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家政興農“新政”:政策變革實現人與鄉村雙贏

發稿時間:2025-07-09 14:25:44   來源:經濟觀察網   作者:李曉丹

  近日,商務部、國家發展改革委等9部門發布《2025年家政興(xing) 農(nong) 行動工作方案》(以下簡稱《工作方案》),從(cong) 四方麵提出14項工作任務,深入實施家政興(xing) 農(nong) 行動,推動擴大家政服務供給,促進家政服務消費,助力鄉(xiang) 村振興(xing) 。

  《工作方案》提出,支持農(nong) 村勞動力在家政領域就業(ye) ,開展生活服務招聘季活動,指導各地工會(hui) 開展“工會(hui) 幫就業(ye) 行動”,推動家政進社區,持續開展家政勞務對接行動;提升農(nong) 村勞動力在家政領域就業(ye) 能力,推進家政服務員技能升級,加快家政職業(ye) 教育發展,深化家政服務業(ye) 產(chan) 教融合,完善家政服務標準體(ti) 係;完善農(nong) 村勞動力在家政領域就業(ye) 保障,加強住房保障,為(wei) 進城家政服務員平等享有基本公共服務、盡快融入當地社會(hui) 創造有利條件,強化社會(hui) 保障;做好農(nong) 村勞動力在家政領域創業(ye) 就業(ye) 服務,支持家政等專(zhuan) 業(ye) 高校畢業(ye) 生、進城家政服務員及婦女等群體(ti) 就業(ye) 創業(ye) ,增強家政從(cong) 業(ye) 人員職業(ye) 榮譽感、歸屬感,加強稅費政策宣傳(chuan) 培訓,促進家政服務企業(ye) 享受政策紅利。

  從(cong) 就業(ye) 幫扶到技能提升,從(cong) 保障措施到創業(ye) 支持,《工作方案》的出台標誌著家政興(xing) 農(nong) 進入提質增效新階段。提升農(nong) 村勞動力在家政領域的就業(ye) 能力是關(guan) 鍵環節,家政服務業(ye) 在帶動貧困地區勞動力就業(ye) 方麵有積極作用,為(wei) 實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接,需要進一步發揮家政服務業(ye) 的作用。

  2021年,商務部等14部門就關(guan) 於(yu) 印發了《家政興(xing) 農(nong) 行動計劃(2021—2025年)》的通知,通知中提到要促進家政服務下沉,主要包括鼓勵家政從(cong) 業(ye) 人員返鄉(xiang) 入鄉(xiang) 創業(ye) 、促進縣域家政服務發展。其中,還明確要求,對符合條件的家政領域返鄉(xiang) 入鄉(xiang) 創業(ye) 企業(ye) 和人員,落實場地扶持、稅費減免、一次性創業(ye) 補貼、創業(ye) 擔保貸款及貼息、脫貧人口小額信貸等政策。利用各類實訓基地為(wei) 家政領域返鄉(xiang) 入鄉(xiang) 創業(ye) 提供職業(ye) 技能培訓基礎平台支撐。

  家政興(xing) 農(nong) 行動方案,就是要通過政策+市場的手段實現“人的發展”與(yu) “鄉(xiang) 村振興(xing) ”的雙贏。這既不是簡單的勞動力轉移,也不是單向度的扶貧濟困,而是一場涉及經濟結構、社會(hui) 關(guan) 係和文化觀念的深刻變革。

  《工作方案》強調,下一步,商務部將會(hui) 同各有關(guan) 部門落實好家政興(xing) 農(nong) 相關(guan) 政策措施,進一步發揮家政服務業(ye) 惠民生、穩就業(ye) 、促消費的重要作用,助力推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。

  家政興(xing) 農(nong) 行動並非一蹴而就,需要政府、企業(ye) 、社會(hui) 各方協同發力。當前,需要注意的是政策實施碎片化、資金分散化等問題。未來需建立跨部門協調機製,整合財政補貼、稅收優(you) 惠、金融支持等政策工具,形成“一攬子”解決(jue) 方案。

  具體(ti) 來看,政府部門要加強組織領導,完善政策支持體(ti) 係,加大資金投入,確保各項政策措施落地見效。家政服務企業(ye) 要積極履行社會(hui) 責任,加強員工培訓,提高服務質量,打造優(you) 質家政品牌,提升市場競爭(zheng) 力。社會(hui) 各界要營造良好氛圍,尊重家政服務從(cong) 業(ye) 人員,提高他們(men) 的社會(hui) 地位,讓家政服務成為(wei) 受人尊敬的職業(ye) 。

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