蘇聯解體(ti) 之後，俄羅斯複蘇的腳步並不順暢。1999—2008年十年增長之後，俄羅斯先是受到國際經濟和金融危機的衝(chong) 擊陷入衰退，從(cong) 衰退中緩過來沒幾年，就進入一種增長衰減狀態，且這種增長衰減發生在國際油價(jia) 高位運行的背景下。而正當俄羅斯苦於(yu) 增長乏力、強國目標受挫之時，烏(wu) 克蘭(lan) 危機所引發的一係列事件致使俄羅斯又站在了國際關(guan) 係的風口浪尖，以美國為(wei) 首的西方國家集團對俄羅斯的經濟製裁更使得俄羅斯經濟雪上加霜。全球化衝(chong) 突下俄羅斯到底麵臨(lin) 怎樣的挑戰？俄羅斯如何克服阻礙，實現自己複興(xing) 的目標？

 

　　烏(wu) 克蘭(lan) 危機中的西方製裁與(yu) 俄羅斯經濟

 

　　2014年2月爆發的烏(wu) 克蘭(lan) 危機以及克裏米亞(ya) 脫烏(wu) 入俄事件引起國際形勢緊張，俄羅斯遭受以美國為(wei) 首的西方國家的集體(ti) 製裁。從(cong) 製裁手段來看，與(yu) 蘇聯末期美國對蘇實行經濟戰的情形非常相似，禁止相關(guan) 人士入境，限製西方銀行對俄貸款，限製對俄出口高端技術和設備，軍(jun) 事上支持烏(wu) 克蘭(lan) 政府對抗親(qin) 俄的烏(wu) 東(dong) 地區反政府武裝。

 

　　西方製裁造成了俄羅斯經濟的嚴(yan) 重困難。GDP在2013年增長衰減（僅(jin) 增1.3%）的基礎上繼續下滑，2014年同比增幅降為(wei) 0.6%。俄財政收入賴以支撐的石油出口收入因為(wei) 國際油價(jia) 暴跌而銳減，而拉動經濟的三大杠杆——投資負增長（-2.5%），消費增幅繼續下降，從(cong) 上年的3.9%下降到2.5%，進出口出現雙降。盧布大幅貶值，通貨膨脹率重上兩(liang) 位數，達到11.4%。俄居民實際可支配收入十年來第一次出現下降。俄央行動用外匯儲(chu) 備支持盧布，外匯儲(chu) 備年內(nei) 減少1241億(yi) 美元。俄羅斯PTC股指下跌45.1%，儲(chu) 蓄銀行和俄羅斯石油公司市值損失過半。俄羅斯銀行業(ye) 遭受重創，因各種原因2014年被吊銷營業(ye) 執照的銀行112家，年內(nei) 俄資本外流超1500億(yi) 美元。多家國際評級機構下調俄羅斯主權信譽評價(jia) ，2015年1月26日，標準普爾竟將其降為(wei) 垃圾級。俄政府經濟發展部預估，2015年在世界石油價(jia) 格維持在50美元的情況下，由於(yu) 內(nei) 部投資需求和消費需求的下降，俄羅斯經濟將整體(ti) 下滑3%。

 

　　俄羅斯能否撐過危機走向複興(xing)

 

　　大麵積的西方製裁對俄羅斯來說猶如又一場經濟戰，奧巴馬政府試圖通過經濟上施壓搞亂(luan) 俄羅斯國內(nei) 的政局，最終導致普京威信下降甚至失去執政的合法性。蘇聯解體(ti) 前的場景似又重現。

 

　　蘇聯末期糧食嚴(yan) 重依賴進口，但是俄羅斯經濟自2000年代複蘇伊始，即實現了糧食自足，並在其後的十幾年間成為(wei) 世界最大的糧食出口國之一。據俄農(nong) 業(ye) 部預測，2014—2015年度俄羅斯糧食出口將達到2800萬(wan) 噸。俄羅斯是世界最大石油天然氣生產(chan) 國和出口國之一，不存在歐洲國家以及烏(wu) 克蘭(lan) 的斷氣危機。溫飽無虞是一個(ge) 社會(hui) 保持穩定的基本前提。

