習(xi) 近平又出新書(shu) 了！

　　昨天有消息稱，習(xi) 近平新書(shu) ——《做焦裕祿式的縣委書(shu) 記》已經出版發行。繼《習(xi) 近平談治國理政》以520萬(wan) 冊(ce) 刷新改革開放以來中國領導人著作發行記錄後，習(xi) 近平又一部署名著作終於(yu) 問世。島叔在今天一大早便去書(shu) 店入手了一本。

　　《做焦裕祿式的縣委書(shu) 記》一共收錄六篇習(xi) 近平的講話文章。包括2012到2015年，習(xi) 近平在阜平縣、菏澤市、蘭(lan) 考縣考察時的講話，以及在聽取蘭(lan) 考縣和河南省教育實踐活動、中央黨(dang) 校縣委書(shu) 記研修班座談會(hui) 和全國優(you) 秀縣委書(shu) 記表彰時的講話。這些文章都談及了如何做好縣委書(shu) 記的問題，用島上總鑽風的話來說，這是一本“縣委書(shu) 記指南”。

　　這些講話，都曾在新聞通稿中摘錄播發，但此次出版的圖書(shu) ，是講話的完整版。除了通稿中的主要內(nei) 容，還首次披露了習(xi) 近平一些犀利尖銳的指示和點評，滿是幹貨。

　　時機

　　習(xi) 近平的新書(shu) ，選在這個(ge) 時候發行，其實大有講究。

　　從(cong) 當下的國內(nei) 形勢看，對縣委書(shu) 記工作的要求，必定有側(ce) 重、有突出。本書(shu) 收錄的六篇文章，有四篇聯係到了具體(ti) 的區域，河北阜平、山東(dong) 菏澤、河南蘭(lan) 考，在中國的經濟版圖中都屬於(yu) 貧困落後地區。其中，河北阜平縣和河南蘭(lan) 考縣都是國家級貧困縣。而山東(dong) 菏澤市下轄的9個(ge) 區縣，有8個(ge) 是山東(dong) 省欠發達縣。

　　不難看出，本書(shu) 的主題之一，就是脫貧。

　　7月召開的政治局會(hui) 議，決(jue) 定今年10月召開十八屆五中全會(hui) ，研究製定“十三五”規劃。我們(men) 知道，“十三五”時期，是我國全麵建成小康社會(hui) 的衝(chong) 刺時期。2020年，我國計劃實現第一個(ge) 一百年目標，即全麵建成小康社會(hui) 。習(xi) 近平多次強調，全麵小康的最大難點在於(yu) 農(nong) 村，尤其是貧困地區。2020年，全麵建成小康社會(hui) ，要求貧困人口如期脫貧。所以，在“十三五”開局之前，全麵建成小康社會(hui) 衝(chong) 刺發力之際，本書(shu) 就是要通過強調脫貧工作，以引起基層幹部甚至全社會(hui) 對此問題的重視。

　　強調脫貧工作，正是因為(wei) 脫貧工作遇到了問題。在阜平考察扶貧開發工作時，習(xi) 近平說自己看到材料，2012年某縣被確定為(wei) 國家級貧困縣，居然在政府網站上發布“特大喜訊”，祝賀成為(wei) 國家集中連片特困地區。甚至有的地方，戴著國家級貧困縣的帽子進入全國百強縣之列。還有一些扶貧款項被各級截留，移作他用。對此習(xi) 近平直言自己非常“憤怒”。

　　將這些談話公開發表，不僅(jin) 是提出具體(ti) 的問題，更是發出了一個(ge) 信號，驚醒那些不稱職、濫用權，不思進取的領導幹部。這些亂(luan) 象，中央心知肚明，更不可能坐視不管，應該及時收手，多做實事。

　　此外，當今的中國，是強調改革的時代。在全麵深化改革的大背景下，中央政策能不能一竿子插到底，縣級政權是最基礎，也是最龐大的執行者。縣級政權的精神麵貌，決(jue) 定改革的成敗。

