新西蘭(lan) 、越南、秘魯、日本和美國有兩(liang) 個(ge) 共同之處。首先，它們(men) 全都希望加入一個(ge) 初具雛形的貿易協定，即《跨太平洋戰略經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(TPP)，這是自世貿組織(WTO)多哈回合談判破裂以來自由貿易舞台上上演的最大一出戲。其次，它們(men) 全都不是中國。

　　這兩(liang) 個(ge) 共同之處密切相關(guan) 。盡管沒有人會(hui) 公開這麽(me) 說，但TPP的目標其實就是創建一個(ge) 將全球第二大經濟體(ti) 排除在外的“高標準”貿易協定。目前希望加入TPP的12個(ge) 國家（除了上述5國，還包括加拿大、墨西哥、智利、馬來西亞(ya) 、新加坡、文萊和澳大利亞(ya) ），其經濟產(chan) 值合計占到全球的40%，貿易額合計占到全球的約三分之一。這是一個(ge) “禁止中國入內(nei) ”的大型俱樂(le) 部。

　　這麽(me) 做的動機有兩(liang) 個(ge) 。第一個(ge) 動機是想把時鍾撥回到2001年中國加入WTO之前。許多政客、工會(hui) 和企業(ye) 現在都對準許中國加入WTO後悔不已。獲準進入全球市場讓中國獲得了巨大的提振。但有人認為(wei) ，中國為(wei) 此付出的代價(jia) 卻很小。加入WTO並未阻止中國“操縱”人民幣匯率，未阻止它操縱招標程序，未阻止它將廉價(jia) 資金輸送給大型國企，也未阻止它係統性地藐視知識產(chan) 權規則。有人認為(wei) ，中國隻知索取不知付出、而且還搞欺騙。這些人其實忽略了一個(ge) 事實：今天的發達經濟體(ti) （包括英國、美國和日本），全都在其經濟騰飛階段大力推行過重商主義(yi) 政策。但這些人就是要這樣認為(wei) 。

　　第二個(ge) 動機聽起來正好與(yu) 第一個(ge) 相反。它是想創建一個(ge) 極其強大、極有吸引力的組織，從(cong) 而讓中國感到有必要改正其錯誤做法以加入該組織。為(wei) 了推動這一目標，TPP的規則將在某些領域對中國不利。一個(ge) 例子是原產(chan) 地規則。按照TPP的規定，產(chan) 於(yu) （比如說）越南並輸往美國的服裝，其關(guan) 稅將降為(wei) 零。這將對越南規模業(ye) 已可觀的服裝業(ye) 產(chan) 生潛在的巨大提振。但要想享受零關(guan) 稅，越南就必須得從(cong) TPP成員國（可能性最大的是美國）進口製衣原料，比如棉花。就目前而言，沒錯，越南龐大服裝業(ye) 所需的很大一部分棉花是從(cong) 中國進口的。

　　那麽(me) ，你如何設計一個(ge) 可將中國排除在外卻能向越南之類國家敞開大門的俱樂(le) 部呢？畢竟，越南也是一個(ge) 擁有龐大國企、監管不透明而且極度藐視知識產(chan) 權的指令性經濟體(ti) 。TPP旨在消除這種種“罪惡”。了解越南TPP談判內(nei) 情的人士表示，TPP的目標是推動越南政府徹底改革其國有部門。往好裏說，這是一廂情願，往壞裏說，這是自欺欺人。到了緊要關(guan) 頭，能夠決(jue) 定是否接納越南以及其他幾個(ge) 潛在TPP成員國的，將更多的是政治因素、而非經濟因素。

　　之所以這麽(me) 說，是因為(wei) TPP本身至少在一定程度上是一個(ge) 政治項目。TPP是一個(ge) “隻禁止中國入內(nei) 的俱樂(le) 部”，這一事實對日本來說具有決(jue) 定性意義(yi) 。走民族主義(yi) 路線的日本首相安倍晉三(ShinzoAbe)，將TPP成員國身份視為(wei) 與(yu) 那些大國拉近關(guan) 係的一個(ge) 機會(hui) 。最近他宣布日本會(hui) 加入TPP談判時表示，TPP將有助於(yu) 日本的“安全”（這幾乎不在TPP的正式職能範圍內(nei) ）；他還提到了TPP成員國享有共同的“自由、民主、基本人權和法治價(jia) 值觀”。這段描述刻意把中國排除在這類國家之外，但不知怎地把越南（一個(ge) 威權主義(yi) 共產(chan) 國家）和文萊（一個(ge) 伊斯蘭(lan) 蘇丹國）包括了進來。

　　由於(yu) 需要接納如此五花八門的國家，TPP談判談了這麽(me) 長時間也就不足為(wei) 奇了。本周，相關(guan) 國家將在利馬舉(ju) 行第17輪談判。完成談判的截止日期已經過去一年有餘(yu) 。人們(men) 預計，最早也得到2014年上半年才能完成談判。

　　與(yu) 所有好的自由貿易協定一樣，TPP自然會(hui) 在很大程度上限製保護主義(yi) 以及對特殊利益集團的遷就。日本將不再保護大米產(chan) 業(ye) ，而美國將不再保護糖業(ye) 。毫無疑問，加拿大和新西蘭(lan) 將希望保護本國的奶農(nong) 。TPP還需要謹慎斟酌關(guan) 於(yu) “操縱匯率”的措辭以讓美國製造商感到滿意：這裏的竅門是把中國剔除出去（人民幣兌(dui) 美元在8年時間裏上漲了40%），把日本包括進來（日元兌(dui) 美元在不到8個(ge) 月的時間裏就下跌了25%）。

　　由於(yu) 需要保持這種巧妙的“靈活性”，因此TPP最終協定中不會(hui) 包含什麽(me) 太具挑戰性的內(nei) 容。盡管如此，反對TPP進程的人士仍表示，TPP已被大企業(ye) 劫持、而且談判過程很不透明。他們(men) 聲稱，TPP規則違背了國內(nei) 法律，可能危及從(cong) 勞工標準到全麵保健等各個(ge) 事項。他們(men) 表示，專(zhuan) 利保護規則或導致使用仿製藥的難度加大，衛生標準規則可能影響糧食安全。嚴(yan) 格遵守版權保護規則可能影響網絡自由。這樣的擔憂還有很多。由於(yu) 有這些擔憂，若想讓TPP有一絲(si) 希望得以簽署（更別提隨後還需得到各成員國議會(hui) 批準），往協定內(nei) 容裏“摻水”似乎是不可避免的。

　　即使遭到稀釋，TPP也可令越南之類的國家以及日本受益，辦法是給予前者優(you) 惠市場準入、推動後者進行工農(nong) 業(ye) 改革。不過，它無法把時鍾撥回到從(cong) 前。中國這隻“貓”早已鑽出了口袋。