與(yu) 發達國家相比，我們(men) 國家的閱讀率確實堪憂，不要老抱怨民眾(zhong) 沒文化，我們(men) 的政策是否為(wei) 文化從(cong) 業(ye) 人員提供了良好的生存環境，這也值得反省。

　　近日，國家新聞出版廣電總局根據國務院立法工作計劃起草了《全民閱讀促進條例》，其中提出了很多鼓勵閱讀的措施，例如鼓勵出版優(you) 秀書(shu) 籍、加強公共圖書(shu) 館建設等三十六條措施，並向全社會(hui) 公開征集意見。

　　小編細讀全文，卻發現對減免作者稅收以及扶持民營書(shu) 店這兩(liang) 塊沒有提及，而現實中大多數作家僅(jin) 靠寫(xie) 作很難養(yang) 活自己（體(ti) 製內(nei) 拿工資的除外），民營書(shu) 店生存艱難，有的麵臨(lin) 倒閉。

　　如果沒有作家創作出好作品，沒有書(shu) 店提供良好的閱讀和購買(mai) 空間，推廣“全民閱讀”恐怕也是鏡花水月。既然征求意見，小編就說點實際的。

　　低稿酬，高稅負，職業(ye) 作家掙紮在貧困線上

　　長期以來中國的稿酬標準實在太低。在民國時，林語堂、魯迅，當年幾千字的雜談，稿費相當於(yu) 一位大學教授一個(ge) 月的工資，也相當於(yu) 拉洋車的勞動者一年的收入。新中國成立後的上世紀50年代，我國的稿費標準也很高，老舍寫(xie) 一個(ge) 中篇小說，可以在北京買(mai) 一個(ge) 四合院。而到了後來，寫(xie) 長篇也隻夠買(mai) 一個(ge) “高級馬桶”。

　　自1999年以來，我國原創作品稿酬標準一直執行每千字30元至100元的標準。實際操作中，隻有少數知名刊物稿酬標準約為(wei) 每千字200-400元。2014年，國家版權局官網公布《使用文字作品支付報酬辦法》後，作家原創作品每千字的稿酬幾乎增了兩(liang) 倍，由過去的30-100元提高到80-300元。

　　即便稿酬標準大幅提高，因為(wei) 基數低，總體(ti) 還是偏低，多數碼字人難以靠此為(wei) 生。圈內(nei) 公認收入算高的自由撰稿人一個(ge) 月能拿到萬(wan) 餘(yu) 元稿費，沒什麽(me) 名氣和粉絲(si) 的，要想一個(ge) 月拿上萬(wan) 的稿費，要做好“寫(xie) 死”的打算。如果上稿的字數在十萬(wan) 字，那麽(me) 你真正寫(xie) 下來的可能遠遠超過這個(ge) 數。當然還有一類雜誌的供稿人稿費比較高，比如神刊《知音》，稿酬可達千字千元及以上。

　　低稿酬已經是對作者的打擊，高稅負是二次打擊。對於(yu) 國內(nei) 想靠寫(xie) 作為(wei) 生的人，真是得“三思”啊。

　　根據現行個(ge) 人所得稅法及其實施條例規定，稿酬所得以每次出版、發表取得的收入為(wei) 一次收入，每次收入不超過4000元的，減除800元；4000元以上的，減除費用20%，其餘(yu) 額為(wei) 應納稅所得額，適用20%的比例稅率。但為(wei) 了鼓勵創作，稅法對稿酬所得應納稅額給予了減征30%的優(you) 惠，實際稅率為(wei) 14%。

　　也就是說，按我國目前個(ge) 稅率，無論你從(cong) 事任何勞動，每月收入不超過3500元，你不用交個(ge) 人所得稅。但如果你是一個(ge) 寫(xie) 作者，你每收入800元以上的稿費，就得交一次稅。

　　自1980年個(ge) 稅法頒布以來，工資、薪金所得減除費用標準(俗稱“個(ge) 稅起征點”)已經跳了好幾檔，從(cong) 最初的800元，到2006年的1600元，再到2008年的2000元，再到2011年至今的3500元，人民收入日新月異，但是稿酬的個(ge) 稅起征點三十年來從(cong) 沒變過，一直穩定在800元。

　　難道作家就不算正當職業(ye) 嗎？是的，從(cong) 稅法本意上，法律沒有把稿費收入當成職業(ye) 收入。稿費所得沒有跟“工資、薪金所得”並列，而是跟“勞動報酬所得”排在一起，前者是正業(ye) ，後者是兼職。稅法考慮的作家，是拿著國家工資的“體(ti) 製內(nei) ”作家，稿費和版權收入對他們(men) 而言是“外快”。直到前幾年，有關(guan) 方麵的文件裏，還不承認“自由撰稿人”的存在，也就是在政策裏不承認體(ti) 製外的作家職業(ye) 。

　　所以很多作家靠“對文字的熱愛”“對生活的理想”在貧困中堅持著、掙紮著。《華西都市報》記者曾采訪了曹寇、春樹、阿乙、七堇年等青年作家，他們(men) 不是網絡寫(xie) 手，也不是什麽(me) 大神，他們(men) 都是在小說、詩歌、非虛構類文學作品有建樹的寫(xie) 作者。然而擺在他們(men) 麵前最大的難題，竟然就是生存！他們(men) 給予同輩和後輩最大的建議竟然是“先養(yang) 活自己，再談文學”。

　　低稿酬對作品質量也產(chan) 生了影響，一些作家為(wei) 走捷徑，肆意抄襲別人的作品；一些作品為(wei) 了獲得點擊率，露骨地描寫(xie) 色情、暴力、封建迷信等內(nei) 容。

