【摘要】2014年新總理莫迪就任後，將經濟發展視作重中之重，多途徑促增長並積極推動國內(nei) 改革。同時，國際油價(jia) 低迷使印度經濟受益頗多。當前，印度正經曆1991年以來又一輪經濟改革浪潮。在內(nei) 外因素作用下，印度經濟持續向好發展。

【關(guan) 鍵詞】印度經濟 改革 機遇 挑戰 【中圖分類號】F13/17 【文獻標識碼】A

在內(nei) 外因素共同作用下，印度經濟表現“靚麗(li) ”

2014年以來，印度經濟向好發展，經濟增長速度加快，各項指標有所改善。印度中央統計局數據顯示，2014-2015財年，印度經濟增長率為(wei) 7.3%，高於(yu) 2013-2014財年的6.9%和2012-2013財年的5.1%。消費價(jia) 格指數（CPI）增長率為(wei) 6.3%，低於(yu) 2013-2014財年的9.7%和2012-2013財年的10.4%。中央政府財政赤字有所改善，2014-2015財年，印度中央政府財政赤字占GDP比重為(wei) 4%，低於(yu) 2013-2014財年的4.4%和2012-2013財年的4.9%。外國直接投資流入增多，外匯儲(chu) 備也較為(wei) 充足。截至2015年年底，印度外匯儲(chu) 備約可支付8.8個(ge) 月進口用匯，高於(yu) 許多新興(xing) 經濟體(ti) 。

目前，多個(ge) 機構看好印度經濟發展前景。國際貨幣基金組織預計2016和2017年，印度經濟增長率均為(wei) 7.5%，高於(yu) 中國的6%和6.3%。印度財政部高官傑揚特·辛哈甚至表示，印度已經準備好從(cong) 中國手中“接過全球增長的接力棒”，“用不了多久，印度就將在增長和發展方麵把中國甩在身後”。

當前印度經濟表現“靚麗(li) ”，究其原因，一是國際油價(jia) 低迷使印度經濟從(cong) 中受益。與(yu) 俄羅斯、巴西等國家不同，印度為(wei) 石油進口大國，國內(nei) 七成以上原油依賴進口。隨著國際油價(jia) 走低，印度進口支出減少，經常項目赤字縮小。通脹率降低，居民實際收入上升，消費能力增強，同時為(wei) 政府放鬆貨幣政策提供了空間。2015年印度央行先後四次降息，將回購利率由8%下調至6.75%，以刺激經濟增長。為(wei) 減少財政負擔，印政府正推行燃油改革。低油價(jia) 為(wei) 政府放開柴油價(jia) 格、取消柴油補貼創造了條件。

二是政府積極推進改革、努力改善營商環境。印政府撤銷計劃委員會(hui) ，成立更為(wei) 靈活的“國家轉型委員會(hui) ”，吸收各邦首席部長加入，加強中央與(yu) 地方政府溝通，調動地方積極性，利於(yu) 改革推行。推行煤炭行業(ye) 改革，結束國有煤炭公司壟斷，允許私企參與(yu) 煤礦競拍、生產(chan) 並出售煤炭。加大對外開放力度，放寬對國防、鐵路、零售、保險、建築、傳(chuan) 媒、民航、種植業(ye) 等領域外國直接投資限製。印政府積極推動商品和服務稅法案，統一全國稅製，改善目前各自為(wei) 政的局麵。總理莫迪還借出訪大力推介“印度製造”，吸引對印投資。

印度經濟增長受益於(yu) “人口紅利”，但製約因素也不少

印度經濟發展有其自身優(you) 勢。一是印度有大量講英語的技術人才。印度科學技術人才庫位居世界前列，且薪酬明顯低於(yu) 美國等發達國家，為(wei) 印度信息技術服務行業(ye) 的發展奠定優(you) 良基礎。二是印度經濟增長將受益於(yu) “人口紅利”。與(yu) 中國社會(hui) 的老齡化不同，印度人口構成較為(wei) 年輕，約33%人口低於(yu) 14歲，隻有5%在65歲以上。印度的贍養(yang) 比率逐年降低，有望從(cong) 2005年的50%降至2020年的47%，進而降至2025年的44%。每年有大量勞動力進入市場，使印度發展從(cong) 中受益。然而，多數勞動力人口仍從(cong) 事農(nong) 業(ye) 或相關(guan) 工作，服務業(ye) 和製造業(ye) 就業(ye) 人口分別僅(jin) 占17%和16%，政府每年麵臨(lin) 新增1000萬(wan) 勞動大軍(jun) 的就業(ye) 壓力。印度政府借“印度製造計劃”大力發展製造業(ye) ，除推動經濟增長外，解決(jue) 人口就業(ye) 也是重要考量。

