考試作為(wei) 檢驗學習(xi) 效果和甄別選拔人才的重要手段，古今中外都很受重視。當前，隨著社會(hui) 競爭(zheng) 的日趨激烈，考試作弊這一問題愈加突出，舞弊之風正在全球蔓延，日益成為(wei) 全球性的社會(hui) 怪胎。前不久，美國檢方對15名中國學生提起訴訟，指控他們(men) 在美國大學入學考試（SAT）等考試中采用欺詐手段，引起國內(nei) 外廣泛關(guan) 注。

 

　　在國外，考試作弊行為(wei) 不是學術腐敗這麽(me) 簡單，而是被當作一種嚴(yan) 重違背誠信道德的行為(wei) ，甚至被視為(wei) 欺詐和對本國國家安全的威脅。例如，在講求公平競爭(zheng) 原則的美國人看來，考試中造假等同於(yu) 剝奪他人平等受教育之權利，是對其核心價(jia) 值的挑釁。因此，世界各國從(cong) 不同層麵采取一係列措施，也取得了不少成功經驗。

 

　　建立嚴(yan) 格的信用體(ti) 係防範考試作弊行為(wei)

 

　　國外治理考試作弊的重要經驗之一，就是建立嚴(yan) 格的誠信製度和信用體(ti) 係。不少國家還建立個(ge) 人信用製度，將包括考試作弊、借債(zhai) 不還、觸犯法律、乘車逃票、交通肇事等個(ge) 人信用問題記錄在案，以達到防範和減少考試作弊行為(wei) 的目的。以德國為(wei) 例，無論是本國人還是外國人都有一個(ge) 信用記錄。這個(ge) 信用記錄伴隨一生，事關(guan) 一個(ge) 人的生存。如果在考試中有作弊行為(wei) ，一經發現就會(hui) 被記錄在信用記錄中，將對其今後的求職、就業(ye) 、貸款造成極大困難。德國教育部長和國防部長就曾因為(wei) 論文抄襲風波下台。

 

　　當然，在生硬和冰冷的製度和信用體(ti) 係之外，各國普遍重視通過宣傳(chuan) 和教育，使考生形成良好的道德品質，讓誠信在其心中生根。在美國，學生入學時都被要求手寫(xie) 並簽署一份“榮譽規章”，以作為(wei) 學術誠信的保證，承諾自己的所有考試和書(shu) 麵作業(ye) 既沒有剽竊行為(wei) ，也沒有違反其他的道德規範。有的學校要求則更為(wei) 嚴(yan) 格，學生在每一場考試時都要寫(xie) 下“我以我的人格保證我沒有在這次考試中違反榮譽規章”的誓言。每門任課老師在第一堂課中強調得最多的課程要求一般都是誠信問題。

 

　　以立法完善配套措施處罰考試作弊行為(wei)

 

　　如果說實行嚴(yan) 格的信用體(ti) 係是從(cong) 考生的思想根源建立“不敢作弊”“不願作弊”的內(nei) 在驅動的話，那麽(me) 完善配套處罰措施就是從(cong) 行為(wei) 角度進行規範的外部治理措施。具體(ti) 而言，各國通過製定程度不同的處罰措施，通過立法對考試作弊行為(wei) 的認定和處罰標準進行詳細規範，使處罰措施落到實處，發揮法律規範的震懾力。

 

　　各國法律對考試作弊行為(wei) 的處罰措施都比較嚴(yan) 厲，不僅(jin) 僅(jin) 會(hui) 對行為(wei) 人的學業(ye) 生涯產(chan) 生深遠影響，甚至可能麵臨(lin) 刑罰處罰。在英國，考試作弊可能會(hui) 被判處徒刑，留學生如果考試作弊還可能被驅逐出境。在韓國，如果學生在考試中被發現有違法行徑，將有可能被判處最高7年的有期徒刑。在澳大利亞(ya) ，如果抓到學生在考場作弊，監考老師會(hui) 向上級匯報，該學生本學期該門專(zhuan) 業(ye) 課沒有分數，學校將通知其進行重修。如果留學生在考試中作弊，還會(hui) 取消學生簽證，遣返回國。

