近日，安徽省人民政府網發布《安徽省人民政府關(guan) 於(yu) 推動新興(xing) 產(chan) 業(ye) “雙招雙引”和產(chan) 業(ye) 培育提質增效(2.0版)的意見》，出台七個(ge) 方麵共33條政策措施。全文如下。

　　安徽省人民政府關(guan) 於(yu) 推動新興(xing) 產(chan) 業(ye) “雙招雙引”和產(chan) 業(ye) 培育提質增效(2.0版)的意見

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　為(wei) 深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記考察安徽重要講話精神，落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署和省委工作要求，立足新形勢、新環境、新要求，堅持前沿思考、前沿觀察、前沿行動，堅持前瞻引領、係統謀劃，更好發揮有效市場和有為(wei) 政府合力，統籌做優(you) 增量盤活存量，推動科技創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 創新深度融合，培育“喬(qiao) 木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥鬱的創新生態，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，加快打造具有重要影響力的新興(xing) 產(chan) 業(ye) 聚集地，現提出以下意見。

　　一、打造產(chan) 業(ye) 集聚新高地

　　1.提升新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群能級。實施戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群發展工程，推動資源集聚、主體(ti) 集中、成果集成，深化產(chan) 業(ye) 內(nei) 、產(chan) 品內(nei) 專(zhuan) 業(ye) 分工。以產(chan) 業(ye) 鏈為(wei) 主導，以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) ，建立跨區域產(chan) 業(ye) 協作機製。開展省級新質生產(chan) 力產(chan) 業(ye) 基地示範創建，打造引領新質生產(chan) 力發展的主陣地。力爭(zheng) 到2030年，打造省級示範基地90個(ge) 以上、國家級產(chan) 業(ye) 集群10個(ge) 以上。實施先進製造業(ye) 集群梯度培育工程，培育省級先進製造業(ye) 集群30個(ge) 以上。加快引育總部型龍頭企業(ye) ，開展小微企業(ye) 育苗行動，培育一批產(chan) 業(ye) 集群“配套專(zhuan) 家”企業(ye) ，構建“龍頭+配套”企業(ye) 生態圈。(牽頭單位：省發展改革委;配合單位：省工業(ye) 和信息化廳，各市人民政府;以下配合單位均含各市，不再列出)

　　2.壯大縣域特色產(chan) 業(ye) 規模。各縣(市、區)以開發區為(wei) 主要載體(ti) ，發揮比較優(you) 勢，選準1—2個(ge) 主導產(chan) 業(ye) ，打造一批規模體(ti) 量大、延伸配套好、支撐帶動強的特色產(chan) 業(ye) 集群，力爭(zheng) 到2030年實現百億(yi) 規模集群縣域全覆蓋。以做大規模、做長鏈條、做優(you) 質量、做強品牌為(wei) 目標，“一群一策”實施產(chan) 業(ye) 診斷，聚焦集群內(nei) 企業(ye) 共性需求，加力布局技術研發、檢驗檢測、中試熟化等公共服務平台，力爭(zheng) 到2027年每個(ge) 縣域產(chan) 業(ye) 集群建設不少於(yu) 1個(ge) 高水平綜合性公共服務平台。引導集群內(nei) 龍頭企業(ye) 開展集群品牌建設試點，建設公共營銷渠道，加快由CMT(來料加工)、OEM(原始設備製造商)向ODM(原始設計製造商)、JDM(聯合設計製造商)、OBM(原始品牌製造商)模式轉變。推動鏈主企業(ye) 麵向縣域特色產(chan) 業(ye) 集群開展跨區域、上下遊產(chan) 需對接活動，帶動產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈協同配套，構建產(chan) 業(ye) 集群生態。(牽頭單位：省發展改革委;配合單位：省科技廳、省工業(ye) 和信息化廳、省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省文化和旅遊廳)

