2015年11月16日，美國東(dong) 部時間中午12:23分，哈佛大學通過網站、郵件以及臉書(shu) 等社交平台，告知全體(ti) 師生員工，收到一個(ge) 未經證實的炸彈威脅，哈佛大學劍橋主校區的科學中心、佛樓、愛默生樓、塞爾堂4棟建築物受到影響。隨後，4棟建築物的所有人員被緊急疏散，執法人員進入現場，並封鎖了校園的所有出入口，經過5小時仔細搜查，未發現炸彈並宣布恢複校園正常秩序。

　　哈佛大學應對炸彈威脅事件的過程主要體(ti) 現以下幾個(ge) 特點。政府和大學管理部門高度重視反恐工作。政府與(yu) 大學基本上堅持“寧可信其有，不可信其無”的反恐理念，高度重視校園安全。各部門一接到炸彈威脅信息，絲(si) 毫不敢馬虎，立馬封鎖路口，對整個(ge) 校區實行戒嚴(yan) ，中斷各類教學活動，緊急疏散人員，開展炸彈風險排查工作。堅持應對炸彈威脅的各類信息高度公開，確保所有師生及時獲悉。經過統計，從(cong) 收到威脅信件到專(zhuan) 業(ye) 防爆人員進駐現場進行排查的短短5個(ge) 小時內(nei) ，學校先後8次通過校園郵件和短信係統向師生員工通報信息，不間斷地告知相關(guan) 人員事件處置的進展情況，堅持整個(ge) 事件過程及時、透明、公開，讓師生對事件應對進展了如指掌。高效運用即時通訊技術，使信息傳(chuan) 播更加暢通和快速。大學管理部門在整個(ge) 事件應對過程中，充分發揮學校網站、短信平台、網絡社區、臉書(shu) 等現代通訊技術功能，形成全方位危機信息傳(chuan) 播體(ti) 係，及時準確傳(chuan) 遞信息，為(wei) 師生的心理穩定，消除恐慌情緒起到重要作用。適時利用多種溝通傳(chuan) 播渠道，引導公眾(zhong) 理性疏散並指導如何及時避險。大學管理部門在公布事件進展信息的同時，配發了大量遇到恐怖襲擊如何疏散、如何避險、如何及時報告等自救措施的提示信息。警察局和哈佛校園網站專(zhuan) 門製作了遇到恐怖襲擊時的“逃、躲、鬥”三字應對方法的自救視頻材料供公眾(zhong) 學習(xi) 。大學管理部門及時開展心理安撫工作，並對因反恐帶來不便表示歉意，消除了師生恐慌情緒，增強了反恐信心，這更加有利於(yu) 管理部門爭(zheng) 取公眾(zhong) 對應對措施的理解和支持。政府反恐力量反應快速，執法部門與(yu) 學校安保部門密切配合，共同應對。當天，反恐警察、消防、學校安保、空中警察等根據反恐預案，各司其職，分工合作，形成地麵空中、校內(nei) 校外立體(ti) 的反恐安全網，經過近5小時的排查，逐步消除炸彈威脅的隱患和風險，從(cong) 中足以看出平時政府執法部門與(yu) 大學校區反恐工作的配合默契。

　　哈佛大學應對炸彈威脅的做法，對夯實基層防恐工作基礎，提高基層社區反恐能力有重要的啟示。

　　政府反恐部門應加強與(yu) 重點基層社區之間合作，夯實基層社區反恐工作的基礎。從(cong) 哈佛應對炸彈威脅的過程來看，政府執法部門與(yu) 大學社區的合作非常成功和有效，這與(yu) 它們(men) 之間平時的合作和演練是分不開的。今後，反恐部門與(yu) 重點基層社區可以根據大城市基層應急單元建設的要求，將反恐工作嵌入到基層應急單元管理工作中去，加強反恐部門與(yu) 重點基層社區的反恐方案製定、交流和演練，增強基層社區（尤其是敏感單位和部門）公眾(zhong) 參與(yu) 度，提高基層社區與(yu) 公眾(zhong) 反恐的實戰經驗和能力，為(wei) 應對可能遇到的恐怖襲擊活動做好應急準備。

　　提高反恐工作的信息透明度，增強公眾(zhong) 對反恐工作的知曉度和參與(yu) 度。就哈佛應對炸彈威脅過程可以看出，尤其是在基層社區恐怖行為(wei) 防範或者反恐過程中，應堅持信息公開透明，及時地公布事件進展情況，有助於(yu) 消除公眾(zhong) 的恐慌情緒，引導公眾(zhong) 理性、有序、高效地避險和應對，對提高基層社區和公眾(zhong) 積極應對恐怖活動的能力有很大的裨益。

　　加強基層社區反恐信息化渠道建設，加大基層反恐信息化通訊技術開發的投入，提高公眾(zhong) 參與(yu) 反恐工作的效率和便捷度。恐怖襲擊活動防不勝防，唯有動員更多公眾(zhong) 參與(yu) ，才能形成高效反恐的安全網絡。當前，應加大基層社區反恐信息化通訊技術開發的投入，增強信息傳(chuan) 播渠道的效率和便捷度，培育公眾(zhong) 有效利用各種信息化渠道獲取信息、傳(chuan) 遞信息及參與(yu) 反恐工作的能力，動員基層社區和公眾(zhong) 積極參與(yu) 反恐工作的網絡。今後，反恐信息傳(chuan) 播技術和渠道可以進一步提升，發揮即時通訊技術（如微博、微信、局部區域短信群發等）的功能，讓公眾(zhong) 更加便捷地獲取反恐方麵信息或傳(chuan) 遞相關(guan) 信息等。

　　加強基層、社區和個(ge) 人的反恐宣傳(chuan) 和教育，提高基層、社區和個(ge) 人防範和抵製恐怖襲擊的能力。可以通過學校、各種傳(chuan) 統和現代媒體(ti) 及社區傳(chuan) 播工具，運用形式多樣、效果顯著的宣傳(chuan) 和教育手段方法，加強恐怖安全防範與(yu) 應對的意識、知識、技能等方麵的宣傳(chuan) 和教育，明確基層社區和公眾(zhong) 反恐的社會(hui) 責任，提高基層和公眾(zhong) 對恐怖活動的風險識別、防範、自救等方麵的能力，形成全社會(hui) 高度重視反恐工作的良好環境。