695萬人,新增就業快於時序進度
發稿時間:2025-07-23 14:32:58 來源:經濟日報 作者:記者 敖 蓉
最新數據顯示,今年上半年,全國城鎮新增就業(ye) 695萬(wan) 人,完成全年目標任務的58%,快於(yu) 時序進度。城鎮調查失業(ye) 率穩步回落,2月份以來,城鎮調查失業(ye) 率逐步下降,6月份降至5%,1月份至6月份均值5.2%,低於(yu) 調控目標。
今年以來,就業(ye) 增量政策加速出台落實,創業(ye) 支持體(ti) 係不斷豐(feng) 富完善,重點群體(ti) 就業(ye) 支持保障力度加大,職業(ye) 技能培訓實效性增強,就業(ye) 公共服務水平提升,人力資源服務業(ye) 加快發展,就業(ye) 形勢總體(ti) 平穩。
加大穩崗力度
上半年,穩就業(ye) 政策支持力度進一步加大,確立了“支持企業(ye) 穩定一批、開發崗位承接一批、優(you) 化服務轉移一批、加強培訓儲(chu) 備一批、強化保障兜底一批”的思路,著力穩就業(ye) 、穩企業(ye) 、穩市場、穩預期。
穩就業(ye) 的關(guan) 鍵在於(yu) 穩企業(ye) ,提升就業(ye) 質量要充分發揮市場機製作用。浙江大學共享與(yu) 發展研究院院長李實認為(wei) ,提高就業(ye) 質量要從(cong) 兩(liang) 個(ge) 方麵發力,一是提振企業(ye) 信心,促進經濟增長,增加就業(ye) 需求;二是培養(yang) 高素質的勞動力,促進勞動生產(chan) 率提升。
實施增量政策,為(wei) 企業(ye) 穩崗擴崗發揮了積極作用。上半年,相關(guan) 部門加大對受關(guan) 稅影響較大的企業(ye) 穩崗支持,加大金融助企穩崗力度,將小微企業(ye) 最高授信額度提高至5000萬(wan) 元,延續實施國企增人增資政策期限至2026年底。與(yu) 此同時,上半年失業(ye) 保險降費率為(wei) 企業(ye) 減少用工成本超900億(yi) 元,向81.5萬(wan) 戶次企業(ye) 發放穩崗資金62億(yi) 元,支持培訓等促就業(ye) 支出113億(yi) 元。
在產(chan) 業(ye) 結構升級與(yu) 消費需求迭代的雙重驅動下,人力資源市場呈現鮮明活力。58同城招聘數據顯示,二季度企業(ye) 招聘需求環比增長5.7%,求職者簡曆投遞量增幅明顯。傳(chuan) 統服務業(ye) 中的服務員、文員、廚師的招聘需求比一季度增長超10%,現代服務業(ye) 中的寵物服務、養(yang) 老看護、健康、遊戲等行業(ye) 人才需求持續上漲。
服務業(ye) 用人需求增長的同時,高端製造業(ye) 人才需求也呈現井噴式增長。智聯招聘數據顯示,二季度人形機器人領域招聘職位數同比增長398.1%,新材料行業(ye) 、智能硬件等領域的招聘需求同樣較旺,增速分別為(wei) 72.1%、50.3%。
助力畢業(ye) 生就業(ye)
眼下,各地人社部門正開展就業(ye) 服務攻堅行動,集中資源力量,對未就業(ye) 高校畢業(ye) 生、登記失業(ye) 青年等進行幫扶。
在江西省遂川縣人社部門舉(ju) 辦的專(zhuan) 場招聘會(hui) 現場,不僅(jin) 有“職業(ye) 指導專(zhuan) 區”,還提供職業(ye) 見習(xi) 機會(hui) 。遂川縣就業(ye) 創業(ye) 服務中心主任洪瑋說:“職業(ye) 見習(xi) 是高校畢業(ye) 生積累經驗、提升技能的重要途徑,本次招聘會(hui) 共組織51家優(you) 質見習(xi) 單位,滿足不同專(zhuan) 業(ye) 背景求職者需求,幫助畢業(ye) 生獲得崗位實踐機會(hui) 、就業(ye) 指導、留用機會(hui) 等配套政策支持,實現從(cong) ‘校園人’到‘職場人’的平穩過渡。”