不斷壯大的中產(chan) 階級將帶動私人消費的增長。目前，印度經濟主要由私人消費拉動，2014-2015財年，消費占GDP的比重約為(wei) 67.9%，其中，私人消費支出占GDP的比重為(wei) 57%,政府消費支出約占GDP10.9%。投資占GDP的比重約為(wei) 30%。未來，私人消費仍是經濟主要動力。

印度儲(chu) 蓄率較高，約占GDP的30%左右。根據美國中央情報局的數據，印度儲(chu) 蓄率在179個(ge) 國家中排名第22位。較高的儲(chu) 蓄率意味著充足的資金來源，是高投資率的保障。目前，由於(yu) 資源配置和利用的效率不高，難以轉化為(wei) 高投資率，但未來在投資需求上升情況下，有助於(yu) 增加投資。

盡管如此，印度的經濟發展仍麵臨(lin) 挑戰。在經曆了數年高速增長後，印經濟發展麵臨(lin) 供給瓶頸，基礎設施落後，勞動法過於(yu) 苛刻，稅收混亂(luan) 等問題掣肘國內(nei) 外投資。根據來自“經濟學人智庫”的數據，印度2012/2013-2015/2016年均固定資本形成率（投資率）僅(jin) 為(wei) 3.3%，明顯低於(yu) 2003/2004-2011/2012財年的12.6%。印度亟需推進經濟改革，改善營商環境。但由於(yu) 總理莫迪所在的印度人民黨(dang) 在聯邦院不占多數席位，最受投資者關(guan) 注的商品和服務稅法案、土地征用法修正案停滯不前，新近推出的《破產(chan) 法》法案正接受議會(hui) 委員會(hui) 審查、前途未卜。為(wei) 增加席位數，印度人民黨(dang) 努力籌劃邦議會(hui) 選舉(ju) ，卻在2015年的德裏和比哈爾邦議會(hui) 選舉(ju) 中接連失敗。短期內(nei) ，印度人民黨(dang) 難在聯邦院占據多數席位，為(wei) 改革蒙上陰影。

印度經濟的向好發展，對中國而言，機遇與(yu) 挑戰並存

印度基礎設施狀況較差，目前增加投資以突破供給瓶頸、改善基礎設施狀況是其迫切需求。為(wei) 改善交通基礎設施狀況，印度總理莫迪提出修建“鑽石四邊形”高鐵網，把人口最多的城市新德裏、孟買(mai) 、金奈和加爾各答連成一體(ti) 。而基建是“中國製造”的強項，莫迪多次表示歡迎中國加大對印投資，稱印將調整政策、改善環境，讓中國企業(ye) “便利、舒適”地在印開展商務活動。當前，中印鐵路合作進展順利，中國在幫印度進行舊線提速改造。此外，中國製造業(ye) 正經曆轉型升級，中國企業(ye) 到印度投資，有助於(yu) 企業(ye) “去產(chan) 能、去庫存、降成本”，同時有助於(yu) 減少中印貿易逆差，擴大在印市場份額。更重要的是，印度經濟的發展還有助我國推進“一帶一路”和“孟中印緬工業(ye) 走廊”建設。

同時，隨著印度經濟的發展，“印度製造”和“中國製造”也存在競爭(zheng) 關(guan) 係。美國安永會(hui) 計事務所2015年10月發布的《2015年印度吸引力調查報告》稱，印度擁有龐大的國內(nei) 市場及較低的勞動力成本，未來三年將成為(wei) 最具吸引力的投資目的地。印度正積極發展製造業(ye) 並通過推進改革改善營商環境，雖麵臨(lin) 重重障礙，但有助提振投資者信心。隨著印度經濟的發展和製造業(ye) 的崛起，印度不僅(jin) 可在紡織、醫藥、加工食品等傳(chuan) 統領域，還可在鋼鐵、汽車、手機等領域與(yu) 中國競爭(zheng) 。印度對石油天然氣等能源的需求也會(hui) 增多，與(yu) 中國在獲得能源上的競爭(zheng) 或有所加劇。

（作者分別為(wei) 中國現代國際關(guan) 係研究院南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 大洋洲所所長、研究員；中國現代國際關(guan) 係研究院南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 大洋洲所助理研究員）

【參考文獻】

① Annual Report of the RBI for the Year 2014-2015, Reserve Bank of India[R].

② EIU country report, Economist Intelligence Unit[R], February 4th 2016.