　　3.加快布局未來產(chan) 業(ye) 先導區。實施未來產(chan) 業(ye) 培育壯大工程，建立未來產(chan) 業(ye) 投入增長機製和專(zhuan) 業(ye) 化協同推進機製，在“7+N”領域實行細分賽道“一業(ye) 一策”，完善“源頭創新—技術轉化—產(chan) 品開發—場景應用—產(chan) 業(ye) 化—產(chan) 業(ye) 集群”聯動迭代機製，係統構建技術產(chan) 品化、產(chan) 品產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 規模化的全鏈條發展生態。建設一批未來產(chan) 業(ye) 先導區，力爭(zheng) 到2030年，建設30個(ge) 左右省級未來產(chan) 業(ye) 先導區，創建不少於(yu) 5個(ge) 國家級未來產(chan) 業(ye) 先導區。(牽頭單位：省發展改革委;配合單位：省科技廳、省工業(ye) 和信息化廳)

　　4.建設創新集聚活躍區。發揮合肥綜合性國家科學中心、國家實驗室等創新策源作用，鏈接全球創新資源，集聚國內(nei) 外頭部科創服務機構，完善資本、技術、人才、數據等全要素創新服務體(ti) 係，培育具有國際戰略視野和全球服務能力的科技集成服務商。支持各市持續完善科研教育、現代商務、文化休閑等配套設施，著力打造適宜創新的城市空間、凝聚創新的承載平台、包容活躍的創新氛圍、緊密互動的創新網絡，為(wei) 生產(chan) 關(guan) 係重構和創新主體(ti) 活力充分釋放創造製度和載體(ti) 支撐。(牽頭單位：省發展改革委;配合單位：省科技廳、省工業(ye) 和信息化廳、省住房城鄉(xiang) 建設廳、省商務廳、省文化和旅遊廳等)

　　5.打造“兩(liang) 業(ye) ”融合示範標杆。圍繞新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展需求，專(zhuan) 項引育專(zhuan) 業(ye) 服務機構。加快培育市場化新型研發組織、研發中介和研發外包服務，構建“設、研、產(chan) 、銷”綜合設計服務生態體(ti) 係。推動跨境或區域性檢驗檢測互認合作和技術交流，引育會(hui) 計、審計、決(jue) 策、市場、法律、金融等專(zhuan) 業(ye) 谘詢服務骨幹企業(ye) ，打造生產(chan) 性服務業(ye) 集聚創新區。鼓勵基礎電信運營企業(ye) 、互聯網平台企業(ye) 與(yu) 生產(chan) 性服務業(ye) 企業(ye) 等聯合組建專(zhuan) 業(ye) 化平台，打造標杆應用示範，助力服務業(ye) 數字化轉型。推動先進製造業(ye) 和現代服務業(ye) 深度融合，發展全生命周期管理、總集成總承包、共享製造等服務型製造新模式，培育服務型製造標杆企業(ye) ，打造製造服務一體(ti) 化應用場景，建設一批服務型製造集聚區。實施供應鏈創新應用工程，積極發展冷鏈物流、外向型供應鏈、應急物流和供應鏈金融等新業(ye) 態。(牽頭單位：省發展改革委;配合單位：省科技廳、省工業(ye) 和信息化廳、省商務廳、省市場監管局、省地方金融管理局等)

　　二、激活數字經濟新動能

　　6.打造數字經濟集聚區。完善促進數字產(chan) 業(ye) 化和產(chan) 業(ye) 數字化政策體(ti) 係和協調機製，加強開源體(ti) 係建設，釋放數據新型生產(chan) 要素潛能。加快建設國家數據要素綜合試驗區、國家數據標注基地，開展數商培育行動，引育服務型數商、重點領域數商和行業(ye) 龍頭數商，建設一批行業(ye) 可信數據空間。推動數字技術、數據、場景、平台、解決(jue) 方案等互融共生，打造區域支柱型和特色型數字產(chan) 業(ye) 集群。完善數據分級分類安全保護機製，築牢數據安全發展屏障。(牽頭單位：省發展改革委;配合單位：省工業(ye) 和信息化廳、省數據資源局)