　　如果說習(xi) 近平的上一部著作《習(xi) 近平談治國理政》強調的是頂層設計，那麽(me) 這本《做焦裕祿式的縣委書(shu) 記》則重視基層實踐。兩(liang) 本書(shu) 代表的兩(liang) 種思路相互呼應，在邏輯上是有必然聯係的。對縣委書(shu) 記的工作做出指導，就是除了自上而下的頂層設計以外，還要走一條自下而上的改革發展道路。

　　從(cong) 改革開放的實踐來看，改革要真正成為(wei) 整個(ge) 民族的自覺，必須培養(yang) 內(nei) 生動力。三十多年前，改革從(cong) 基層破冰，在三十年後的今天，全麵深改能否再次打破既得利益，基層的活力釋放至關(guan) 重要。因此，處於(yu) 中國治理底端的縣級政權，如何充滿活力，不拖改革後腿，縣委書(shu) 記作為(wei) 帶頭人，責任重大。

　　從(cong) 長遠來看，“郡縣安，天下治”是中國政治的傳(chuan) 統。所以，習(xi) 近平說：“現在，縣級政權所承擔的責任越來越大，需要辦的事情越來越多，尤其是在全麵建成小康社會(hui) 、全麵深化改革、全麵依法治國、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 進程中起著重要作用。”

　　實非虛言。

　　要求

　　本書(shu) 收入的六篇文章，一頭一尾兩(liang) 篇可以看作是對縣委書(shu) 記的總要求。在中央黨(dang) 校縣委書(shu) 記研修班座談會(hui) 講話中，習(xi) 近平提到縣委書(shu) 記要做“心中有黨(dang) 、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有”書(shu) 記。在會(hui) 見全國優(you) 秀縣委書(shu) 記時，要求縣委書(shu) 記做“政治的明白人、發展的開路人、群眾(zhong) 的貼心人、班子的帶頭人”。

　　而居中的四篇文章，則分別論述了縣委書(shu) 記應該怎樣具體(ti) 落實這些總要求。歸結起來有兩(liang) 點，一是抓發展，二是抓作風。

　　在《擺脫貧困》一書(shu) 裏，習(xi) 近平提到，地方工作的主旋律，就是經濟發展。所以在發展上，習(xi) 近平對縣委書(shu) 記提出了兩(liang) 方麵的要求。一是樹立目標，敢做敢幹；二是因地製宜，腳踏實地。

　　發展，要求縣委書(shu) 記樹立高尚的政治理想，心中想著人民。習(xi) 近平說：“要克服懼怕困難、畏首畏尾的思想。”還要“敢啃硬骨頭，敢於(yu) 涉險灘。對符合實際、看準了的事情和體(ti) 製機製的弊端，就堅決(jue) 改。”

　　在當前從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的背景下，一些基層幹部曲解反腐的內(nei) 涵，怕風險、怕擔責，感歎“為(wei) 官不易”，簡政放權了，也想著掛印當“太平官”了。要求縣委書(shu) 記樹立高尚政治理想，就是要破除這種思想。習(xi) 近平在書(shu) 中強調，為(wei) 官不易的正確理解，應該是用權不易、接受監督不易、作出經得起檢驗的政績不易。這正是鼓勵廣大縣委書(shu) 記，在改革中，敢於(yu) 樹立高標準、製定大目標，通過深化改革，創新體(ti) 製機製促進發展。而不是從(cong) 個(ge) 人小九九出發，算計著各種不方便。

　　公與(yu) 私，很多人依然想不明、擺不平。

　　而在發展過程中，除了膽大，還要踏實。這就要求廣大縣委書(shu) 記要熟悉情況，結合實際發展。縣委書(shu) 記多下鄉(xiang) 跑跑，不能當“宅男”。用習(xi) 近平的話說，就是“張家長、李家短都要做到心中有數。”而習(xi) 近平也用自身經曆為(wei) 縣委書(shu) 記做示範，他回憶自己在寧德工作時，有的鄉(xiang) 村沒有通路，幾個(ge) 幹部不得不拿柴刀砍雜草開路下鄉(xiang) 。習(xi) 近平提醒幹部，要因地製宜搞建設，不能“不顧質量大幹快上”，更不能搞政績工程，甚至虛報數據，欺上瞞下。

