法國是傳(chuan) 統的工業(ye) 大國和經濟強國，在信息化戰略的推動下，法國互聯網經濟發展迅速。伴隨著互聯網的普及和人工智能化水平的提高，法國大數據產(chan) 業(ye) 也逐步發展起來，已經滲透到社會(hui) 經濟生活的多個(ge) 領域，影響著人們(men) 的生活和工作，甚至於(yu) 城市管理、公共管理等國家功能的實現都受到大數據的影響。

 

　　大數據在法國的發展現狀

 

　　近些年來，法國政府日益意識到創新工程的重要意義(yi) ，加大了信息係統基礎設施的建設，加大了對數字創新領域的投資。在法國，智慧城市建設集中體(ti) 現了大數據產(chan) 業(ye) 的發展水平和現狀。法國政府在智慧城市建設方麵投入了很大精力，引導諸多法國知名企業(ye) 如法國電信、施耐德集團和達索集團等積極投身智慧城市的建設。智慧城市建設以大數據技術的研究和利用為(wei) 主要內(nei) 容，這些知名企業(ye) 紛紛設立專(zhuan) 門的工作室和實驗室從(cong) 事智慧城市設計和研發。法國工業(ye) 的先鋒施耐德作為(wei) “能效專(zhuan) 家”，利用大數據有望成為(wei) 大數據時代的綠色IT引領者，實現綠色節能。法國電信除了幫助客戶應對大數據的挑戰外，也在發掘大數據帶來的價(jia) 值，開發的雲(yun) 計算方案在移動業(ye) 務部門和公共服務領域都有運用。法國電信承建了一個(ge) 法國高速公路數據監測項目，通過雲(yun) 計算係統可為(wei) 行駛於(yu) 高速公路上的車輛提供準確及時的道路信息，提高道路通暢率。

 

　　推動大數據革命，政府加大投資。法國政府發布《數字化路線圖》，列出5項將會(hui) 大力支持的戰略性高新技術，其中一項就是大數據。主管數字創新事務的財務部副部長曾說，“我們(men) 把法國打造成為(wei) 引領數字創新潮流的國度”，提倡在法國發展數字經濟。法國政府為(wei) 培養(yang) 新興(xing) 企業(ye) 、軟件製造商、工程師、信息係統設計師，從(cong) 2013年開始實施了一係列投資計劃來促進大數據產(chan) 業(ye) 的發展。2013年4月投入1150萬(wan) 歐元用於(yu) 支持7個(ge) 未來投資項目，目的在於(yu) “通過發展創新性解決(jue) 方案，並將其用於(yu) 實踐，來促進法國在大數據領域的發展”。2013年7月法國總理埃羅正式公布了政府“未來十年投資計劃”，其中22億(yi) 歐元投向重點關(guan) 注的科研、數字經濟等領域。法國軟件編輯聯盟也號召政府部門和私人企業(ye) 共同合作，投入3億(yi) 歐元資金用於(yu) 推動大數據領域的發展。

 

　　建立大數據孵化器，支持大數據產(chan) 業(ye) 發展。“通過發展創新性解決(jue) 方案，並將其用於(yu) 實踐，來促進法國在大數據領域的發展。”法國中小企業(ye) 、創新和數字經濟部推出大數據規劃，計劃2013年至2018年在巴黎等地創建大數據孵化器，通過公共私營合作方式投資3億(yi) 歐元，向數百家大數據初創企業(ye) 發放啟動資金。同時，法國政府也出台了其他戰略規劃如創新2025規劃、新工業(ye) 法國規劃積極支持大數據產(chan) 業(ye) 發展。

 

　　重視信息係統基礎設施建設，建設數據中心。2006年以來法國政府投資部支持了16個(ge) 重大的數據中心項目，這些項目和其他數據公司聯結起來可以覆蓋法國主要的互聯網交換點，是法國信息係統基礎設施中重要的一部分。法國重要的運營商在法國和其他國家都在經營數據中心，如美國IBM公司就在法國建立了麵積為(wei) 10000平方米的數據中心。

 

　　法國大數據產(chan) 業(ye) 的應用概況

 