　　7.適度超前布局新型基礎設施。依托人工智能、數據開源、平台開放、成果共享等方式建設新型基礎設施。加快全國一體(ti) 化算力網改革，升級完善省級算力統籌調度平台，打造低成本、高品質、易使用的算力服務供給體(ti) 係。支持高水平通用大模型開放調用和本地化部署，加快布局行業(ye) 垂直大模型。推動傳(chuan) 統基礎設施智慧化改造，鼓勵有條件的地區構建城市級物聯網，打造城市數字孿生體(ti) 。(牽頭單位：省數據資源局;配合單位：省發展改革委、省科技廳、省工業(ye) 和信息化廳、省住房城鄉(xiang) 建設廳、省通信管理局)

　　8.實施“人工智能+”行動。堅持產(chan) 線數字化和產(chan) 品數字化並重，支持企業(ye) 建設智能產(chan) 線、數字化車間，爭(zheng) 創“燈塔工廠”。鼓勵有條件的企業(ye) 開展數字化集成應用創新，實施數字化轉型示範項目，打造行業(ye) 應用場景。實施“上雲(yun) 用數賦智”行動，匯集一批高質效數字化轉型服務商，提供中小企業(ye) “用得上、用得起、用得好”的數字化解決(jue) 方案。豐(feng) 富數字消費產(chan) 品服務供給，引育數字消費品牌企業(ye) ，打造“實數融合”消費新場景。(牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳;配合單位：省商務廳)

　　三、拓展國際合作新空間

　　9.擴大高水平對外開放。以融入全球供應鏈、鏈接全球場景、提升產(chan) 業(ye) 鏈國際競爭(zheng) 力為(wei) 目標，推動新興(xing) 產(chan) 業(ye) 對標提升，實施“徽動全球”出海行動，加強與(yu) 共建“一帶一路”國家經貿合作，大力開拓RCEP等新興(xing) 市場，擴大優(you) 勢產(chan) 品出口，拓展中間品貿易和新型易貨貿易。開展“跨境電商走進產(chan) 業(ye) 帶”專(zhuan) 項對接，探索運用大語言模型賦能跨境電商中小微企業(ye) ，鼓勵有條件的企業(ye) 通過自建、合建、租賃等方式拓展在共建“一帶一路”等重要市場海外倉(cang) 布局。推動優(you) 勢產(chan) 業(ye) “抱團出海”，支持企業(ye) 通過對外投資合作帶動產(chan) 品、技術、服務、品牌、標準“走出去”。(牽頭單位：省商務廳;配合單位：省發展改革委)

　　10.打造國際化高端平台。用好世界製造業(ye) 大會(hui) 、海客圓桌會(hui) 、RCEP產(chan) 業(ye) 發展懇談會(hui) 等平台，深化同跨國公司、國際商協會(hui) 、雙邊基金等機構合作，發揮安徽自貿區、“一帶一路”產(chan) 能合作示範區等載體(ti) 作用，拓寬全球招商渠道。鼓勵外商投資企業(ye) 利潤再投資，開拓利用外資新模式新渠道。加快組建國際化協會(hui) ，服務外貿出口企業(ye) 提升研發創新、標準體(ti) 係建設、國際市場銷售、知識產(chan) 權保護、全球化經營能力。引進國際知名品牌會(hui) 展項目，培育發展新型品牌會(hui) 展，加大品牌會(hui) 展國際宣傳(chuan) 、國際輸出力度。(牽頭單位：省商務廳;配合單位：省工業(ye) 和信息化廳、省外辦)