 

　　在美國，對於(yu) 考試作弊行為(wei) 的處罰措施相比更加嚴(yan) 厲。比如，托福考試中發生的作弊行為(wei) 會(hui) 被認為(wei) 是對國家安全的威脅，會(hui) 麵臨(lin) 最高5年監禁和25萬(wan) 美元罰款的處罰。如果是替考行為(wei) ，替考者會(hui) 麵臨(lin) 一級圖謀欺詐和二級偽(wei) 造行業(ye) 記錄及非法假冒他人指控，如果罪名成立，將麵臨(lin) 最高4年監禁的懲罰，而被替考生本人也麵臨(lin) 輕罪指控。開篇提到的15名中國留學生在大學入學考試中因作弊被控合謀、偽(wei) 造外國護照、郵寄和通信欺詐。欺詐罪在美國可判高至20年監禁和25萬(wan) 美元罰金，偽(wei) 造外國護照罪最高可判10年監禁和25萬(wan) 美元罰金，合謀罪最高可判5年監禁加25萬(wan) 美元罰金。如果這些留學生被控罪名成立，最高可能麵臨(lin) 幾十年監禁和幾十萬(wan) 美元的罰金。

 

　　通過反作弊手段規範考場管理

 

　　考場管理是考試環節中最重要的工作，是防範作弊行為(wei) 的重點環節。很多國家為(wei) 了防範考試作弊，從(cong) 製度到技術上不斷更新反作弊手段，以規範考場管理、保障考場秩序。

 

　　如美國一些學校命令禁止學生攜帶手機等通訊設備，並在各個(ge) 考場專(zhuan) 門設置金屬探測器和電波探測儀(yi) ；為(wei) 了防範考試作弊行為(wei) ，GRE（美國研究生入學考試）考試不斷更新出題內(nei) 容，並在全球統一考試時間；美國的MCAT（醫科大學入學適應性考試）采用了生物體(ti) 鑒證製度，提前存儲(chu) 考生的電子指紋，以防止“槍手”替考。

 

　　韓國教育部門近年來不斷加大監考力度，縮減考場考生人數，增加樓道監考老師，且目前還計劃把高考中報考誌願書(shu) 的照片擴大為(wei) 護照用照片，並在答卷上留出筆跡確認欄，讓考生親(qin) 手寫(xie) 入詩句或格言，在必要時進行筆跡鑒定。在德國，許多大學開始使用計算機進行考試。用於(yu) 考試的計算機經過特殊處理，既無法上網，也無法識別外來U盤。

 

　　尋求更科學、更可靠的人才選拔方法

 

　　治理考試作弊行為(wei) ，最後的措施就是通過適當降低考試在人才選拔中的作用，不以分數定終身，尋求其他更科學、更可靠的人才選拔方法來彌補考試手段的不足，綜合利用多種手段實現教育目的。例如，除考試外，各國還普遍注重使用麵試、口試、行為(wei) 測試等多種考察方式，同時還可參考學生在學校的成長記錄、社會(hui) 實踐和社會(hui) 公益活動記錄、體(ti) 育與(yu) 文藝活動記錄及綜合實踐活動記錄等其他資料進行評價(jia) 和選拔。

 

　　例如，俄羅斯高中學生畢業(ye) 後需要參加其所申請大學的單獨考試，但是，絕大部分考試都是采取麵試的方式。同時，他們(men) 很注重考生平時的成績和作業(ye) ，如果平時表現突出的話，可以免考入學。

 

　　此外，通過改革考試內(nei) 容和題型的方式，側(ce) 重考查學生對知識的掌握和靈活運用的情況也是積極治理考試作弊行為(wei) 的一種有效手段。在日本，大學生在考試時可以帶詞典、書(shu) 本、計算器等凡是學生認為(wei) 用得著的物品進入考場，在考試過程中隨時可以翻書(shu) 查找公式。但是，考試題都出得非常靈活，查閱書(shu) 籍肯定找不著答案。