 

　　蘇聯末期外匯儲(chu) 備曾一度低至2600萬(wan) 美元，而國家外債(zhai) 餘(yu) 額600多億(yi) 美元。今日俄羅斯盡管在烏(wu) 克蘭(lan) 危機引發的經濟困境中損失1000多億(yi) 美元外匯儲(chu) 備，但是截至2015年3月20日，還有3529億(yi) 美元。而至2014年底俄國家、銀行和企業(ye) 部門全部外債(zhai) 餘(yu) 額5986.8億(yi) 美元，其中國家外債(zhai) 522億(yi) 美元，2015年需要償(chang) 還外債(zhai) 總額1288億(yi) 美元，就是說償(chang) 債(zhai) 不是問題。從(cong) 俄國債(zhai) 即內(nei) 債(zhai) 加外債(zhai) 占GDP比例來說，俄羅斯隻有14.5%，也處於(yu) 非常安全的水平。

 

　　蘇聯末期，戈爾巴喬(qiao) 夫經濟改革沒有搞好，政治改革弄得國家失去了控製，加之民族矛盾激化，其無論是在蘇共黨(dang) 內(nei) 還是老百姓中間都喪(sang) 失了權威性。而當下的俄羅斯，普京在其執政十幾年間政治支持率穩定，在收回克裏米亞(ya) 以及對抗西方製裁的形勢下更得到舉(ju) 國擁護，盡管遭遇經濟困難，但國家凝聚力反而增強。

 

　　由上述比較得出結論，今日俄羅斯與(yu) 蘇聯末期不可比，說今日的俄羅斯再現蘇聯解體(ti) 前的狀況言過其實，這兩(liang) 年的困難完全撐得過去。

 

　　解決(jue) 經濟結構性問題是複興(xing) 根本

 

　　蘇聯解體(ti) 盡管受到美國發動製裁和經濟戰的催化，但是根本原因還是在其自身特別是經濟上的結構性問題。今天的俄羅斯無論是能源依賴性還是科技進步方麵存在的問題較蘇聯時期甚至更嚴(yan) 重。

 

　　俄羅斯的工業(ye) 結構長期是能源、原材料為(wei) 主導，從(cong) 2014年數據看，能源、原材料開采及加工產(chan) 值占到整個(ge) 工業(ye) 的一半以上。按年均價(jia) 格計，烏(wu) 拉爾石油2014年同比下降9.5%（年均97.6美元一桶），天然氣價(jia) 格下降6.5%（376.7美元/每千立方米），這樣大幅度的降價(jia) 都沒有影響石油、天然氣出口在俄全部出口商品總額中占到70.2%的比重，而且這還沒計算金屬、原木等其他原材料出口，可以說俄羅斯的能源依賴較蘇聯時期有過之而無不及。代表一定科技含量和國家工業(ye) 發展水平的機械製造產(chan) 品出口僅(jin) 占到出口總額的5.4%，高新技術產(chan) 品微乎其微。科學技術落後成為(wei) 俄羅斯國家創新發展的嚴(yan) 重阻礙。

 

　　全球衝(chong) 突下俄羅斯國家地位麵臨(lin) 挑戰，但這種挑戰本質上不是政治挑戰，而是經濟挑戰。西方為(wei) 什麽(me) 總能製裁俄羅斯，原因就在於(yu) 俄羅斯經濟存在根本的缺陷、致命的弱點，是能夠被別人掐住脖子的弱點，這就是結構性問題造成的。如果走不出能源依賴的怪圈，即便是挺過眼前的困難（像俄經濟發展部預測的那樣2016年就可能走出跌勢恢複增長），也難以擺脫增長衰減的困局，長期上則無法避免受製於(yu) 人的狀態，包括受到一而再的製裁。俄羅斯的國家創新發展戰略提了多年，但落實有限，必須加快推動這一戰略的實施，實現經濟結構的根本改變。隻有這樣，俄羅斯才能真正有望擺脫二流國家的地位，實現穩定而持續的增長，並迎來盼望已久的複興(xing) 。