　　四、開辟綠色低碳新路徑

　　11.推動綠色低碳轉型。大力引進和培育具備綠色工藝、綠色技術、綠色管理能力的項目，帶動產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈綠色協同提升。探索實行智慧生態管理、環境綜合治理托管服務、生態環境導向的開發(EOD)等模式創新。(牽頭單位：省發展改革委;配合單位：省工業(ye) 和信息化廳、省生態環境廳)

　　12.加快發展綠色產(chan) 業(ye) 。支持企業(ye) 、園區加強與(yu) 國內(nei) 外綠色低碳領域龍頭企業(ye) 、社會(hui) 組織交流合作，積極引進綠色低碳先進技術和工藝、產(chan) 品和服務。拓展綠色低碳典型應用場景，構建重點產(chan) 品碳足跡體(ti) 係，培育專(zhuan) 業(ye) 化綠色低碳服務機構，打造一批綠色工廠和零碳園區。開展重點領域能效診斷，推廣節能谘詢、診斷、設計、改造等“一站式”綜合服務模式。加強公共機構節能降碳管理。(牽頭單位：省發展改革委;配合單位：省工業(ye) 和信息化廳、省生態環境廳)

　　五、創新精準招引新模式

　　13.加強前瞻謀劃。順應新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革趨勢，麵向國家重大需求和戰略必爭(zheng) 領域，著眼未來5—10年乃至更長時間，預判前沿技術需求，評估應用前景和市場潛力，明確產(chan) 業(ye) 發展重點方向，力爭(zheng) 在若幹關(guan) 鍵領域、細分領域搶占發展先機。(牽頭單位：省發展改革委;配合單位：省科技廳、省工業(ye) 和信息化廳)

　　14.堅持協同發展。優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局，引導各地因地製宜、錯位競爭(zheng) ，選準細分賽道，防止同質化競爭(zheng) 、低水平重複建設，推動區域之間、集群之間資源整合共享。落實重大生產(chan) 力布局要求，有序規範引導相關(guan) 產(chan) 業(ye) 高質量發展。支持皖北地區集中力量打好重點產(chan) 業(ye) 集群建設攻堅戰。(牽頭單位：省發展改革委;配合單位：省科技廳、省工業(ye) 和信息化廳、省各新興(xing) 產(chan) 業(ye) 推進組辦公室)

　　15.突出招才引智。加強與(yu) 國家重大人才工程銜接，優(you) 化實施省人才政策，引進培育一批戰略科技人才、科技領軍(jun) 人才、青年科技人才、高水平創新團隊、卓越工程師和高技能人才。實施外國人來華工作便利化試點，搭建海外人才交流合作平台，探索建設宜居宜業(ye) 的國際人才社區。聚焦重點產(chan) 業(ye) 鏈“卡脖子”環節和企業(ye) 重大技術需求，引育創新團隊，落地一批高科技含量、高成長潛力的科創項目，打造科技型企業(ye) 集群。發揮高能級創新平台引育、孵化、衍生功能，構建龍頭企業(ye) 牽頭、高校院所支撐、各類主體(ti) 相互協同的創新聯合體(ti) ，開展成果轉化、技術開發、人才培養(yang) 、產(chan) 業(ye) 化落地等合作。(牽頭單位：省各新興(xing) 產(chan) 業(ye) 推進組辦公室;配合單位：省科技廳)

　　16.開展並購招商。圍繞重點產(chan) 業(ye) 鏈，梳理潛在並購標的企業(ye) 清單，支持優(you) 質企業(ye) 圍繞產(chan) 業(ye) 鏈上下遊加大資源整合力度，鼓勵上市公司收購有助於(yu) 強鏈補鏈、提升關(guan) 鍵技術水平的優(you) 質資產(chan) 。支持企業(ye) 通過實物投資、股權置換、聯合投資、特許經營、營銷合作等方式開展對外投資合作，提升跨國經營能力。搭建“一站式”並購資源聚合平台，集聚整合銀行、證券、基金、資產(chan) 評估機構等資源，為(wei) 並購主體(ti) 提供需求挖掘、撮合交易、資產(chan) 轉讓等全生命周期綜合服務。(牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳;配合單位：省發展改革委、省財政廳、省國資委、省地方金融管理局、安徽證監局、省各新興(xing) 產(chan) 業(ye) 推進組辦公室)