供需不匹配,是當前高校畢業(ye) 生就業(ye) 難的重要原因。一方麵,高校畢業(ye) 生求穩求優(you) 的就業(ye) 需求與(yu) 高質量崗位供給稀缺之間存在矛盾;另一方麵,高校畢業(ye) 生所學專(zhuan) 業(ye) 、技能與(yu) 市場需求之間存在一定脫節。
“麵對這種現象,要進一步提升大學生創業(ye) 能力,激發大學生創業(ye) 動力,以解決(jue) 既有合意崗位不足的問題。”西南財經大學全球金融戰略實驗室教授方明說。
近一段時間以來,百日千萬(wan) 招聘、全國城市聯合招聘、國聘行動等係列線上線下招聘活動密集舉(ju) 辦,持續為(wei) 畢業(ye) 生提供充足崗位信息。其中,百日千萬(wan) 招聘活動已經開展招聘8900餘(yu) 場,提供崗位信息458.4萬(wan) 個(ge) 。
人社部就業(ye) 促進司副司長陳勇嘉介紹,對登記求職的未就業(ye) 畢業(ye) 生,已建立實名台賬,主動聯係、了解求職意向和服務需求,提供至少1次政策宣介、1次職業(ye) 指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業(ye) 見習(xi) 的機會(hui) 。
上海通過實施“青年職業(ye) 見習(xi) 計劃”提升青年就業(ye) 能力。如今,上海已擁有就業(ye) 見習(xi) 基地近800家,每年參加就業(ye) 見習(xi) 的高校畢業(ye) 生等青年群體(ti) 1.8萬(wan) 人,見習(xi) 後就業(ye) 率超過60%。上海益諾思生物技術股份有限公司人力資源主管趙文佳介紹,正式成為(wei) 上海市就業(ye) 見習(xi) 基地以來,企業(ye) 設置了質量管理員、藥物製劑員、生物分析技術員、動物實驗技術員、部門助理等見習(xi) 崗位,實現了學員成長、企業(ye) 引才、行業(ye) 持續發展的多贏成果。
開展職業(ye) 技能培訓
近年來,我國正從(cong) 製造業(ye) 大國向創新型經濟體(ti) 轉型。在北京交通大學經濟學院教授唐代盛看來,低端勞動力密集型產(chan) 業(ye) 逐漸被技術密集型取代,需要深化產(chan) 業(ye) 結構與(yu) 就業(ye) 結構協同,不斷提升就業(ye) 質量。
近日,國務院就業(ye) 促進和勞動保護工作領導小組印發《關(guan) 於(yu) 開展大規模職業(ye) 技能提升培訓行動的指導意見》。人社部職業(ye) 能力建設司副司長王曉君表示,開展職業(ye) 技能培訓,可以幫助勞動者提升技能,有技能、好就業(ye) 、就好業(ye) ,也是開發利用人力資源、滿足經濟社會(hui) 發展需要的重要舉(ju) 措。
我國已明確從(cong) 今年至2027年底,以深入實施“技能照亮前程”培訓行動為(wei) 牽引,高質量開展大規模職業(ye) 技能提升培訓,先進製造、數字經濟、低空經濟、交通運輸、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、生活服務等行業(ye) 成為(wei) 重點突破的領域。
記者了解到,此次大規模職業(ye) 技能培訓,將突出經營主體(ti) 作用,通過政策支持、服務保障等多種手段,充分發揮企業(ye) 、院校、培訓機構等各類主體(ti) 作用,突出市場的主體(ti) 性、靈活性、多元性特點,為(wei) 大規模職業(ye) 技能提升培訓工作提供支撐。
智聯招聘集團執行副總裁李強表示:“求職者應把握新興(xing) 產(chan) 業(ye) 紅利期,強化相關(guan) 技能,以適應時代的變革;企業(ye) 也要以產(chan) 業(ye) 需求為(wei) 導向優(you) 化人才結構,進一步築牢競爭(zheng) 優(you) 勢。”
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