二十國（G20）領導人第九次峰會(hui) 將於(yu) 11月15日至16日在澳大利亞(ya) 布裏斯班召開。作為(wei) 今年G20的輪值主席國，澳大利亞(ya) 總理托尼·阿博特表示，“在本次領導人會(hui) 議上，我們(men) 討論的中心議題將是建立更強勁的世界經濟，因為(wei) 經濟增長意味著更多的就業(ye) 。”

　　就業(ye) 形勢難樂(le) 觀

　　據美聯儲(chu) 研究表明，美國有望在2015年春實現充分就業(ye) 。數據顯示，在過去的一年中，美國月平均新增就業(ye) 22萬(wan) 人次。但美國能否得償(chang) 所願，成為(wei) 衝(chong) 破全球就業(ye) 危機藩籬的領頭羊，形勢不容樂(le) 觀。

　　在世界經濟全球化的時代背景下，“獨善其身”絕非明智的選擇。美國想要實現國內(nei) 就業(ye) 形勢的好轉，恐怕難以繞過全球就業(ye) 危機這道關(guan) 卡。

　　IMF總裁拉加德在2014年國際貨幣基金組織與(yu) 世界銀行秋季年會(hui) 上表示，全球經濟陷入“痛苦的就業(ye) 危機”泥潭。而這個(ge) 泥潭映射的則是金融危機的影子。

　　世界經濟要從(cong) 泥潭裏走出來仍需要一段時間。雖然美聯儲(chu) 宣布結束量化寬鬆，歐洲央行和日本央行大力推行寬鬆的貨幣政策，為(wei) 美元進一步上漲提供了支持。但是這趟經濟形勢好轉的順風車不是誰都能搭得上。

　　經合組織（OECD）在就業(ye) 市場年度報告中指出，由於(yu) 全球經濟複蘇溫和且冷熱不均，預計到2015年之前主要發達國家的就業(ye) 率仍將低於(yu) 金融危機前的水平。尤其是受歐元區財政和銀行危機影響較大的國家，比如西班牙和希臘。

　　新興(xing) 經濟體(ti) 包括印度、非洲國家在內(nei) 的發展中國家也麵臨(lin) 著同樣的就業(ye) 難題。國內(nei) 就業(ye) 崗位的增速，遠遠跟不上經濟發展的大步伐，由此產(chan) 生的收入不平等現象阻礙了經濟發展。

　　誰為(wei) 失業(ye) 者埋單

　　2008年金融危機的爆發，不僅(jin) 將世界經濟推向穀底，同時也將全球就業(ye) 危機引向高潮。如今世界經濟已有望回暖升溫。但是全球金融危機病根未除，處於(yu) “經濟地震”震中位置的西方發達國家，尤其是美國，經濟深層的隱憂還在。

　　收入分配差距擴大、國際產(chan) 業(ye) 分工不合理，以及國際流動性錯配等導致危機的根本性隱患並沒有消除。

　　為(wei) 追求低成本、高利潤，美國等發達國家低端產(chan) 業(ye) 不斷轉出，其國內(nei) 出現產(chan) 業(ye) 空洞化現象。美國居民的就業(ye) 結構不斷變化，低端產(chan) 業(ye) 就業(ye) 人員大量失業(ye) 。

　　這種隱蔽性失業(ye) 是福利政策和經濟慣性造成的，非短期所能扭轉。一旦遇到風吹草動，容易造成公司破產(chan) 或人員失業(ye) ，形成危機。

　　病根難除，動蕩不斷，全球經濟發展仍麵臨(lin) 著諸多不確定因素。美聯儲(chu) 退出量化寬鬆，全球資本回流美歐，加之美國“能源獨立”與(yu) 中國經濟加速轉型，新興(xing) 市場國家將同時麵臨(lin) 資本外流和出口資源品價(jia) 格下跌的雙重衝(chong) 擊，發展環境將持續惡化。

　　世界經濟是一個(ge) 整體(ti) ，發達國家與(yu) 新興(xing) 經濟體(ti) 有責任同舟共濟。如何更好地規避金融危機，建立國際經濟新秩序，是拯救全球就業(ye) 危機的根本出路。

　　有挑戰也有機遇

　　據IMF的調查數據顯示，2014年是全球經濟增勢回升年。歐元區經濟止跌回升，美國經濟增速幅度加大，日本受消費稅提高影響以及“安倍經濟學”邊際效應下降影響，增速回落但仍算穩健。新興(xing) 市場與(yu) 發展中國家發展依然溫和。世界經濟形勢的好轉無疑對全球就業(ye) 形勢產(chan) 生積極影響。

　　國際勞工組織發布的《2014年勞工世界報告》指出，未來5年內(nei) 將有2.13億(yi) 人進入就業(ye) 市場，其中兩(liang) 億(yi) 新增人口來自發展中國家。所以，對於(yu) 新興(xing) 經濟體(ti) 和發展中國家來說，如何創造更多的就業(ye) 崗位是挑戰，也是機遇。

　　作為(wei) 發展中國家，中國國內(nei) 就業(ye) 形勢依然嚴(yan) 峻。但是伴隨著經濟實力的增強，中國產(chan) 業(ye) 結構的優(you) 化和升級也呈現良好勢頭。拿勞動密集型的製造業(ye) 來說，國際快遞公司UPS 11月7日發布的一項企業(ye) 整備度指數調研報告指出，中國出口製造企業(ye) 全新發展路徑將為(wei) 該行業(ye) 領域增加就業(ye) 機會(hui) 。

　　在新興(xing) 經濟體(ti) 與(yu) 發展中國家努力將自己從(cong) 泥潭裏掙脫出來的同時，發達國家理應認識到，全球就業(ye) 危機的解決(jue) 已經不是“一個(ge) 人的事兒(er) 了”。