　　17.深化鏈式招商。加強重點產(chan) 業(ye) 發展研究，動態繪製產(chan) 業(ye) 鏈圖譜，針對鏈條薄弱環節，摸排梳理目標企業(ye) 清單，開展靶向招商。依托“鏈主”企業(ye) ，引進配套企業(ye) 、上下遊企業(ye) 和生態合作夥(huo) 伴，培育大中小企業(ye) 融通發展的產(chan) 業(ye) 集群。(牽頭單位：省各新興(xing) 產(chan) 業(ye) 推進組辦公室)

　　18.創新資本招商。堅持運用投行思維開展資本招商，依托市場化產(chan) 業(ye) 孵化機構“以投帶引”、“招投聯動”、“投孵結合”。深化合格境外有限合夥(huo) 人試點，通過股權投資合作促進產(chan) 業(ye) 招商項目落地。支持政府引導基金、AIC基金、CVC基金、鏈主企業(ye) 、產(chan) 業(ye) 園區運營主體(ti) 等合作聯動，開展優(you) 質產(chan) 業(ye) 合夥(huo) 人遴選，營造良好投資生態。強化基金招引功能，推動各類產(chan) 業(ye) 引導基金與(yu) 市縣兩(liang) 級聯動，暢通合作渠道，主動參與(yu) 服務項目和人才招引。(牽頭單位：省財政廳;配合單位：省國資委、省地方金融管理局、省各新興(xing) 產(chan) 業(ye) 推進組辦公室)

　　19.強化場景招商。打造實時在線“應用場景發布廳”，征集發布場景機會(hui) 清單、場景能力清單、標杆案例清單，常態化組織路演對接活動，謀劃落地一批重大應用場景創新示範項目。建立應用場景創新“沙盒”監管機製，加大自動駕駛、智能工廠、人工智能、5G、大數據等超級應用場景開放力度，以重大示範項目為(wei) 牽引，吸引創新型企業(ye) 來皖集聚。引導行業(ye) 主管部門、省屬企業(ye) 開放應用場景，建成各具特色的場景創新示範區。(牽頭單位：省科技廳;配合單位：省發展改革委、省工業(ye) 和信息化廳、省各新興(xing) 產(chan) 業(ye) 推進組辦公室)

　　20.開展專(zhuan) 業(ye) 招商。支持各市深化與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 中介機構、龍頭企業(ye) 合作，引導其推介合作夥(huo) 伴、供應鏈企業(ye) 來皖投資，加快招引一批涉外專(zhuan) 業(ye) 服務機構。充分利用各類商協會(hui) 開展委托招商、代理招商，設立招商顧問，拓展招引渠道。支持各市設立市場化招商平台公司，組建專(zhuan) 業(ye) 化招商隊伍，實施績效激勵。(牽頭單位：省各新興(xing) 產(chan) 業(ye) 推進組辦公室)

　　21.打造招商品牌。創新招商宣傳(chuan) 方式，打造微博、微信、短視頻等新媒體(ti) 傳(chuan) 播矩陣，鼓勵各地加強形象設計、發掘特色亮點，搭建全產(chan) 業(ye) 、可視化招商信息空間。探索“直播+”、“短劇+”等方式，開展“雲(yun) 推介、雲(yun) 考察”等互動交流，推動大數據精準推送，打造更具特色的安徽招商品牌。(牽頭單位：省各新興(xing) 產(chan) 業(ye) 推進組辦公室)