　　而作風問題，最集中體(ti) 現在廉潔問題上。習(xi) 近平告誡縣委書(shu) 記：“想當官就不要發財，想發財就不要當官。現在，想發財都有正路，去經商就是了，合法經營、依法納稅，很多人不是創業(ye) 成功了嗎？……當個(ge) 貪官，整天提心吊膽，幸福感也確實不高，而且很容易得心髒病，睡覺不踏實啊！”

　　縣級政權，與(yu) 百姓最貼近，群眾(zhong) 對一個(ge) 政黨(dang) 的判斷，往往是通過切身的體(ti) 會(hui) 來進行的。所以，一個(ge) 縣委書(shu) 記的作為(wei) ，就是共產(chan) 黨(dang) 在老百姓心中的形象。

　　文風

　　由於(yu) 新書(shu) 文章都是習(xi) 近平的講話，所以更容易發揮“習(xi) 式文風”灑脫不羈的特點。對一些關(guan) 鍵性的問題，習(xi) 近平沒有回避，反而放出很多的“重話”和“狠話”。簡單易懂的語言，更容易直達問題本質。

　　說到貧困地區發展現狀，習(xi) 近平坦言：“我們(men) 不缺豪言壯語，也不缺運動式的東(dong) 西，關(guan) 鍵是看有沒有找對路子，有沒有鍥而不舍地幹下去。”點出了在貧困地區建設時，不少人不能把工作做實，存在假大空、一陣風的現象。但是同時也對貧困地區的幹部表示了理解，並沒有因為(wei) 表象而否定他們(men) ，他說：“有的地方貧困，原因是多方麵的，不等於(yu) 工作沒做好，大家不要有顧慮。”

　　在黨(dang) 的作風問題上，習(xi) 近平措辭相當嚴(yan) 厲。他說：“前些年，甕安、孟連、隴南等事件說明，突出矛盾和突發事件背後都存在複雜的利益衝(chong) 突，都存在幹部作風問題，也都存在工作上處置不當的問題。”用敏感話題教育縣委書(shu) 記。

　　在談到黨(dang) 群關(guan) 係時，習(xi) 近平反問：“經濟發展了，人民生活水平提高了，不等於(yu) 黨(dang) 同人民的聯係就更加密切了、必然密切了，有時候反而是疏遠了。我說的是不是事實？”並且說：“經濟總量無論是世界第二還是世界第一，未必就能鞏固住我們(men) 的政權。”直接從(cong) 黨(dang) 的生死存亡上來闡釋黨(dang) 群聯係的重要性。

　　談及縣域的政治生態，習(xi) 近平對此深有體(ti) 會(hui) ，對縣委書(shu) 記們(men) 提出了一些中肯的建議。他首先承認坐上了一定位置的人“麵臨(lin) 的種種誘惑和陷阱很多，被動的、被迫的、被忽悠的、被引誘的事情太多了。”對幹部的考驗，“戰爭(zheng) 年代是槍林彈雨，和平年代是燈紅酒綠。”一定要在現實誘惑中站穩黨(dang) 性立場。他也提到了，一些縣政治生態很庸俗，形成派係勢力，如果不入夥(huo) 就打掉你，所以很難清流。在這樣的地方工作，既要堅持原則，出淤泥而不染，有蓮花精神，也要有足夠的智慧，要能對付。

　　而對一些幹部忙於(yu) 應酬，沉迷於(yu) 花花世界的現象。習(xi) 近平對這些醜(chou) 態也是直言不諱。他說：“有的是搞‘仙人跳’，串通起來搞個(ge) 美人計，套牢以後就要求給辦事。”習(xi) 近平推心置腹地說，領導幹部空閑時間應該“陪伴家人、盡享親(qin) 情，清茶一杯、手捧一卷，操持雅好、神遊物外，強身健體(ti) 、錘煉意誌。”要拒絕低俗，過有品位的生活。■