自2008年金融危機以來，國際貿易陷入了一個(ge) 增長的不確定時期，其難以琢磨的波動狀態，被人們(men) 解釋為(wei) 貿易保護主義(yi) 的回潮。

 

　　筆者認為(wei) ，這次貿易保護主義(yi) 的回潮，從(cong) 性質上看是貿易保護主義(yi) 的升級，表現為(wei) 從(cong) 貿易保護主義(yi) 升級為(wei) 國際經濟保護主義(yi) 。這種國際經濟保護主義(yi) 不僅(jin) 體(ti) 現為(wei) 進口國政府對傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的保護，還體(ti) 現為(wei) 對新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的保護；不僅(jin) 體(ti) 現為(wei) 製造業(ye) 領域的保護，還體(ti) 現為(wei) 服務行業(ye) 以及科技領域的保護；不僅(jin) 體(ti) 現為(wei) 產(chan) 業(ye) 和產(chan) 品的保護，還體(ti) 現為(wei) 融資和投資方麵的保護。這一係列保護的核心在於(yu) ，在經濟全球化背景下，最大限度地保護和支撐本國經濟利益及其相關(guan) 產(chan) 業(ye) 、行業(ye) 的技術創新。

 

　　當今的國際經濟保護主義(yi) 比之以往的貿易保護主義(yi) 更加嚴(yan) 重。首先，國際經濟保護主義(yi) 的關(guan) 鍵是，在各國實施的保護政策中，既限製商品流動，又限製生產(chan) 要素的可能流動，這會(hui) 導致各國的經濟相互封閉起來。其次，國際經濟保護措施不僅(jin) 影響到某個(ge) 特定產(chan) 品的貿易，更多的是對整個(ge) 生產(chan) 過程產(chan) 生影響，從(cong) 而對已經形成的全球價(jia) 值鏈構成幹擾或幹預，增加了貿易過程中的交易成本，甚至阻斷整個(ge) 分工和貿易過程。以往的貿易保護僅(jin) 僅(jin) 對某種產(chan) 品的貿易進行保護，從(cong) 而可能影響的是該產(chan) 品出口國的生產(chan) 和出口，而在經濟全球化的今天，則已經不是某個(ge) 國家生產(chan) 某種產(chan) 品的問題，而是世界生產(chan) 某種產(chan) 品的問題。因此，對某種產(chan) 品采取的保護措施，實質上是對全世界生產(chan) 過程中分布廣泛的各國生產(chan) 特定環節的損害。換句話說，當一國采取某種保護政策時，所影響到的經濟體(ti) ，會(hui) 涵蓋價(jia) 值鏈的全部參與(yu) 者，從(cong) 而對經濟的負麵影響要放大許多。再次，國際經濟保護主義(yi) 所采取的措施，必然覆蓋國際分工所涉及的各個(ge) 領域和階段。生產(chan) 的全球化在本質上就意味著，政府要使幹預政策有效果，必須對國際經濟整個(ge) 運轉過程進行幹預，而非單純針對貿易環節進行幹預。由此，當今的保護主義(yi) 包含著保護主義(yi) 升級的必然，形成國際經濟保護主義(yi) 。

 

　　可見，在經濟全球化的今天，國際經濟保護主義(yi) 的政策已經給經濟發展和穩定，特別是國際貿易帶來了負麵影響，各國應該從(cong) 中汲取教訓，在認可經濟全球化的基礎上，充分認識到國際經濟保護主義(yi) 的弊端。

 

　　就我國而言，應當在積極參與(yu) 全球分工的基礎上，保持對外貿易的可持續發展。我國在當今世界貿易發展形勢下應秉持如下認識和立場：國際經濟保護主義(yi) 嚴(yan) 重損害貿易參加國的經濟利益，不利於(yu) 各國經濟的恢複和發展，在經濟全球化，特別是全球生產(chan) 價(jia) 值鏈不斷深化和延伸的形勢下，貿易自由比貿易保護好，經濟全球化比反全球化好；我們(men) 對國際貿易前景的分析是樂(le) 觀的，對國際貿易發展的前途也是樂(le) 觀的，畢竟西方經濟已經走出經濟恢複的脆弱期，相應地，新興(xing) 市場國家也會(hui) 逐步走出這一時期，為(wei) 此，我們(men) 仍然應當堅持市場多元化，特別是在關(guan) 注發達國家傳(chuan) 統市場的同時，更多地關(guan) 注發展中國家和新興(xing) 經濟體(ti) 市場；我們(men) 要積極參與(yu) 國際生產(chan) 價(jia) 值鏈，並主動尋找有利的生產(chan) 環節，對那些執意采取國際經濟保護措施的國家，抓住要害予以反擊，以求博弈中的次佳結果。

 

　　（作者：國家社科基金重大項目“經濟全球化調整期的國際保護主義(yi) 發展新趨勢及我國的應對策略研究”首席專(zhuan) 家、南開大學教授）