5月6日，中國與(yu) 歐盟迎來建交40周年紀念日。“四十而不惑”。40年來，隨著中歐關(guan) 係從(cong) “合作夥(huo) 伴”發展為(wei) “全麵合作夥(huo) 伴”，再提升為(wei) “全麵戰略夥(huo) 伴”，到確立以“和平、增長、改革、文明”為(wei) 主要內(nei) 涵的“全麵戰略夥(huo) 伴”關(guan) 係，中歐關(guan) 係的全麵性、戰略性和穩定性日益彰顯。在建交40周年的更高起點上，中歐關(guan) 係麵臨(lin) 令人振奮的發展新機遇，中歐關(guan) 係的“再升級”尤為(wei) 可期。
40年，中歐合作成就斐然
回顧1975年中歐建交之初，雙邊全年貿易額僅(jin) 為(wei) 24億(yi) 美元；而現在，中歐平均每天就有15億(yi) 美元的貿易往來。歐盟已連續10年成為(wei) 中國的第一大貿易夥(huo) 伴，中國則是歐盟的第一大進口來源國和第二大貿易夥(huo) 伴。“中歐關(guan) 係相互依存的程度已經如此之深，一方的經濟增速放緩、出口減少會(hui) 直接影響另一方。”歐盟駐華大使史偉(wei) 在此前舉(ju) 行的中歐建交40周年慶祝活動新聞發布會(hui) 上表示。
中歐經貿合作的驚人發展隻是中歐關(guan) 係40年來所取得巨大成就的一個(ge) 側(ce) 麵。記者從(cong) 歐盟駐華代表團了解到，僅(jin) 在過去4年裏，大約就有十幾個(ge) 中歐對話與(yu) 合作機製相繼建立或重新啟動，涵蓋的領域包括外交政策、安全與(yu) 防務、網絡、高科技、創新、人員遷移與(yu) 流動、人文交流等。目前，中歐共在60多個(ge) 領域建立了對話磋商機製。
“中歐關(guan) 係已經從(cong) 集中發展經貿關(guan) 係拓展到密切加強政治、科技、文化、教育、環保等多領域合作。”在南開大學周恩來政府管理學院院長吳誌成看來，中歐在協調互動中不斷化解矛盾推動雙邊關(guan) 係向前發展，形成了全方位、寬領域、多層次的互利合作格局。
作為(wei) 世界上最大的發展中國家和最大的發達經濟體(ti) 聯盟，中國和歐盟是推動世界多極化發展的主要力量，中歐關(guan) 係在40年的發展曆程中早已超越雙邊範疇，而具有了重要的全球性意義(yi) 。“中歐在全球治理領域的合作大於(yu) 分歧。”複旦大學國際關(guan) 係與(yu) 公共事務學院教授陳玉剛舉(ju) 例說，為(wei) 共同維護世界的和平與(yu) 穩定，中歐在安全領域的合作已取得了可喜的成績。“在亞(ya) 丁灣護航行動中，中歐間的銜接、互動之成功出乎許多觀察家的預料。”記者了解到，正是得益於(yu) 這樣的國際協作，索馬裏海岸的海盜行為(wei) 在過去兩(liang) 年裏已經減少了95%。
“一帶一路”為(wei) 中歐關(guan) 係發展注入新動力
當前的中歐關(guan) 係進入到了提質增效的關(guan) 鍵階段，打開了“再升級”的廣闊新空間。
陳玉剛認為(wei) ，在中歐關(guan) 係發展的新時期，最為(wei) 顯著的新特點是中歐合作具有了更強的平等性和對等性。“歐盟對中國的需要有了顯著提升和新的表現。”陳玉剛說，中國為(wei) 幫助歐洲應對債(zhai) 務危機作出了力所能及的貢獻，就極具象征意義(yi) 。而隨著“一帶一路”建設的推進，更將把中歐在平等基礎上的共同發展推高到新水平。吳誌成表示，歐洲應當充分利用“一帶一路”建設的難得機遇，成為(wei) 這一倡議的參與(yu) 者、推動者、建設者和合作者，在共商、共建、共享中共同促進雙邊關(guan) 係的全麵深化。
“‘一帶一路’倡議規劃可以與(yu) 歐盟發展戰略實現對接。”北京外國語大學國際關(guan) 係學院副院長王明進舉(ju) 例說，歐盟在2014年底出台了一項規模逾3000億(yi) 歐元的投資計劃，以小額的公共資金吸引高額投資，為(wei) 中國向歐盟地區的投資融資創造了機會(hui) 。這項投資計劃與(yu) “一帶一路”倡議具有很強的互補性，兩(liang) 者可以實現對接，從(cong) 而為(wei) 中歐密切合作創造機遇。
王明進補充道，中歐都致力於(yu) 推動多邊合作，而“一帶一路”恰好是一個(ge) 多邊合作戰略規劃，將催生新的多邊發展機製，同時也會(hui) 增加該地區現有區域國際組織的開放性。
中國社會(hui) 科學院歐洲研究所副所長江時學認為(wei) ，“一帶一路”建設涉及的合作領域事實上大部分已經涵蓋在了《中歐合作2020戰略規劃》之中。這一規劃在近百個(ge) 領域提出了一係列具有雄心的合作目標，從(cong) 航天航空到反盜版、從(cong) 城市化到能源，是“上天下海入地”的全方位合作。“如果能落實好規劃的每一項合作，中歐關(guan) 係將提升好幾個(ge) 台階。”江時學說。
把中歐“兩(liang) 大文明”連接起來
在中歐人文交流的多個(ge) 領域中，深層次的學術交流合作是重要內(nei) 容。吳誌成介紹，歐盟多年來通過在中國推動中國—歐盟高等教育合作項目、歐盟—中國歐洲研究中心項目，增強了中國學界對歐洲的研究，在一定程度上實現了歐盟提出的加強歐盟在華影響、提升在華形象的目標。吳誌成建議，為(wei) 切實提升中國在歐盟的形象，應進一步拓展中歐學術文化交流合作。
中國人民大學國際關(guan) 係學院教授王義(yi) 桅指出，無論是中國的歐洲研究，還是歐洲的中國研究，很多尚且停留在較淺的技術層麵，缺乏深層次的文明視域。“歐洲學者如果不從(cong) 幾千年中華文明史的角度出發，就無法看懂今天的中國道路，就無法理解馬克思主義(yi) 為(wei) 什麽(me) 會(hui) 實現中國化。”王義(yi) 桅表示，中國學者研究歐盟亦是如此。“不能隻從(cong) 地區一體(ti) 化的角度來認識歐盟，而應將其置於(yu) 歐洲文明史的背景下進行考察。”王義(yi) 桅強調。
受訪學者認為(wei) ，必須進一步密切人文交流、擴大交流互鑒、增進文化認同，把中歐“兩(liang) 大文明”連接起來。