　　所以，如果要提高全民閱讀率，首先應該保證創作者能維持體(ti) 麵的、有尊嚴(yan) 的生活，這樣才能產(chan) 生更多值得閱讀的優(you) 秀作品。

　　與(yu) 國營書(shu) 店相比，民營書(shu) 店生存惟艱

　　愛閱讀的朋友都知道：去北京看“單向”，去上海看“季風”，去杭州找“楓林晚”，去南京找“先鋒”，去廈門逛“不在”，去台北逛“誠品”。書(shu) 店是一座座文化地標，在買(mai) 書(shu) 的同時，也給民眾(zhong) 提供了一個(ge) 寧靜優(you) 雅的閱讀空間。

　　然而最近發生的一起書(shu) 店驅趕讀者的事件，引起了輿論熱議。一段內(nei) 蒙古呼倫(lun) 貝爾市某新華書(shu) 店店員“趕孩子”的視頻在網絡上瘋傳(chuan) ，那位店員對一位看書(shu) 的孩子說：“這不是看書(shu) 的地方，要是不買(mai) 的話你出去……”

　　有網友曾發帖說：

　　新華書(shu) 店的書(shu) 少有打折，原價(jia) 賣，挺貴的

　　新華書(shu) 店建築高大上有木有

　　新華書(shu) 店常有一堆一堆垃圾般的滯銷書(shu)

　　新華書(shu) 店的服務態度一般甚至不太好

　　新華書(shu) 店圖書(shu) 分類真的很糟糕

　　可是，新華書(shu) 店不但沒有倒閉，反而是連鎖店最多的書(shu) 店

　　為(wei) 什麽(me) 新華書(shu) 店能如此堅挺，它有以下幾點優(you) 勢：新華書(shu) 店的大半營業(ye) 額和絕大多數利潤均來自教材的壟斷，就算一般圖書(shu) 銷售不佳，也不至於(yu) 傷(shang) 及根本；新華書(shu) 店擁有城市中心的黃金地塊以及從(cong) 銀行融資貸款的便利，所以在地產(chan) 租賃價(jia) 格水漲船高的今天，新華書(shu) 店完全不用為(wei) 店麵租金發愁。

　　兒(er) 童在新華書(shu) 店看書(shu)

　　同樣是國有企業(ye) 的三聯書(shu) 店，除了不用交房租，還有國家補貼。針對三聯韜奮書(shu) 店24小時營業(ye) 後的成本問題，三聯書(shu) 店總經理樊希安曾對記者算了一筆賬：2013年三聯韜奮書(shu) 店有40萬(wan) 元盈利，免增值稅後可多得60萬(wan) 元，再加上國家補貼100萬(wan) 元，且書(shu) 店不用交房租，這樣資金問題就可以基本解決(jue) 。

　　與(yu) 國營書(shu) 店相比，民營書(shu) 店如同“後娘養(yang) 的”。在出版業(ye) 發達國家如法國，從(cong) 事出版文化產(chan) 業(ye) ，都享有很高的稅收保護，甚至政府財政補貼。而在我國，民營資質的出版商和書(shu) 店很少能獲得政策的垂青。

　　徐州先鋒書(shu) 店總經理沙劍鋒曾對媒體(ti) 表示，“如果要和國營書(shu) 店比規模，絕對是民營書(shu) 店的誤區”。由於(yu) 在資金、規模和渠道上難以與(yu) 新華書(shu) 店抗衡，民營書(shu) 店無法發揮規模性的效益。此外，更嚴(yan) 重的是民營書(shu) 店沒有自己的地產(chan) ，麵對房價(jia) 、房租的節節攀升，民營書(shu) 店隻能從(cong) 城市中心節節敗退，甚至關(guan) 張倒閉。

　　福州曉風書(shu) 店負責人蔡文強給記者算了一筆賬，可以窺見民營書(shu) 店的困境：曉風書(shu) 屋鼓屏店一天的營業(ye) 額平均在1000元左右，而每月店租近2萬(wan) 元，4名員工工資在一萬(wan) 元左右，另外還有水電費、稅金及雜費等，收入遠遠不夠支出。

　　有數據顯示，2007年以來，中國倒閉的民營書(shu) 店有一萬(wan) 多家。過去10年間，超五成民營書(shu) 店先後倒閉。

　　2010年3月，以打造中國高端民營書(shu) 店為(wei) 己任的北京“第三極”書(shu) 局僅(jin) 僅(jin) 經營3年半就偃旗息鼓；2011年6月，位於(yu) 北京大學南門的“文化地標”風入鬆書(shu) 店掛出了“內(nei) 部整頓”的牌子後沒有再恢複營業(ye) ；2011年9月香港三聯書(shu) 店退出廣州；萬(wan) 聖書(shu) 園18周年店慶時，創辦人劉蘇裏曾用“活著就是奇跡”調侃自己的幸存。2011年10月，北京光合作用書(shu) 店被清倉(cang) 。

　　眾(zhong) 所周知，圖書(shu) 零售本來就是薄利行業(ye) ，而房租等銷售成本連年增加，將不少沒有政策扶持的中小書(shu) 店推入絕境。租金壓力曾使“季風”旗艦店難以續約，“滬上文化界”“讀者”甚至發出了“保衛季風”的呼聲。

　　那些受民眾(zhong) 歡迎的民營書(shu) 店生存艱難，而服務態度差的國營書(shu) 店卻春風得意，如果要提高全民閱讀率，是否也要扶持一下民營書(shu) 店，讓愛閱讀的朋友不再失去一座座“文化空間”？

　　結語：與(yu) 發達國家相比，我們(men) 國家的閱讀率確實堪憂，不要老抱怨民眾(zhong) 沒文化，我們(men) 的政策是否為(wei) 文化從(cong) 業(ye) 人員提供了良好的生存環境，這也值得反省。■