　　利用大數據開展電子政務。為(wei) 了便於(yu) 公民自由查詢和下載公共數據，法國政府推出了公開信息線上共享平台，覆蓋麵廣包括國家財政支出、空氣質量，還有法國國家圖書(shu) 館資源等等。很多市政府建立了公共數據網站，向公眾(zhong) 開放就業(ye) 市場情況、道路監控攝像頭安裝點、公共設施地圖等公共數據。2011年法國啟動了“Open Data Proxima mobiles”項目，可實現公共數據在移動終端上的免費使用，項目內(nei) 容涉及交通、文化、旅遊和環境等領域。

 

　　利用大數據進行智慧城市建設。法國電信公司在卡涅中心城區通過安裝數百個(ge) 各類感應器來監控、測量、控製城市環境。根據數據監測顯示，卡涅的路燈照明占整個(ge) 城市能源消耗的40%，而利用感應器，城市街道照明和維護成本可以減少20%~30%。還有智能水表項目效果也受到人們(men) 歡迎，項目利用傳(chuan) 感器探測水質，並將探測結果送到數據中心進行分析，把分析結果實時提供給用戶。此外，利用大數據進行社會(hui) 治理的創新也是智慧城市的主要內(nei) 容。交通擁堵一直是令城市管理者十分頭疼。2012年IBM的研究者與(yu) 法國裏昂市合作開發了“決(jue) 策支持係統優(you) 化器”，通過整合、分析市政網絡現有交通數據以及來自社交媒體(ti) 的新數據來應對交通擁堵，緩解了道路擁堵問題。

 

　　利用大數據促進服務業(ye) 發展。在應用大數據的基礎上，互聯網金融發展水平進一步提升。法國銀行業(ye) 為(wei) 了適應信息化時代的需求，利用數字化的生態係統向客戶提供多樣化的金融或非金融的產(chan) 品或服務。主要做法是利用大數據技術將各渠道獲得的銀行信息和數據進行綜合分析，深入了解並分析客戶的消費習(xi) 慣和消費活動，提前預測客戶的需求，利用社交網絡通過多種渠道建立與(yu) 客戶的實時聯係，根據客戶需求提供個(ge) 性化的服務並進行個(ge) 性化的收費。此外，利用大數據2013年法國政府推出了四項數字化服務，有助於(yu) 改善人們(men) 的日常生活。有可查詢近三年法國所有高中會(hui) 考科目名單的開放數據平台；基於(yu) 全球定位係統可尋找到培訓服務的平台；殘疾學生利用智能手機可找到適合服務類型的平台；家長可實時了解孩子預科階段的課程學習(xi) 情況的平台。

 

　　法國對數據安全的規定

 

　　大數據產(chan) 業(ye) 帶給人們(men) 巨大便利的同時也不免讓人擔憂其個(ge) 人隱私的保護。大數據產(chan) 業(ye) 發展既是經濟社會(hui) 問題，可以技術解決(jue) ，也需要剛性規則法律來約束。法國針對數據安全製定了一係列法律並設立相應機構對數據進行管理。

 

　　法國針對網絡信息安全製定了嚴(yan) 格的法律法規。首先，法國加強對互聯網進行管理。2006年，法國通過了《信息社會(hui) 法案》，加強對互聯網的“共同調控”，充分保護網民的隱私權、著作權以及國家和個(ge) 人的安全。2009年法國國民議會(hui) 與(yu) 參院通過打擊網絡非法下載行為(wei) 的法案，成立了網絡著作傳(chuan) 播與(yu) 權利保護高級公署，保護著作權人的合法權益，打擊侵權盜版活動。還製定具體(ti) 措施，以確保網民在使用包含重要個(ge) 人信息的銀行賬戶、積分卡、稅單時的安全。其次，防止黑客盜用個(ge) 人信息，對通過網絡等各種方式假冒他人身份或使用他人原始信息對權利人造成騷擾的，可處一年徒刑和1.5萬(wan) 歐元罰款。此外，法國在數據保護方麵對工程技術人員提出更高要求，確保對數據及其處理的保護。

 

　　法國針對開放公共數據進行了規範。為(wei) 了更好地管理和開放政府公共數據，法國專(zhuan) 門設立了國家開放數據辦公室對此進行研究和管理，並公布了《開放數據發布指南》，規範政府開放數據的發放，從(cong) 標題、描述、數據集涵蓋的地理範圍及顆粒度、數據發布部門、聯係方式和主題等11項內(nei) 容進行了明確規範。