包括和中國有‘領土爭(zheng) 端’的菲律賓、越南等國家。”
“第一批武器就是出售給菲律賓十艘巡邏艦,接著會(hui) 向越南和馬來西亞(ya) 出口。”周永生說。
韓國《民族新聞》評論稱,修改“武器出口三原則”意味著日本抽掉“和平國家”形象中的一根關(guan) 鍵支柱。日本實際上已是軍(jun) 工產(chan) 業(ye) 大國,此次將把武器生產(chan) 和出口完全合法化,有可能加劇東(dong) 北亞(ya) 軍(jun) 備競賽。
美國前助理國防部長、著名國際政治學家約瑟夫·奈也認為(wei) ,安倍的改革雖然很紮實,但是采取的形式卻令鄰國恐慌,這不僅(jin) 損害了日本的形象,這也令美日聯盟變得複雜。
約瑟夫·奈反對安倍晉三參拜靖國神社,認為(wei) 這將給中韓帶來一種印象,即日本正試圖重新軍(jun) 事化。
美軍(jun) 官方日報《星條旗報》也指出,日本的態度使得日韓之間的雙邊關(guan) 係不斷惡化,而這一點不利於(yu) 地區的穩定。同時日韓關(guan) 係惡化,也對美日韓三國同盟共同應對朝鮮核問題以及中國的崛起帶來了損害。
周永生指出,“美國想把日韓緊密團結在自己周圍,尤其是希望日韓簽訂軍(jun) 事協定,但因為(wei) 日韓關(guan) 係緊張,簽訂軍(jun) 事協定落空,所以美國對安倍在曆史認識和靖國神社問題上的做法也非常不滿。”
盡管如此,周永生認為(wei) ,現在說日本走上軍(jun) 國主義(yi) 仍是言過其實。“軍(jun) 國主義(yi) 有兩(liang) 個(ge) 特質:國內(nei) 實施法西斯主義(yi) 、國外進行侵略擴張。但現在無論日本國內(nei) 國外,都不符合。但安倍如此推行右翼政策,尤其是將中國作為(wei) 現實的和潛在的敵人來進行各種各樣的準備,製造對中國的敵視情緒,會(hui) 增加兩(liang) 國關(guan) 係之中的風險指數,而這對於(yu) 地區和平穩定都是不利的。”
“日本此舉(ju) 不僅(jin) 加深了同中韓之間的隔閡,更為(wei) 東(dong) 亞(ya) 安全帶來了非常複雜的變數。”周永生說到。
日本突破戰後體(ti) 製之路
日本戰後體(ti) 製
1、和平憲法(以第九條為(wei) 核心,放棄戰爭(zheng) 、不保持戰力,不承認交戰權)
2、以英美為(wei) 範本的政治民主製度,重經濟、親(qin) 軍(jun) 事;
3、其他軍(jun) 事禁令:武器進出口禁令、禁止擁有進攻性武器
已突破部分
擁有戰力 1954年,在美國支持下,二戰後被解散軍(jun) 隊的日本重建海陸空自衛隊。
自衛隊赴海外 1991年,海灣戰爭(zheng) 結束後,日本向海灣地區派遣掃雷艇。
重新確定國旗國歌 1999年,戰後一直被視為(wei) 敏感問題的“太陽旗”和“君之代”重新被立法明確為(wei) 國旗國歌。
自衛隊赴戰區 2004年,9·11事件後,日推動係列立法,自衛隊得以開赴仍處在戰爭(zheng) 狀態的伊拉克。
確定愛國教育 2006年,在安倍推動下,日修改以個(ge) 性、自由為(wei) 核心的教育法,強調“愛國主義(yi) ”。
建立“國防部” 2007年,在安倍推動下,日本被有意弱化的國防部門:防衛廳升級為(wei) 防衛省。
進攻型武器 2009年,日本擁有了戰後首艘直升機航母,自衛隊開始具備進攻性。
終結武器禁令 2014年4月,日本召開內(nei) 閣會(hui) 議,通過了“防衛裝備轉移三原則”,正式放棄已經實施半個(ge) 多世紀的“武器出口禁令”。
正圖謀突破
政府曆史觀 2013年,安倍多次發表模糊曆史的言論,並揚言修改既有的政府曆史觀。
建立軍(jun) 隊 2013年2月,安倍在國會(hui) 表示,在國際上,自衛隊一直被作為(wei) 軍(jun) 隊來對待。所以有必要采取措施來解除這種矛盾。
集體(ti) 自衛權 2014年4月,日本自民黨(dang) 幹事長石破茂稱,如果日本的安全需要,日本自衛隊可以到“地球的另一端”行使集體(ti) 自衛權,與(yu) 盟國共同作戰。
和平憲法 2014年2月,安倍在日本廣播協會(hui) 電視台多黨(dang) 黨(dang) 首討論節目中說:“總得有人作決(jue) 定,因為(wei) 日本不能被關(guan) 在一個(ge) 四五十年前做的盒子裏。”
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