　　22.扶優(you) 培強企業(ye) 。推動現有企業(ye) 增資擴產(chan) ，加快打造專(zhuan) 精特新企業(ye) 、單項冠軍(jun) 企業(ye) 。支持符合政策導向、市場前景好、投資效益佳的企業(ye) 通過設備改造、設備增設、產(chan) 線延伸等技術改造方式，擴大優(you) 質產(chan) 能，增加產(chan) 品品種，改善產(chan) 品性能，提高產(chan) 品附加值。(牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳;配合單位：省發展改革委)

　　六、優(you) 化協同賦能新機製

　　23.強化省級政策指導。健全完善省市協同工作機製，加強重大招商項目統籌布局，省市兩(liang) 級共同做好政策協同和協調服務。建立重點招商項目庫、人才團隊庫，明確重點招引目標並定期發布。探索完善重大招商項目流轉和收益分享機製，開展跨區域對接，避免“內(nei) 卷式”招商和項目流失。(牽頭單位：省各新興(xing) 產(chan) 業(ye) 推進組辦公室)

　　24.加強重大項目評估。健全重大項目招引評估機製，完善盡職調查、項目論證、合法性審查、集體(ti) 決(jue) 策等機製，科學研判產(chan) 業(ye) 導向、政策取向、土地指標、環境保護、綜合效益、承載能力等核心問題，合理設計合同關(guan) 鍵性條款，避免過度承諾、違規承諾。(牽頭單位：省各新興(xing) 產(chan) 業(ye) 推進組辦公室)

　　25.升級優(you) 化產(chan) 業(ye) 政策。加強招商引資政策合規管理，鼓勵各地圍繞扶持主導產(chan) 業(ye) 做大做強，製定專(zhuan) 項支持舉(ju) 措，提高政策精準度和普惠性。集成各地關(guan) 於(yu) 科技創新、產(chan) 業(ye) 培育、企業(ye) 扶持、人才引進、綠色發展等政策，打造惠企助企政策“工具箱”，動態更新、定期發布，優(you) 化政策兌(dui) 現流程，提高政策知曉率、覆蓋麵，推動各類政策資金免申即享、直達快享。(牽頭單位：省發展改革委、省科技廳、省工業(ye) 和信息化廳;配合單位：省各新興(xing) 產(chan) 業(ye) 推進組辦公室)

　　26.防範卡鏈斷鏈風險。開展重點產(chan) 業(ye) 鏈評估，全麵識別產(chan) 業(ye) 鏈堵點、卡點與(yu) 薄弱點，建立動態監測和預警機製。加強關(guan) 鍵核心技術研發，引導企業(ye) 加快布局多元化近地化的供應鏈網絡，提升抗風險能力。(牽頭單位：省發展改革委;配合單位：省科技廳、省工業(ye) 和信息化廳)

　　27.推動招商引才協同。壓實“管行業(ye) 管人才”職責，建立協同跟進、調度、評價(jia) 機製，在項目招引中注重發現引進領軍(jun) 人才、青年人才，實現項目引進和人才引育同步推進、同步落地，形成“產(chan) 業(ye) 帶動人才，人才支撐產(chan) 業(ye) ”的發展格局。(牽頭單位：省各新興(xing) 產(chan) 業(ye) 推進組辦公室)

　　七、構建融合發展新生態

　　28.強化創新引領。有效發揮各類高能級科創平台作用，加強關(guan) 鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，推動政產(chan) 學研金服用深度融合，促進科技成果“沿途下蛋”。探索實施科技項目立項時一體(ti) 部署研發和轉化任務，驗收時考核應用實績。強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位，鼓勵龍頭企業(ye) 牽頭組建創新聯合體(ti) ，加快新技術新產(chan) 品應用推廣。推動建設“四鏈融合”平台，探索“科學家+工程師+產(chan) 品經理人(企業(ye) 合夥(huo) 人)”、“科企聯合攻關(guan) +應用場景首用+接續采購”新模式，實現技術研發與(yu) 成果轉化無縫銜接。(牽頭單位：省發展改革委;配合單位：省科技廳、省工業(ye) 和信息化廳)

