巴西:金磚能否重新被拭亮?
發稿時間:2014-10-30 00:00:00
據路透社27日消息,巴西現任總統迪爾瑪·羅塞夫以51.6%的支持率險勝另一位候選人阿埃西奧·內(nei) 韋斯,連任巴西總統。羅塞夫表示,將在今年年底之前宣布新的經濟措施。
在全球整體(ti) 經濟形勢依然低迷的大環境下,巴西這塊拉美“金磚”能否逆勢而上,在羅塞夫的新一任期內(nei) 重煥光彩?
內(nei) 外因導致停滯
雖然成功連任,但羅塞夫此次贏得並不輕鬆。
“巴西經濟正在下滑,通貨膨脹率在5月份首次超過政府設定的6.5%的界限,給人們(men) 帶來心理打擊。”西班牙《國家報》在巴西大選開始前就指出,羅塞夫政府正麵臨(lin) 一場艱難的經濟戰爭(zheng) 。在其第一個(ge) 任期內(nei) ,前3年巴西的經濟增長率分別僅(jin) 為(wei) 2.7%、0.9%和2.3%,而今年的增長預估值也遠不足2%。
一些批評聲音認為(wei) ,巴西在過去3年經濟增速大幅放緩主要歸咎於(yu) 政府的經濟政策,即政府更多幹預地方經濟,從(cong) 而增加政府負擔,提高財政赤字,導致巴西國內(nei) 通貨膨脹加劇。
也有觀點認為(wei) 巴西經濟的下滑與(yu) 世界經濟形勢變化有關(guan) 。“巴西前總統盧拉執政的8年,正好遇上世界經濟發展較好的時期,巴西的礦產(chan) 品、農(nong) 產(chan) 品在國際市場都有不錯的價(jia) 格。而到羅塞夫當選時,世界經濟形勢已經有所變化。”中國社會(hui) 科學院拉丁美洲研究所研究員徐世澄在接受本報記者采訪時表示,金融危機之後全球經濟複蘇緩慢的外部環境,也對巴西經濟增長產(chan) 生製約。
“拉美經濟增長並非來自內(nei) 部,而是主要依賴原材料價(jia) 格及出口,依賴中國、美國和歐洲的需求。”拉丁美洲和加勒比經濟委員會(hui) 執行秘書(shu) 阿莉西亞(ya) ·巴爾塞納曾指出,拉美國家經濟依然很脆弱。隨著幾大經濟體(ti) 發展減速,需求下降,巴西也隨之陷入經濟持續低迷的泥沼。
經濟有望好轉
那麽(me) ,在即將開始的第二任期,羅塞夫能否重振旗鼓,重新拭亮巴西這塊“金磚”?
有分析認為(wei) ,羅塞夫的成功連任,從(cong) 一定程度上表明巴西國內(nei) 大部分民眾(zhong) 仍然對其上台後的經濟走勢持看好態度。
《紐約時報》在日前的報道中指出,對於(yu) 巴西國內(nei) 選民而言,經濟穩定似乎是他們(men) 更為(wei) 關(guan) 注的主要問題。相比政權更迭,他們(men) 更希望政府能夠保證現行政策的連續性,並在下一任期內(nei) 放開手腳進行改革。
“在下一任期,巴西應該也會(hui) 適當調整經濟政策。”徐世澄認為(wei) ,在未來4年,雖然受到拉美以及世界整體(ti) 經濟形勢的製約,巴西經濟增速依然不會(hui) 很快,但其整體(ti) 經濟還是有望出現好轉勢頭。
畢竟,去年在巴西國內(nei) 爆發的大規模民眾(zhong) 抗議,以及此次競選的一波三折,都已給執政黨(dang) 敲響警鍾,提醒是時候根據國內(nei) 民眾(zhong) 呼聲以及國際市場需求,調整國內(nei) 經濟結構,在基礎設施建設、農(nong) 產(chan) 品加工等方麵進行更多的投資。
西班牙《國家報》也認為(wei) ,目前巴西經濟正麵臨(lin) 的“是一個(ge) 技術性的停滯”,而這“也是修正經濟政策實現新增長的契機”。
事實上,在競選期間,羅塞夫就已宣示自己的經濟改良政策。在獲勝演講中,她又進一步承諾,將在未來4年內(nei) 致力於(yu) 經濟發展,在各個(ge) 經濟部門,尤其是工業(ye) 部門,注入增長動力。
“應該說,巴西還是一個(ge) 很有希望的大國。”徐世澄認為(wei) ,從(cong) 總體(ti) 來看,巴西的經濟部門相對比較齊全,其製造業(ye) 、清潔能源以及高科技研發等行業(ye) 在拉美地區乃至世界範圍內(nei) 都位居前列,這也為(wei) 其經濟結構調整提供可能。此外,2016年裏約奧運會(hui) 也將成為(wei) 拉動巴西經濟的新引擎。
牽動世界脈搏
“如果巴西經濟增長加快,對拉美地區經濟增長也會(hui) 起到很好的推動作用。”徐世澄說。
在經曆了2003至2012年的“黃金10年”增長周期後,拉美國家在近兩(liang) 年普遍呈現經濟放緩的趨勢,金磚國家是否會(hui) 變成“銀磚”甚至“土磚”的質疑也逐漸出現。
作為(wei) 拉美最大經濟體(ti) ,巴西未來的發展走勢將直接影響拉美地區整體(ti) 經濟形勢。如果巴西未來出現經濟複蘇,也將為(wei) 該地區其他國家迎來新一輪增長周期帶來希望和示範。
“作為(wei) 一名溫和的左派,羅塞夫連任,還能夠協調美洲玻利瓦爾聯盟和太平洋聯盟這兩(liang) 個(ge) 拉美地區一體(ti) 化組織之間的關(guan) 係,在促進拉美國家團結方麵發揮較大作用。”徐世澄說。
此前,羅塞夫曾多次表示,隻有團結和一體(ti) 化才能最大限度推動拉美繼續向前發展。如果在第二任期內(nei) 成功扭轉國內(nei) 經濟頹勢,也將進一步增強巴西在拉美地區的領導地位,並為(wei) 拉美地區的一體(ti) 化進程注入一針有效的強心劑。
此外,作為(wei) 金磚國家,也是重要的新興(xing) 市場國家,巴西的發展還牽動著世界整體(ti) 經濟的脈搏。
《紐約時報》曾指出:“在未來多年,金磚國家的平均經濟增長率仍將高於(yu) 西方國家。”在全球經濟複蘇乏力的背景下,新興(xing) 市場國家被寄予厚望。
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