　　29.加強金融支撐。設立總規模200億(yi) 元的省新質生產(chan) 力投資平台，賦能各市開展重大產(chan) 業(ye) 項目、人才團隊投資和招引，瞄準未來產(chan) 業(ye) 方向，投早、投小、投長期、投硬科技。優(you) 化調整新興(xing) 產(chan) 業(ye) 引導基金體(ti) 係，根據產(chan) 業(ye) 發展需求合理設定新興(xing) 產(chan) 業(ye) 引導基金相關(guan) 母子基金存續期。加快形成推動創新鏈與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈無縫對接，覆蓋“科創+產(chan) 業(ye) ”全生命周期，“政府引導+市場化”的基金矩陣。推動金融機構加大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 信貸投放，加強中長期信貸支持力度。支持金融機構與(yu) 創投機構開展投貸聯動、投債(zhai) 聯動、投保聯動。支持符合條件的科技型企業(ye) 加快上市。(牽頭單位：省發展改革委、省財政廳;配合單位：省國資委、省地方金融管理局、安徽證監局、人民銀行安徽省分行)

　　30.加強要素供給。發揮省重大項目要素保障工作專(zhuan) 班常態化會(hui) 商機製作用，加強分級分類調度，健全全生命周期服務體(ti) 係。更加注重項目招引階段的要素投入，加快核準備案、規劃選址等前期工作，加強用地、用林、用能、用水、環境容量等要素保障，推動項目早開工、早建成、早達產(chan) 。探索新型產(chan) 業(ye) 用地供應模式，鼓勵通過集中入園、彈性年期、先租後讓等方式降低初創型科技企業(ye) 用地成本。(牽頭單位：省發展改革委;配合單位：省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉(xiang) 建設廳、省應急管理廳、省林業(ye) 局、省能源局等)

　　31.引育產(chan) 業(ye) 智庫。引育一批專(zhuan) 業(ye) 性強、影響力大、資源豐(feng) 富的谘詢服務機構，針對重點產(chan) 業(ye) 開展戰略性、前瞻性、綜合性研究，麵向政府和企業(ye) 開展線索研判、項目招引、產(chan) 業(ye) 培育、政策評估、管理運營谘詢等全流程服務，暢通建言獻策渠道，填補政府決(jue) 策“盲點”。(牽頭單位：省各新興(xing) 產(chan) 業(ye) 推進組辦公室)

　　32.優(you) 化投資環境。落實《安徽省優(you) 化營商環境條例》，大力實施創優(you) 營商環境對標提升舉(ju) 措。推動“綜合查一次”聯合執法檢查，提高行政檢查質效。常態化召開民營企業(ye) 座談會(hui) ，完善企業(ye) 訴求收集、辦理、督查反饋機製。依法保護企業(ye) 合法權益，加強知識產(chan) 權保護，深入開展清理拖欠企業(ye) 賬款專(zhuan) 項行動，持續淨化網絡空間，嚴(yan) 格規範涉企案件辦理和跨區域執法。(牽頭單位：省政府辦公廳;配合單位：省發展改革委、省工業(ye) 和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省市場監管局等)

　　33.調整組織體(ti) 係。優(you) 化產(chan) 業(ye) 推進組設置，充實工作力量，明確職責分工，強化省市協同。充分發揮“雙招雙引”綜合服務平台作用，堅持“市縣吹哨、專(zhuan) 班報到，專(zhuan) 班吹哨、部門報到”、“企業(ye) 點題、部門答題”，協調解決(jue) 實際問題，切實為(wei) 基層減負賦能。(牽頭單位：省政府辦公廳;配合單位：省各新興(xing) 產(chan) 業(ye) 推進組辦公室)

　　安徽省人民政府

　　2025年4月17日